Раздел 5. Сведения об обязательствах имущественного характера

 

5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании

Пример заполнения:

 

№ п/п	Вид имущества	Вид и сроки пользования	Основание пользования	Место нахождения (адрес)	Площадь (кв. м)
1	2	3	4	5	6
1	земельный участок     земельный участок	аренда (5 лет)     пожизненное владение	договор аренды земельного участка № договора дата   свидетельство о праве на наследство	Московская обл., Ступинский район, дер. Михайлово ул. 26, д.13     Московская обл., Ступинский район, дер. Михайлово ул. 26, д.13	80     49,4
2	2-х ком. Муници-пальная (приватизированная) квартира	бессрочное пользование, постоянное проживание (без права собственности долевого участия)	договор социального найма жилого помещения № договора дата	Московская обл., Ступинский район, дер. Михайлово ул. 26, д.13	80
3	жилой дом	наем (3 года)	договор найма жилого помещения № договора, дата

 

Под обязательствами имущественного характера понимаются правоотношения, в силу которых одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие – передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанностей[70].

Сведения, представляемые в данном подразделе, касаются объектов недвижимого имущества, находящегося в пользовании.

Пользование – употребление, применение, использование вещей в соответствии с их предназначением, извлечение из имущества полезных свойств, выгоды, получение доходов.

В графе 2 – указывается вид недвижимости (земельный участок, жилой дом, квартира, дача и др.) находящиеся в пользовании по состоянию на отчетную дату.

В графе 3 – вид и сроки пользования. Видами пользования являются: аренда, субаренда, наем жилого помещения, социальный наем жилого помещения, безвозмездное пользование и др.

В графе 4 – указывается основание пользования (договор, фактическое предоставление, постоянная и временная регистрация, т.д.), а так же реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью[71].

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом[72]. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

По договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем[73].

По договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом[74].

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем[75]. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда перечислены в ст. 92 ЖК РФ (например, жилое помещение в общежитии; жилое помещение фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами).

Договоры социального и специализированного найма могут быть заключены только на проживание в жилых помещениях, находящихся в составе государственного или муниципального жилищных фондов и только при наличии у гражданина определенных предпосылок для их заключения: нуждаемость в улучшении жилищных условий (а для договоров социального найма – по общему правилу также и постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий) и наличие решения соответствующего органа публичной власти о предоставлении жилого помещения данному гражданину и его семье в соответствии с действующими нормами.

Что касается договора найма, то никаких административно-правовых предпосылок для его заключения не требуется. Здесь господствует принцип свободы договора, в соответствии с которым стороны сами определяют содержание таких важнейших условий, как срок договора, размер и порядок внесения платы за жилое помещение, распределение обязанностей по ремонту сданного внаем жилого помещения и т.д.

По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором[76].

Представление договора безвозмездного пользования предусмотрено в случаях, когда жилое помещение находится в муниципальной или государственной собственности или же квартира является коммунальной.

В случае если в квартире проживает ребенок (другой член семьи), то достаточно лишь согласия собственника жилого помещения и вселяемого лица по пользованию жилым помещением. Данное право принадлежит членам семьи собственника в порядке ст. 31 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что объекты недвижимого имущества могут находиться в пользовании на разных основаниях. Например, земельный участок может предоставляться в пользование на основании договоров аренды, субаренды, безвозмездного срочного пользования, в пожизненное владение. Квартира – на основании договора найма жилого помещения, договора поднайма жилого помещения, договора социального найма, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением.

 

Прочие обязательства

 

Пример заполнения:

 

№ п/п	Содержание обязательства	Кредитор (должник)	Основание возникновения	Сумма обязательства (руб.)	Условия обязательства
1	2	3	4	5	6
1	кредит	кредитор:   Сбербанк России ОАО г. Москва, ул. Комму- нистическая, д.27а	Кредитный договор №___ Дата_______	указана в договоре   500 000	указано в договоре   19%

 

В данном разделе указываются имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера на сумму, превышающую 100-кратный минимальный размер оплаты труда, установленный на отчетную дату.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда». С 01 января 2009 года он равен сумме 4 330 рублей в месяц.

В графе 2 – указывается существо обязательства (заем, кредит и др.).

В графе 3 – указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес. Если гражданский служащий взял кредит в банке и является должником, то в графе указывается вторая сторона обязательства – кредитор, например: Сбербанк России ОАО, г. Москва, ул. Коммунистическая, 27а.

По договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества[77].

По кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее[78].

В графе 4 указываются основание возникновения обязательства (договор, передача денег), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

В графе 5 указывается сумма основного обязательства (без суммы процентов). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

В графе 6 указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.

В данном разделе также отражается информация о кредитах по банковской пластиковой карте.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются отдельно на супругу (супруга) и на каждого из несовершеннолетних детей государственного гражданского служащего. Данные Справки заполняются и подписываются государственным служащим, представляющим сведения.

В случае если гражданин или федеральный государственный служащий обнаружили, что в представленных ими в кадровую службу государственного органа сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения.

Уточненные сведения, представленные государственным служащим после истечения срока, установленного для представления сведений, не считаются представленными с нарушением срока.

В случае непредставления по объективным причинам федеральным государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на комиссии по соблюдению требованию к служебному поведению государственного служащего и урегулированию конфликта интересов.

В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудник, претендент на замещение должности федерального государственного служащего не может быть назначен на должность государственной службы, освобождается от должности государственной службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 57 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», п.8 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273 «О противодействии коррупции».

Представленные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера подлежат обязательному учету.

Кадровый орган (подразделение по работе с личным составом, помощник начальника по кадрам) осуществляет контроль над своевременностью предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

По истечении срока предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленного настоящим Порядком, руководитель кадрового органа (подразделения по работе с личным составом), помощник начальника по кадрам докладывает в недельный срок должностному лицу, наделенному правом назначения и освобождения от должности, о результатах предоставления сведений.

 

Заместитель начальника отдела обеспечения

взаимодействия в области противодействия

коррупции Управления организации

профилактики коррупционных и иных

правонарушений в системе МВД России

ДКО МВД России

полковник милиции                                               А.В. Азаренков

 

 

[1] Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559.

[2] Далее – справка.

[3] Приказ МВД России от 31 августа 2009 г. № 680.

[4] Нахождение федерального государственного служащего в любом виде отпуска - ежегодном оплачиваемом; по уходу за ребенком; на больничном и т.д., не освобождает его от обязанности представлять сведения о доходах, так как с ним сохраняются служебные отношения.

[5] Статьи 26, 28, 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статьи 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

[6] В том числе пособия на ребенка, ежемесячная выплата как участнику боевых действий.

[7] Это доход родителя, опекуна или попечителя которые являются получателями алиментов и распоряжаются ими как законные представители ребёнка.

[8] Федеральные законы от 06 августа 2001 г. № 110-ФЗ, от 24 июля 2007 г. № 216-ФЗ.

[9] Федеральные законы от 29 декабря 2000 г. № 166-ФЗ, от 24 июля 2007 г. № 216-ФЗ.

[10]  Федеральный закон от 29 декабря 2000 г. № 166-ФЗ.

[11]  Федеральный закон от 29 декабря 2000 г. № 166-ФЗ.

[12] На отчетную дату.

[13] Статьи 26, 28, 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статьи 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

[14] В том числе пособия на ребенка, ежемесячная выплата как участнику боевых действий)., (это доход родителя, опекуна или попечителя, которые являются получателями алиментов и распоряжаются ими как законные представители ребёнка.

[15] Это доход родителя, опекуна или попечителя, которые являются получателями алиментов и распоряжаются ими как законные представители ребёнка.

[16] На отчетную дату.

[17] С 01 января по 31 декабря.

[18] В том числе пособия на ребенка, ежемесячная выплата как участнику боевых действий.

[19] Это доход родителя, опекуна или попечителя, которые являются получателями алиментов и распоряжаются ими как законные представители ребёнка.

[20] Федеральные законы от 06 августа 2001 г. № 110-ФЗ, от 24 июля 2007 г. № 216-ФЗ.

[21] Федеральные законы от 29 декабря 2000 г. № 166-ФЗ, от 24 июля 2007 г. № 216-ФЗ)

[22] Федеральный закон от 29 декабря 2000 г. № 166-ФЗ.

[23] Федеральный закон от 29 декабря 2000 г. № 166-ФЗ.

[24] Включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты.

[25] С 1 января по 31 декабря.

[26] Включая заработную плату, пенсии, в то числе по потере кормильца – назначенная несовершеннолетнему, – это доход несовершеннолетнего (статьи 26, 28, 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ                «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статьи 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

[27] В том числе пособия на ребенка, ежемесячная выплата как участнику боевых действий.

[28] Это доход родителя, опекуна или попечителя которые являются получателями алиментов и распоряжаются ими как законные представители ребёнка.

[29] Объекты собственности, вид дохода, ценные бумаги, обязательства.

[30] Технической, художественной, публицистической и т.д.

[31] Предоставление данной информации осуществляется в соответствии с тарифами банка.

[32] Ст. 142 ГК РФ.

[33] Ст. 143 ГК РФ.

[34] Ст. 217 Налогового кодекса.

[35] Недвижимое имущество, недвижимость.

[36] Ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

[37] Например, свидетельство на землю; государственный акт о праве собственности; договор; свидетельство на наследство, выданное и удостоверенное нотариусом и т.д.

[38] Статья 2 Федерального закона от 07 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

[39] Без права возведения на нем зданий и строений.

[40] С правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.

[41] С правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории.

[42] С правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля.

[43] Например: садовый земельный участок (садоводческое товарищество «Луч», садоводческий комплекс «Моровое».

[44] В течение всех сезонов, а не только в летнее время.

[45] Статья 16 ЖК РФ; ст.673 ГК РФ.

[46] П.2 ст.16 ЖК РФ.

[47] Статья 15 ЖК РФ.

[48] П.3. ст.16 ЖК РФ.

[49] Приказ Минземстроя РФ от 04 августа 1998 г. № 37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации».

[50] П.4. ст.16 ЖК РФ.

[51] Иным правоустанавливающим документам.

[52] Начало действия документа – 30 июня 2010 г.

[53] Ст. 130 ГК.

[54] Например, земельный участок может находиться в совместной собственности супругов.

[55] Например, в договоре купли – продажи доли в праве собственности на квартиру указывается размер доли, являющейся предметом договора.

[56] Иным правоустанавливающим документам.

[57] НКО.

[58] Депозитный, текущий, ссудный и др.

[59] Ст. 834 ГК РФ.

[60] Официальный сайт www.gazprom.ru

[61] На официальном сайте www.sbrf.ru

[62] Учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие.

[63] Дата, номер.

[64] Облигации, векселя, сберегательные сертификаты и другие.

[65] Вексель, облигация и др.

[66] Если ее нельзя определить, то определяется исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости.

[67] Подраздел 4.1. настоящего раздела.

[68] Подраздел 4.2. настоящего раздела.

[69] В примере: (118367564500 x 0,000004) + (67 760 844 000 x 0,00000443) + …= общая сумма.

[70] Ст. 307 ГК РФ.

[71] Ст. 606 ГК РФ.

[72] П.2. ст.609 ГК РФ.

[73] Ст. 671 ГК РФ.

[74] П.1. ст.60 ЖК РФ.

[75] П.1. ст.100 ЖК РФ.

[76] Ст. 689. ГК РФ.

[77] П.1.ст.807 ГК РФ.

[78] П.1. ст. 819 ГК РФ.