Виды экономической безопасности. Их систематизация.

Виды экономической безопасности. Их систематизация.

Различаются два типа безопасности: гипотетическое отсутствие опасности, самой возможности каких-либо потрясений, катаклизмов для социума и его реальная защищенность от опасностей, способность надежно противостоять им.

В зависимости от типа угрозы для национальной экономической безопасности выделяются следующие сферы (области) ее проявления и обеспечения:

• Энергетическая – защищенность энергетической системы страны от угрозы дефицита в обеспечении потребителей экономически доступными топливно-энергетическими ресурсами приемлемого качества в условиях нормального функционирования и при чрезвычайных обстоятельствах

• Продовольственная – такое состояние экономики России, в том числе ее АПК, при котором население обеспечено соответствующими ресурсами, потенциалом и гарантиями и без уменьшения государственного продовольственного резерва независимо от внешних и внутренних условий удовлетворяются его потребности в продуктах питания в соответствии с физиологическими нормами.

• Транспортная – состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства

• Технологическая – такое состояние научно-технического потенциала страны, которое гарантирует конкурентоспособность национальных товаров и услуг на рынках наукоемкой (высокотехнологичной) продукции, а также обеспечивает самостоятельную разработку в максимально короткие сроки новейших технологических решений, предопределяющих прорывы в ведущих отраслях гражданского и оборонного производства.

• Финансовая – связана с общей сбалансированностью финансовых потоков и равновесием в экономике. Частными ее проявлениями выступают инфляционная и валютная безопасность, а так же другие подвиды, связанные с бюджетом, банками, рынком ценных бумаг. Финансовая безопасность определяется уровнем дефицита государственного бюджета, объемом внешнего и внутреннего долга, темпами инфляции, стабильностью национальной валюты, обеспечением финансовых условий для активизации инвестиционной деятельности.

• Оборонно-промышленная – это состояние военно-промышленного комплекса, его способность к поддержанию военной (оборонной) безопасности при самом неблагоприятном развитии международной ситуации и угрозах понижения геополитического статуса России

• Информационная – связана с особой ролью информации и информационных технологий в организации современных рынков и бизнеса.

• Социальная (демографическая ситуация, здравоохранение, образование, культура и пр.) – отражает качество жизни населения (валовой внутренний продукт на душу населения, продолжительность жизни), уровень безработицы и дифференциацию доходов, уровень преступности

• Промышленная – показывает объемы и темпы промышленного производства, уровень развития отраслей и производств, имеющих значение для функционирования государства в нормальной и экстремальной ситуации, способных обеспечить процесс воспроизводства независимо от внешних воздействий. Это, прежде всего, отрасли обрабатывающей промышленности, машиностроение

• Интеллектуальная – играет возрастающую роль в современной экономике. Обеспечение безопасности в этой области должно достигаться с помощью патентной защиты, таможенного регулирования, сохранения ведущих научных школ. Важными показателями здесь выступают расходы на научные исследования, доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции

 

Безопасность бывает разных видов – можно классифицировать виды безопасности по уровням построения системы экономической безопасности (национальная безопасность, безопасность предприятия, безопасность личности и пр.). Можно классифицировать по составляющим, так как в большинстве случаев составляющие сходны на разных уровнях построения системы экономической безопасности, т.е. можно говорить о финансовой безопасности государства и о финансовой безопасности предприятия или провести параллель между социальной безопасностью государства и кадровой безопасностью предприятия.

Роль Резервного фонда

Целями управления средствами Резервного фонда являются обеспечение сохранности средств Фонда и стабильного уровня доходов от его размещения в долгосрочной перспективе. Управление средствами фонда в указанных целях допускает возможность получения отрицательных финансовых результатов в краткосрочном периоде.

Обеспечивает устойчивость расходов бюджета в условиях возможного ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры.

Защищает накопленные бюджетные ресурсы от возможной девальвации рубля. При снижении мировых цен на сырье становится вероятной коррекция обменного курса рубля, которая связана с необходимостью поддержки экономического роста. Отсюда возникает потребность в обеспечении устойчивости бюджетных резервов в условиях изменения валютного курса. Такая устойчивость будет достигаться за счет размещения средств фондов в иностранных активах.

Фонд призван обеспечивать выполнение государством своих расходных обязательств в случае снижения поступлений нефтегазовых доходов в федеральный бюджет. Резервный фонд способствует стабильности экономического развития страны, уменьшая инфляционное давление и снижая зависимость национальной экономики от колебаний поступлений от экспорта невозобновляемых природных ресурсов.

Средства Резервного фонда могут использоваться на финансовое обеспечение нефтегазового трансферта в периоды неблагоприятной конъюнктуры мировых цен на энергоносители и досрочное погашение государственного внешнего долга.

Пример, 1) целесообразно подчеркнуть важность Резервного фонда в процессе преодоления негативных последствий финансового кризиса 2008-2009 годов. Средства фонда были использованы на финансирование расходов, послужив своеобразной «подушкой безопасности». 2)Российский бюджет в последние несколько лет верстается с дефицитом: в 2013-2014 году – 0,5% ВВП, в 2015 году – уже 2,6% ВВП, еще больше дефицит вырос в 2016 году – до 3,5%,в 2017 году он составил в итоге 2%. На рост расходов повлияли как Олимпиада и война в Сирии и на Донбассе, так и наращивание Кремлем социальных расходов и увеличение финансирования бюджетников и силовых структур. Этот дефицит все последние годы покрывался именно из Резервного фонда.

НЕ знаю нужно это или нет, но вдруг докопается и спросит, что с ним сейчас: Последние средства Резервного фонда (7,62 млрд долларов, 6,71 млрд евро и 1,1 млрд фунтов стерлингов) потратили в декабре на покрытие дефицита бюджета. Валюту продали за 1,042 трлн рублей, а вырученные средства отправили на единый счет федерального бюджета. С 1 января 2018 года Резервный фонд ликвидирован и присоединен к Фонду национального благосостояния.

Ускорение товарооборота

Гг. Денежная приватизация

В 1992 году РФ выпускает облигации ГКО (государственные краткосрочные облигации) с з/п 60 руб. + 10 облигаций (гос-во изымало деньги у населения и давало облигации)

Срок обращения облигаций 3,6,9,12 мес. Стоимость 1 облигации = 1 млн. руб. 150% годовых.

Информационных

Банковская сфера

Угрозы экономической безопасности в банковской сфереуслуг обусловлены нарушением механизма перераспределения финансовых средств между отраслями национальной экономики, недостаточным развитием инфраструктуры. Задачи по устранению угроз в банковской сфере следующие:

• установление соответствия основных целей банковской деятельности главным целям развития экономики РФ;

• соблюдение принципов возвратности и ликвидности;

• устойчивость принципов кредитования банковской системы;

• помощь реальному сектору экономики в достижении экономического роста;

• сбалансированность работы банковской сферы и других секторов экономики;

• увеличение аккумулирования денежных средств.

Для решения задач по устранению угроз в банковской деятельности необходимо увеличить гарантии государства по условиям кредитования коммерческими банками предприятий реального сектора экономики. Создание федеральных целевых программ и специальных инвестиционных фондов повышает устойчивость предоставления банковских услуг. Также следует совершенствовать систему страхования рисков по различным направлениям работы коммерческих банков с целью предоставления кредитов и инвестирования в экономику в большем объёме для стабилизации макроэкономических процессов.

Страховая сфера

Экономическая безопасность в сфере страхования представляет собой состояние экономической защищенности субъектов рынка страхования от внешних и внутренних угроз, позволяющую надежно сохранить и эффективно использовать экономический потенциал для исполнения системой экономической безопасности своей миссии. При этом под миссией системы экономической безопасности, определяемой сущностью страхования, будем понимать задачу обеспечения экономической безопасности граждан и хозяйствующих субъектов посредством минимизации угроз социального, экономического и физического характера.

Экономические угрозы в системе страхования представляют собой реальную системную угрозу экономической безопасности страны. В частности, экономическая преступность провоцирует рост цен в системе страхования: чем выше уровень мошенничества, тем больше нецелевых издержек вынужден терпеть страховщик, и тем выше (в силу необходимости компенсировать эти сверхиздержки) стоимость страховых услуг. От данного негативного эффекта страдают, прежде всего, добросовестные и законопослушные страхователи, чьи страховые взносы помимо их воли незаконно распределяются между преступниками, а страховые активы претерпевают внеплановые и слабо регулируемые издержки на покрытие незаконных выплат и вынужденных расходов на урегулирование юридически не необоснованных и криминальных убытков. Преступность в страховании дестабилизирует социально-экономическое развитие общества в целом, дискредитирует принципы страхования, снижает налоговые взносы страхового сектора в бюджет страны и его инвестиционные вливания в экономические институты, угрожает всем сегментам общества и в целом его экономической безопасности, трактуемой как защищенность жизненно важных интересов общества в экономической сфере от внутренних и внешних угроз.

Информационная безопасность

а) внутренние:

-отсутствие координации деятельности ЭО по реализации единой политики в области информатизации и защиты информации;

-преднамеренные действия персонала при формировании, распространении и использовании защищаемой информации ЭО;

-нарушения установленной технологии сбора, накопления, хранения, преобразования, отображения и передачи защищаемой информации;

-непреднамеренные ошибки персонала, отказы технических средств и сбои программного обеспечения в информационных и телекоммуникационных системах;

-компрометация ключей и средств криптографической защиты информации по вине обслуживающего персонала;

б) внешние:

-преднамеренные действия по совершению преступных действий по отношению информационных ресурсов ЭО органов или их защитных программных средств используя возможности глобальных сетей и несанкционмрованногосёма информации;

-неправомерные действия отдельных должностных лиц органов государственной власти, приводящие к нарушению или разрушению единого экономического информационного пространства России;

-целенаправленное вмешательство и противозаконная деятельность заинтересованных структур, групп, и отдельных лиц в область формирования и использования информации ЭО;

-воздействие на парольно-ключевые элементы автоматизированных систем обработки и передачи защищаемой информации ЭО;

-противоправная деятельность коммерческих и криминальных структур, террористическая деятельность, деятельность иностранных разведывательных и специальных служб, стихийные бедствия и катастрофы.

Финансовая безопасность.

Финансовая безопасность может быть рассмотрена как состояние защищенности финансово-экономических интересов государства и заключается в способности органов государственной власти обеспечить политическими, правовыми, экономическими и организационными методами и средствами безопасное функционирование всех сфер общественной и экономической деятельности, где обращаются финансы. Кратко охарактеризуем в отдельности состояние тех структурных блоков финансовой безопасности государства.

ФНБ, функции и задачи

Виды экономической безопасности. Их систематизация.

Различаются два типа безопасности: гипотетическое отсутствие опасности, самой возможности каких-либо потрясений, катаклизмов для социума и его реальная защищенность от опасностей, способность надежно противостоять им.

В зависимости от типа угрозы для национальной экономической безопасности выделяются следующие сферы (области) ее проявления и обеспечения:

• Энергетическая – защищенность энергетической системы страны от угрозы дефицита в обеспечении потребителей экономически доступными топливно-энергетическими ресурсами приемлемого качества в условиях нормального функционирования и при чрезвычайных обстоятельствах

• Продовольственная – такое состояние экономики России, в том числе ее АПК, при котором население обеспечено соответствующими ресурсами, потенциалом и гарантиями и без уменьшения государственного продовольственного резерва независимо от внешних и внутренних условий удовлетворяются его потребности в продуктах питания в соответствии с физиологическими нормами.

• Транспортная – состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства

• Технологическая – такое состояние научно-технического потенциала страны, которое гарантирует конкурентоспособность национальных товаров и услуг на рынках наукоемкой (высокотехнологичной) продукции, а также обеспечивает самостоятельную разработку в максимально короткие сроки новейших технологических решений, предопределяющих прорывы в ведущих отраслях гражданского и оборонного производства.

• Финансовая – связана с общей сбалансированностью финансовых потоков и равновесием в экономике. Частными ее проявлениями выступают инфляционная и валютная безопасность, а так же другие подвиды, связанные с бюджетом, банками, рынком ценных бумаг. Финансовая безопасность определяется уровнем дефицита государственного бюджета, объемом внешнего и внутреннего долга, темпами инфляции, стабильностью национальной валюты, обеспечением финансовых условий для активизации инвестиционной деятельности.

• Оборонно-промышленная – это состояние военно-промышленного комплекса, его способность к поддержанию военной (оборонной) безопасности при самом неблагоприятном развитии международной ситуации и угрозах понижения геополитического статуса России

• Информационная – связана с особой ролью информации и информационных технологий в организации современных рынков и бизнеса.

• Социальная (демографическая ситуация, здравоохранение, образование, культура и пр.) – отражает качество жизни населения (валовой внутренний продукт на душу населения, продолжительность жизни), уровень безработицы и дифференциацию доходов, уровень преступности

• Промышленная – показывает объемы и темпы промышленного производства, уровень развития отраслей и производств, имеющих значение для функционирования государства в нормальной и экстремальной ситуации, способных обеспечить процесс воспроизводства независимо от внешних воздействий. Это, прежде всего, отрасли обрабатывающей промышленности, машиностроение

• Интеллектуальная – играет возрастающую роль в современной экономике. Обеспечение безопасности в этой области должно достигаться с помощью патентной защиты, таможенного регулирования, сохранения ведущих научных школ. Важными показателями здесь выступают расходы на научные исследования, доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции

 

Безопасность бывает разных видов – можно классифицировать виды безопасности по уровням построения системы экономической безопасности (национальная безопасность, безопасность предприятия, безопасность личности и пр.). Можно классифицировать по составляющим, так как в большинстве случаев составляющие сходны на разных уровнях построения системы экономической безопасности, т.е. можно говорить о финансовой безопасности государства и о финансовой безопасности предприятия или провести параллель между социальной безопасностью государства и кадровой безопасностью предприятия.