Необходимость ужесточения законодательства в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

В отношении большинства составляющих криминального сектора теневой экономики необходимо усиление мер и расширение поля уголовной ответственности. В первую очередь это касается сферы наркобизнеса.

Это глубоко законспирированная отрасль, в которой основные звенья технологической цепи (производитель – поставщик – торговец) скрыты от внешнего наблюдения и контроля. Единственной легальной фигурой на рынке наркотиков является потребитель.

Легальный статус наркомана наиболее удобен для дельцов наркобизнеса, поскольку обеспечивает снижение издержек нелегальности и поддержание стабильного или возрастающего спроса на наркотики. Мелкие посредники в распространении наркотиков (так называемые «бегунки») сами являются наркоманами. Если их задерживает милиция и обнаруживает при них наркотики, они не подлежат уголовной ответственности, так как обнаруженное количество наркотика, как правило, не превышает одноразовой дозы.

Введение в законодательство нормы уголовной ответственности за немедицинское потребление наркотиков существенно осложнило бы ведение наркобизнеса, поскольку нарушались бы привычные сложившиеся системообразующие связи.

Потребители вынуждены будут перейти на нелегальное положение и концентрироваться в подпольных притонах, вероятность обнаружения которых правоохранительными органами достаточно высока. Наркозависимые потребители представляют существенный источник оперативной информации для правоохранительных структур, позволяющий выйти на такие звенья наркосети, как мелкооптовые поставщики на региональном уровне.

Законодательное оформление нормы ответственности за немедицинское потребление наркотиков ведёт к существенному росту издержек нелегальности, так как наряду с увеличением размера санкций увеличивается и вероятность их применения.

Заключение

Подводя итоги вышесказанному, хотелось бы подчеркнуть, что в условиях той абсурдной экономической системы, которая сложилась в нашей стране, теневая экономика просто не могла не возникнуть.

В отношении теневой экономики нужны два вида действий. С одной стороны, предстоит с ней «бороться», а это функция правоохранительных органов, которую они должны выполнить как можно лучше. С другой – вводить «тень» в стандартные размеры посредством легализации, причём так, чтобы это пошло на пользу отечественному производству.

Сегодняшняя экономическая политика по отношению к предпринимателю выражена очень просто: «Мы тебя будем давить, а ты выживай как хочешь.» Поэтому предприниматель оказывается перед дилеммой: либо нарушить закон, либо разориться. И чтобы теневая экономика не росла, необходимо добиваться существенных изменений в экономической политике, которая обеспечит нормальные условия для функционирования отечественных производителей.

Приведённый комплекс экономических и правовых мер, направленных на сдерживание, вытеснение и подавление теневой экономики, при условии его реализации может дать определённый положительный эффект, выражающийся в изменении условий среды функционирования системы теневой экономики и сокращении масштабов её распространения. Это является важным шагом на пути решения главной задачи – ограничения теневой составляющей национальной экономики социально допустимыми параметрами, признанными международной практикой.

Работа в этом направлении должна подкрепляться активной деятельностью государственных структур и общественных институтов по разработке комплексных программ борьбы с преступностью в сфере экономики, совершенствованию системы правоохранительных органов, обеспечению достаточного бюджетного финансирования этих программ на федеральном и региональном уровне.

Список литературы:

1. Драбкин Л. Я., Злоченко Я.М. «Криминализация российской экономики и проблема инвестиций»//Организованная преступность и коррупция, 2002г.

2. Исправников В. «Теневые параметры реформируемой экономики и антикризисный потенциал среднего класса»//Российский экономический журнал №3, 2001г.

3. Николаев И. «Теневая экономика: причины, последствия, перспективы»// Общество и экономика

4. Тосунян Г.А., Иванов Э.А. «Влияние законодательства на теневой и криминальный оборот капитала в России»//Государство и право, 2000г.

5. Шамбуров С.А. «Теневая экономика. Курс лекций», 2005г.