Глава III. Полномочия Избирательной комиссии области

 

Статья 10. Основные полномочия Избирательной комиссии области

 

1. В соответствии с пунктом 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Избирательная комиссия области:

а) осуществляет на территории области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, осуществляет на территории области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

(пп. "б" в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

в) обеспечивает на территории области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

г) осуществляет на территории области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

д) осуществляет на территории области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов Губернатора области, депутатов Законодательного Собрания области, референдума области, распределяет выделенные из федерального бюджета, бюджета области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

(в ред. законов Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ, от 09.07.2012 N 2823-ОЗ)

е) утверждает перечень территориальных комиссий;

е(1) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории области;

(пп. е(1) введен законом Вологодской области от 30.05.2013 N 3063-ОЗ)

ж) формирует нижестоящие избирательные комиссии в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными законами;

з) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

и) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, депутатов Законодательного Собрания области, в органы местного самоуправления, референдума области, местного референдума;

(в ред. законов Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ, от 09.07.2012 N 2823-ОЗ)

к) по поручению Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

л) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

м) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;

(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

н) издает в пределах своей компетенции инструкции по вопросам единообразного применения законов области о выборах, референдумах, обязательные для исполнения;

н1) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроля за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информирования граждан о результатах этих проверок;

(пп. "н1" введен законом Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

н2) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;

(пп. "н2" введен законом Вологодской области от 05.09.2011 N 2586-ОЗ)

о) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом области, настоящим законом, иными законами области.

2. Избирательная комиссия области рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов и городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

3. В межвыборный период Избирательная комиссия области осуществляет правовое обучение избирателей, профессиональную подготовку членов нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдумов, издание соответствующей печатной продукции.

В установленные действующим законодательством сроки Избирательная комиссия области осуществляет хранение избирательной документации, документации референдума, ее научно-техническую обработку и сдачу в архив с привлечением соответствующих специалистов.

Финансирование указанных мероприятий включается в текущее содержание Избирательной комиссии области.

 

Статья 11. Полномочия Избирательной комиссии области по участию в реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ

 

Избирательная комиссия области участвует в разработке и реализации федеральных и областных целевых программ и мероприятий, связанных с развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции, решением иных вопросов обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, в том числе совместно с органами и службами при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

 

Статья 12. Использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов, референдума

(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

 

1. При подготовке и проведении выборов, референдума, а также для осуществления иных полномочий Избирательной комиссии области по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации используется только Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами. Требования к государственной автоматизированной информационной системе и к ее эксплуатации и развитию определяются федеральным законодательством.

(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

2. При использовании в соответствии с законом ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) при проведении выборов, референдума федерального и областного уровня, в том числе при регистрации (учете) избирателей, участников референдума, составлении списков избирателей, участников референдума, подсчете голосов избирателей, участников референдума, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, референдума, Избирательная комиссия области образует группу, в которую входят члены Избирательной комиссии области с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств).

(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования (о результатах выборов, референдума) Избирательной комиссией области ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов избирателей, участников референдума. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено федеральным законом, иным законом.

(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

 

Статья 13. Взаимодействие Избирательной комиссии области с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, должностными лицами, гражданами

 

1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии области содействие в реализации ее полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Вологодской области (субъектов Российской Федерации) и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии области содействие в реализации ее полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

(п. 2 в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

3. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять Избирательной комиссии области эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном федеральными законами, настоящим законом, иными законами области, и печатную площадь для опубликования ее решений и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций в соответствии с законодательством.

(п. 3 в ред. закона Вологодской области от 04.12.2009 N 2168-ОЗ)

4. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять Избирательной комиссии области необходимые сведения и материалы, давать ответы на ее обращения в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются Избирательной комиссии области безвозмездно.

(в ред. законов Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ, от 04.12.2009 N 2168-ОЗ)

5. Избирательная комиссия области вправе заключать соглашения, договоры о сотрудничестве по вопросам, отнесенным к ее компетенции, в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, использовать иные формы организации взаимодействия с другими избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, а также зарубежными избирательными органами, вступать в соответствующие ассоциации избирательных комиссий (органов), образовывать совместные рабочие органы, проводить совместные мероприятия.