Правовые основания условно-досрочного освобождения

Условно-досрочным признается освобождение лица, отбывающего наказание, раньше назначенного срока с наложением на данное лицо обязанностей, которые оно должно соблюдать после освобождения.

Закон не устанавливает, какое именно значение при решении вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания могут иметь те или иные обстоятельства, предоставляя тем самым суду общей юрисдикции право в каждом конкретном случае решать, достаточны ли сведения, содержащиеся в ходатайстве и в иных материалах, для признания осужденного не нуждающимся в полном отбывании назначенного судом наказания и подлежащим условно-досрочному освобождению. При этом суд должен исходить из того, что в силу признанного в правовом государстве принципа законности в уголовном праве преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются уголовным законом (Постановление Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2003 года № 1-П по делу о проверке конституционности положения части первой статьи 130 УИК Российской Федерации, определение Конституционного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 453-О), согласно которому достаточными основаниями для условно-досрочного освобождения лица, отбывающего наказание, является признание его судом не нуждающимся в полном отбывании назначенного судом наказания для своего исправления и фактическое отбытие указанной в законе части наказания (ч.ч. 1-5 ст. 79 УК РФ).

Подробные разъяснения по вопросу условно-досрочного освобождения даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 года № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» (далее – постановление Пленума № 8).

Проверка представленных материалов не выявила нарушений, касающихся правильности исчисления судом доли фактически отбытого наказания при положительном разрешении ходатайств указанной категории.

Вместе с тем анализ этих материалов показывает различную практику, сложившуюся в судах области, касающуюся положительного разрешения вопроса об условно-досрочном освобождении с учетом определенного срока неотбытого наказания:

    Очевидно, что более 60% ходатайств осужденных удовлетворяется Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска при наличии оставшейся части неотбытого наказания только менее 1 года.

    Вместе с тем Кыштымский городской суд примерно такое же количество (в процентном отношении) ходатайств удовлетворяет в отношении осужденных, неотбытый срок наказания которых составляет свыше года (например, на 1 год 10 месяцев 19 дней освобожден ранее судимый С.А.В., осужденный по ч. 2 ст. 228 УК РФ), в том числе 14% - в отношении осужденных, которыми не отбыто более 2 лет (например, на 2 года 10 месяцев 18 дней освобожден Х.Э.Р., осужденный по ч. 4 ст. 111, ч. 2 ст. 162 УК РФ; на 2 года 10 месяцев 4 дня освобожден М.Д.М., осужденный по ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 162УК РФ).

    Значителен процент таких условно-досрочно освобожденных и в Металлургическом районном суде г. Челябинска (например, на 2 года 6 месяцев 3 дня освобожден Х.И.А., осужденный по ч. 3 ст. 162 УК РФ; на 2 года 2 месяца освобожден Т.А.Ф., осужденный по ч. 1 ст. 105 ч. УК РФ).

Проверяя фактическое отбытие осужденным указанной в законе части наказания, судам следует учитывать положения ст. 390 УПК РФ и ст. 7 УИК РФ о том, что начало отбытия наказания определяется датой вступления приговора в законную силу. В связи с чем вопрос об условно-досрочном освобождении может быть рассмотрен судом только после вступления приговора в законную силу, тем более что до этого лицо не отбывает наказание, а содержится под стражей в качестве меры пресечения. Поэтому представляется обязательным установление даты вступления приговора в законную силу при рассмотрении ходатайств осужденных об условно-досрочном освобождении.

Согласно ст. 72 УК РФ в срок лишения свободы засчитывается время содержания лица под стражей в качестве меры пресечения, поэтому данный период должен включаться и в фактически отбытый срок наказания. Если срок содержания под стражей в качестве меры пресечения будет достаточен для условно-досрочного освобождения, то после вступления приговора в законную силу осужденный вправе сразу же по прибытии в исправительное учреждение, в которое он направлен отбывать наказание, обратиться с соответствующим ходатайством в суд.

В отличие от ст. 53 УК РСФСР 1960 г. нынешний уголовный закон не требует для условно-досрочного освобождения доказанности исправления. Он говорит о возможности освобождения, когда осужденный «для своего исправления не нуждается в полном отбывании наказания». Предполагается, что достаточно его твердого становления на путь исправления, а полностью пройти этот путь и доказать свое исправление он сможет после освобождения в период испытательного срока, равного неотбытой части наказания.

Судам следует тщательно разрешать вопрос о нуждаемости каждого осужденного в дальнейшем отбывании наказания, поскольку преждевременность освобождения от наказания порой влечет за собой рецидив преступлений. Так, в мае 2010 года постановлением Копейского городского суда условно-досрочно на 11 месяцев был освобожден Ф.Д.А., осужденный по ч. 1 и ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы; в течение полугода после освобождения он вновь совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30 и п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ. В ноябре 2009 года Кыштымский городской суд условно-досрочно на 1 год 4 месяца 9 дней освободил Р.Н.Н., осужденного по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы, который в период неотбытого наказания вновь совершил умышленное тяжкое преступление.