Общая характеристика, основные проблемы

Подпрограмма

"Развитие отраслей животноводства"

ПАСПОРТ подпрограммы

 

Полное наименование	Подпрограмма "Развитие отраслей животноводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному  комплексу Ленинградской области
Участники подпрограммы	Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области; управление ветеринарии Ленинградской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области; организации агропромышленного комплекса; К(Ф)Х; ЛПХ
Позиция исключена с 4 августа 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 04.08.2015 N 306
Цели подпрограммы	Повышение вклада отрасли животноводства Ленинградской области  в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации; повышение качества и уровня конкурентоспособности продукции  животноводства на региональном и межрегиональных продовольственных рынках
Задачи подпрограммы	Развитие племенного животноводства; развитие социально значимых отраслей - молочного и мясного скотоводства, птицеводства, пчеловодства, способствующих здоровому питанию населения и сохранению занятости сельского населения; увеличение объемов производства продукции свиноводства и пушного  звероводства; предупреждение возникновения и распространения АЧС на промышленных свиноводческих предприятиях Ленинградской области; сокращение поголовья свиней в ЛПХ и К(Ф)Х, не имеющих зоосанитарной защиты от проникновения вируса АЧС; создание условий для сохранения эпизоотического благополучия  животноводства Ленинградской области; обеспечение безопасности продуктов и сырья животного происхождения; расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки в другие регионы России
Позиция исключена с 4 августа 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области  от 04.08.2015 N 306
Этапы и сроки реализации подпрограммы	I этап - 2013-2015 годы, II этап - 2016-2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования	Финансовое обеспечение подпрограммы составляет 25503900,209 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 2797189,900 тыс. рублей, 2014 год - 2846914,395 тыс. рублей, 2015 год - 2999067,104 тыс. рублей, 2016 год - 2908719,700 тыс. рублей, 2017 год - 3182494,410 тыс. рублей, 2018 год - 3319372,100 тыс. рублей, 2019 год - 3655119,300 тыс. рублей, 2020 год - 3795023,300 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 11067203,699 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 1447255,000 тыс. рублей, 2014 год - 1324898,595 тыс. рублей, 2015 год - 1267295,204 тыс. рублей, 2016 год - 1385247,200 тыс. рублей, 2017 год - 1208304,200 тыс. рублей, 2018 год - 1278775,500 тыс. рублей, 2019 год - 1544564,000 тыс. рублей, 2020 год - 1610864,000 тыс. рублей;
	средства федерального бюджета - 7179319,700 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 1293645,900 тыс. рублей, 2014 год - 602343,800 тыс. рублей, 2015 год - 745497,900 тыс. рублей, 2016 год - 510178,500 тыс. рублей, 2017 год - 920687,400 тыс. рублей, 2018 год - 975928,600 тыс. рублей, 2019 год - 1034484,300 тыс. рублей, 2020 год - 1096553,300 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 401409,000 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 56289,0 тыс. рублей, 2014 год - 46758,0 тыс. рублей, 2015 год - 46707,0 тыс. рублей, 2016 год - 47875,0 тыс. рублей, 2017 год - 49070,0 тыс. рублей, 2018 год - 50300,0 тыс. рублей, 2019 год - 51560,0 тыс. рублей, 2020 год - 52850,0 тыс. рублей; средства прочих источников - 6855967,810 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 872914,000 тыс. рублей, 2015 год - 939567,000 тыс. рублей, 2016 год - 965419,000 тыс. рублей, 2017 год - 1004432,810 тыс. рублей, 2018 год - 1014368,000 тыс. рублей, 2019 год - 1024511,000 тыс. рублей, 2020 год - 1034756,000 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.07.2016 N 233)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	I этап - 2013-2015 годы: производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - 358,5 тыс. тонн, в том числе говядины - 30 тыс. тонн, свинины - 39,5 тыс. тонн, мяса птицы всех видов  - 289,5 тыс. тонн; поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород в 2015 году - 5000 голов; производство молока в хозяйствах всех категорий - 601,4 тыс. тонн; уровень самообеспеченности Ленинградской области (с учетом производственного потребления) молоком и молокопродуктами (в пересчете на молоко) - 105,2 проц., мясом и мясопродуктами (в пересчете на мясо) - 183,4 проц.; абзац исключен с 4 августа 2015 года. - Постановление Правительства  Ленинградской области от 04.08.2015 N 306; объем валового сбора меда - 1333,2 тыс. тонн; объем государственных услуг (работ), оказываемых учреждениями государственной ветеринарной службы Ленинградской области за счет средств областного бюджета Ленинградской области, - 2690 тыс. услуг (работ); охват исследованиями по АЧС поголовья восприимчивых животных - 1,3 проц.; объем субсидирования краткосрочных кредитов (займов) - 749150,2 тыс. рублей; производство яиц - 3180 млн штук; увеличение численности маточного поголовья норок на 18,6 проц.; увеличение численности маточного поголовья пушных зверей на 7,6 проц.; увеличение объемов производства шкурок клеточных пушных зверей на 31,3 проц.
	К концу 2020 года: производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - 421,8 тыс. тонн, в том числе говядины - 31,5 тыс. тонн, свинины - 45,3 тыс. тонн, мяса птицы всех видов - 345,0 тыс. тонн; поголовье КРС специализированных мясных пород - 10000 голов; производство молока в хозяйствах всех категорий - 660,1 тыс. тонн; уровень самообеспеченности Ленинградской области (с учетом производственного потребления): молоком и молокопродуктами (в пересчете на молоко) - 110,4 проц., мясом и мясопродуктами (в пересчете на мясо) - 215,2 проц.; абзац исключен с 4 августа 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 04.08.2015 N 306; объем валового сбора меда - 1505,0 тонн; объем государственных услуг (работ), оказываемых учреждениями  государственной ветеринарной службы Ленинградской области за счет средств областного бюджета Ленинградской области, в 2020 году - 3326 тыс. услуг (работ); охват исследованиями по АЧС поголовья восприимчивых животных - 1,21 проц. от поголовья; производство яиц - 3500 млн штук; увеличение численности маточного поголовья норок на 65,8%; увеличение численности маточного поголовья пушных зверей на 54,8 проц.; увеличение объемов производства шкурок клеточных пушных зверей на 107,5 проц. или в 2,1 раза; сокращение поголовья свиней в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах, не имеющих зоосанитарной защиты от проникновения вируса африканской чумы свиней, за период с 2015 по 2020 год на 1740 голов; площадь подвергнутых дезинфекции свиноводческих помещений - 14606 тыс. кв. м; количество единиц автотранспорта, подвергнутого дезинфекции при въезде на территорию свиноводческого объекта через дезбарьер - 92321 ед. Абзац исключен с 12 июля 2016 года. - Постановление Правительства  Ленинградской области от 12.07.2016 N 233
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 13.08.2014 N 372, от 23.12.2014 N 616, от 04.08.2015 N 306, от 22.12.2015 N 492, от 12.07.2016 N 233)

 

Реализации подпрограммы

 

   Подпрограмма охватывает племенное животноводство, молочное и мясное скотоводство, свиноводство, мясное и яичное птицеводство, пушное звероводство (соболеводство и норководство), пчеловодство и сферу ветеринарного обеспечения животноводческих отраслей.

    Прирост производства скота и птицы на убой в 2011 году относительно 2007 года составил 63,6 проц. (сельскохозяйственные организации - 72,4 проц.), в том числе: КРС (далее - КРС) - 0,7 проц., свиней - в 3,4 раза (сельскохозяйственные организации - в 4,3 раза) и мяса птицы - 67,6 проц. Объемы производства молока выросли на 0,6 проц. (сельскохозяйственные организации - 3,0 проц.), яиц - 29,4 проц. Тенденция роста объемов производства животноводческой продукции сохранилась в первом полугодии 2012 года. Относительно соответствующего периода 2011 года производство скота и птицы на убой составило 112,3 проц. (в том числе КРС - 110,2 проц., свиней - 113,1 проц., птицы - 112,3 проц.), молока - 104,2 проц., яиц - 107,7 проц.

   Наиболее высокий прирост продукции отмечался в отраслях свиноводства и птицеводства, производственный процесс в которых сконцентрирован на крупных, современных механизированных и автоматизированных комплексах в сельскохозяйственных организациях.

   Ленинградская область занимает первое место среди регионов Российской Федерации по производству яиц (8,5 проц. от объемов производства в Российской Федерации) и второе место по производству мяса птицы (5,5 проц. от объемов производства в Российской Федерации).

Наиболее сложной отраслью является скотоводство.

   При лидирующих позициях Ленинградской области среди регионов России по среднегодовым надоям молока с 2008 по 2012 год не произошло прироста объемов производства молока и мяса КРС, отрасль в целом с учетом всей продукции имеет рентабельность, близкую к нулю, что не обеспечивает условий для простого воспроизводства. Производство молока остается малодоходным видом бизнеса, мяса КРС - убыточным.

   Развитие животноводства происходит в сложной ценовой обстановке: снижаются цены производителей на животноводческую продукцию при одновременном росте цен на комбикорма, горюче-смазочные материалы, электроэнергию, газ и другие ресурсы.

 

Реализации подпрограммы

Подпрограммы

 

   Приоритетными направлениями государственной аграрной политики Ленинградской области в сфере реализации подпрограммы являются:

- поддержка развития племенного животноводства;

стимулирование развития молочного скотоводства как основы зональной специализации сельского хозяйства, базирующейся на сформированном научно-техническом, технологическом и кадровом потенциале отрасли;

- поддержание высокого уровня развития яичного и мясного птицеводства, ориентированного на емкий рынок Санкт-Петербурга и других регионов Северо-Западного федерального округа.

   Для поддержания высокого уровня развития яичного и мясного птицеводства в 2013-2020 годах планируется:

- расширение мощностей по производству мяса птицы и яиц на основе технического перевооружения и нового строительства бройлерных ферм, комплексной реконструкции птицефабрик яичного направления;

- укрепление племенной базы птицеводства;

- обеспечение устойчивого снабжения птицеводческих предприятий высококачественными, сбалансированными по питательным веществам комбикормами;

- внедрение передовых технологий переработки мяса птицы, освоение новых видов продукции, расширение ассортимента;

- освоение экологически эффективных технологий переработки и утилизации отходов производства;

- проведение комплекса мероприятий по профилактике болезней животных;

- создание общих условий развития отрасли птицеводства.

 

Основное мероприятие

"Развитие норководства в Ленинградской области"

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области

от 23.12.2014 N 616)

 

   Основное мероприятие реализуется в 2014 году в соответствии с целевыми показателями (индикаторами) и прогнозом ресурсного обеспечения, предусмотренными Государственной программой.

   Целью реализации основного мероприятия является создание экономических условий для повышения конкурентоспособности и устойчивого развития норководства в Ленинградской области.

   Задачами основного мероприятия являются:

- укрепление племенной базы норководства;

- рост маточного поголовья норок;

- увеличение объемов производства шкурок норок клеточного разведения.

   В рамках основного мероприятия планируется реализация мероприятия "Стимулирование роста генетического потенциала в норководстве".

   Мероприятие реализуется путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка норок.

   Ожидаемым результатом реализации основного мероприятия является увеличение численности маточного поголовья норок к концу 2014 года на 18,6 проц.

 

3.12. Основное мероприятие "Развитие клеточного

пушного звероводства в Ленинградской области"

(введен Постановлением Правительства Ленинградской области

от 23.12.2014 N 616)

 

   Основное мероприятие реализуется в 2015-2020 годах в соответствии с целевыми показателями (индикаторами) и прогнозом ресурсного обеспечения, предусмотренными Государственной программой.

   Целью реализации основного мероприятия является создание экономических условий для повышения конкурентоспособности и устойчивого развития отрасли пушного звероводства в Ленинградской области.

   В рамках основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:

   1. Стимулирование роста генетического потенциала в норководстве. В рамках мероприятия предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка норок.

   2. Увеличение объемов производства шкурок клеточных пушных зверей. В рамках мероприятия предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов для клеточных пушных зверей.

   Ожидаемыми результатами реализации основного мероприятия являются ежегодное увеличение к уровню предыдущего года численности маточного поголовья норок и иных клеточных пушных зверей на 105,2-114,5 процентов.

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2015 N 492)

 

По управлению рисками

Исключен с 4 августа 2015 года. - Постановление

Правительства Ленинградской области от 04.08.2015 N 306.

Подпрограмма

"Развитие отраслей животноводства"

ПАСПОРТ подпрограммы

 

Полное наименование	Подпрограмма "Развитие отраслей животноводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному  комплексу Ленинградской области
Участники подпрограммы	Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области; управление ветеринарии Ленинградской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области; организации агропромышленного комплекса; К(Ф)Х; ЛПХ
Позиция исключена с 4 августа 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 04.08.2015 N 306
Цели подпрограммы	Повышение вклада отрасли животноводства Ленинградской области  в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации; повышение качества и уровня конкурентоспособности продукции  животноводства на региональном и межрегиональных продовольственных рынках
Задачи подпрограммы	Развитие племенного животноводства; развитие социально значимых отраслей - молочного и мясного скотоводства, птицеводства, пчеловодства, способствующих здоровому питанию населения и сохранению занятости сельского населения; увеличение объемов производства продукции свиноводства и пушного  звероводства; предупреждение возникновения и распространения АЧС на промышленных свиноводческих предприятиях Ленинградской области; сокращение поголовья свиней в ЛПХ и К(Ф)Х, не имеющих зоосанитарной защиты от проникновения вируса АЧС; создание условий для сохранения эпизоотического благополучия  животноводства Ленинградской области; обеспечение безопасности продуктов и сырья животного происхождения; расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки в другие регионы России
Позиция исключена с 4 августа 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области  от 04.08.2015 N 306
Этапы и сроки реализации подпрограммы	I этап - 2013-2015 годы, II этап - 2016-2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования	Финансовое обеспечение подпрограммы составляет 25503900,209 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 2797189,900 тыс. рублей, 2014 год - 2846914,395 тыс. рублей, 2015 год - 2999067,104 тыс. рублей, 2016 год - 2908719,700 тыс. рублей, 2017 год - 3182494,410 тыс. рублей, 2018 год - 3319372,100 тыс. рублей, 2019 год - 3655119,300 тыс. рублей, 2020 год - 3795023,300 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 11067203,699 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 1447255,000 тыс. рублей, 2014 год - 1324898,595 тыс. рублей, 2015 год - 1267295,204 тыс. рублей, 2016 год - 1385247,200 тыс. рублей, 2017 год - 1208304,200 тыс. рублей, 2018 год - 1278775,500 тыс. рублей, 2019 год - 1544564,000 тыс. рублей, 2020 год - 1610864,000 тыс. рублей;
	средства федерального бюджета - 7179319,700 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 1293645,900 тыс. рублей, 2014 год - 602343,800 тыс. рублей, 2015 год - 745497,900 тыс. рублей, 2016 год - 510178,500 тыс. рублей, 2017 год - 920687,400 тыс. рублей, 2018 год - 975928,600 тыс. рублей, 2019 год - 1034484,300 тыс. рублей, 2020 год - 1096553,300 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 401409,000 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 56289,0 тыс. рублей, 2014 год - 46758,0 тыс. рублей, 2015 год - 46707,0 тыс. рублей, 2016 год - 47875,0 тыс. рублей, 2017 год - 49070,0 тыс. рублей, 2018 год - 50300,0 тыс. рублей, 2019 год - 51560,0 тыс. рублей, 2020 год - 52850,0 тыс. рублей; средства прочих источников - 6855967,810 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 872914,000 тыс. рублей, 2015 год - 939567,000 тыс. рублей, 2016 год - 965419,000 тыс. рублей, 2017 год - 1004432,810 тыс. рублей, 2018 год - 1014368,000 тыс. рублей, 2019 год - 1024511,000 тыс. рублей, 2020 год - 1034756,000 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.07.2016 N 233)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	I этап - 2013-2015 годы: производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - 358,5 тыс. тонн, в том числе говядины - 30 тыс. тонн, свинины - 39,5 тыс. тонн, мяса птицы всех видов  - 289,5 тыс. тонн; поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород в 2015 году - 5000 голов; производство молока в хозяйствах всех категорий - 601,4 тыс. тонн; уровень самообеспеченности Ленинградской области (с учетом производственного потребления) молоком и молокопродуктами (в пересчете на молоко) - 105,2 проц., мясом и мясопродуктами (в пересчете на мясо) - 183,4 проц.; абзац исключен с 4 августа 2015 года. - Постановление Правительства  Ленинградской области от 04.08.2015 N 306; объем валового сбора меда - 1333,2 тыс. тонн; объем государственных услуг (работ), оказываемых учреждениями государственной ветеринарной службы Ленинградской области за счет средств областного бюджета Ленинградской области, - 2690 тыс. услуг (работ); охват исследованиями по АЧС поголовья восприимчивых животных - 1,3 проц.; объем субсидирования краткосрочных кредитов (займов) - 749150,2 тыс. рублей; производство яиц - 3180 млн штук; увеличение численности маточного поголовья норок на 18,6 проц.; увеличение численности маточного поголовья пушных зверей на 7,6 проц.; увеличение объемов производства шкурок клеточных пушных зверей на 31,3 проц.
	К концу 2020 года: производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - 421,8 тыс. тонн, в том числе говядины - 31,5 тыс. тонн, свинины - 45,3 тыс. тонн, мяса птицы всех видов - 345,0 тыс. тонн; поголовье КРС специализированных мясных пород - 10000 голов; производство молока в хозяйствах всех категорий - 660,1 тыс. тонн; уровень самообеспеченности Ленинградской области (с учетом производственного потребления): молоком и молокопродуктами (в пересчете на молоко) - 110,4 проц., мясом и мясопродуктами (в пересчете на мясо) - 215,2 проц.; абзац исключен с 4 августа 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 04.08.2015 N 306; объем валового сбора меда - 1505,0 тонн; объем государственных услуг (работ), оказываемых учреждениями  государственной ветеринарной службы Ленинградской области за счет средств областного бюджета Ленинградской области, в 2020 году - 3326 тыс. услуг (работ); охват исследованиями по АЧС поголовья восприимчивых животных - 1,21 проц. от поголовья; производство яиц - 3500 млн штук; увеличение численности маточного поголовья норок на 65,8%; увеличение численности маточного поголовья пушных зверей на 54,8 проц.; увеличение объемов производства шкурок клеточных пушных зверей на 107,5 проц. или в 2,1 раза; сокращение поголовья свиней в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах, не имеющих зоосанитарной защиты от проникновения вируса африканской чумы свиней, за период с 2015 по 2020 год на 1740 голов; площадь подвергнутых дезинфекции свиноводческих помещений - 14606 тыс. кв. м; количество единиц автотранспорта, подвергнутого дезинфекции при въезде на территорию свиноводческого объекта через дезбарьер - 92321 ед. Абзац исключен с 12 июля 2016 года. - Постановление Правительства  Ленинградской области от 12.07.2016 N 233
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 13.08.2014 N 372, от 23.12.2014 N 616, от 04.08.2015 N 306, от 22.12.2015 N 492, от 12.07.2016 N 233)

 

Общая характеристика, основные проблемы

Реализации подпрограммы

 

   Подпрограмма охватывает племенное животноводство, молочное и мясное скотоводство, свиноводство, мясное и яичное птицеводство, пушное звероводство (соболеводство и норководство), пчеловодство и сферу ветеринарного обеспечения животноводческих отраслей.

    Прирост производства скота и птицы на убой в 2011 году относительно 2007 года составил 63,6 проц. (сельскохозяйственные организации - 72,4 проц.), в том числе: КРС (далее - КРС) - 0,7 проц., свиней - в 3,4 раза (сельскохозяйственные организации - в 4,3 раза) и мяса птицы - 67,6 проц. Объемы производства молока выросли на 0,6 проц. (сельскохозяйственные организации - 3,0 проц.), яиц - 29,4 проц. Тенденция роста объемов производства животноводческой продукции сохранилась в первом полугодии 2012 года. Относительно соответствующего периода 2011 года производство скота и птицы на убой составило 112,3 проц. (в том числе КРС - 110,2 проц., свиней - 113,1 проц., птицы - 112,3 проц.), молока - 104,2 проц., яиц - 107,7 проц.

   Наиболее высокий прирост продукции отмечался в отраслях свиноводства и птицеводства, производственный процесс в которых сконцентрирован на крупных, современных механизированных и автоматизированных комплексах в сельскохозяйственных организациях.

   Ленинградская область занимает первое место среди регионов Российской Федерации по производству яиц (8,5 проц. от объемов производства в Российской Федерации) и второе место по производству мяса птицы (5,5 проц. от объемов производства в Российской Федерации).

Наиболее сложной отраслью является скотоводство.

   При лидирующих позициях Ленинградской области среди регионов России по среднегодовым надоям молока с 2008 по 2012 год не произошло прироста объемов производства молока и мяса КРС, отрасль в целом с учетом всей продукции имеет рентабельность, близкую к нулю, что не обеспечивает условий для простого воспроизводства. Производство молока остается малодоходным видом бизнеса, мяса КРС - убыточным.

   Развитие животноводства происходит в сложной ценовой обстановке: снижаются цены производителей на животноводческую продукцию при одновременном росте цен на комбикорма, горюче-смазочные материалы, электроэнергию, газ и другие ресурсы.