Изменение школьной инфраструктуры.

Среди важных достижений в развитии инфраструктуры системы образования является строительство и капитальный ремонт школ, соответствующих требованиям современных стандартов.

В 2015 году в рамках государственной программы «Развитие образования» на 2014-2018 годы на мероприятия по строительству и капитальному ремонту объектов образования предусмотрено финансирование в объеме 1 693 994,4 тыс. рублей, из них:

- 664 139,9 тыс. рублей – средства федерального бюджета;

- 615 725,4 тыс. рублей – средства областного бюджета;

- 414 129,9 тыс. рублей – средства местных бюджетов муниципальных образований.

Введено в эксплуатацию 11 объектов дошкольного образования.

Выполнены работы по капитальному ремонту в 11 дошкольных образовательных организациях.

Строительство двух объектов дошкольного образования (в г. Ангарске и
г. Черемхово), начатое в 2015 году, планируется завершить в 2016 году.

В 2015 году в рамках программы завершено финансирование строительства школы на 520 учащихся в п. Залари, открытие школы планируется в третьей четверти 2016 года после подготовки необходимых разрешительных документов.

Кроме того, в трех школах выполнены работы по выборочному капитальному ремонту.

В рамках государственной программы Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014-2020 годы реализуется мероприятие «Развитие сети общеобразовательных организаций», в рамках которого в 2015 году предусмотрено строительство следующих объектов:

- школа на 520 мест в п. Усть-Уда (2015-2016 гг.) - в связи с длительностью подготовки и корректировки проектной документации, строительство в 2015 году начато не было;

- школа на 350 учащихся в п. Качуг - строительство школы завершено, открытие школы планируется в третьей четверти 2016 года после подготовки необходимых разрешительных документов;

- школа на 350 учащихся в п. Новочунка Чунского района (2015-2016 гг.), осуществляются строительно-монтажные работы, ввод запланирован в 2016 году.

На мероприятия по строительству объектов общего образования в рамках данной программы в 2015 году предусмотрено финансирование в объеме
162 943,8 тыс. рублей, из них:

- 15 720,0 тыс. рублей – средства федерального бюджета;

- 143 227,8 тыс. рублей – средства областного бюджета;

В рамках государственной программы Иркутской области «Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера» на 2014-2018 годы реализуются мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и профилактике пожаров в образовательных организациях, подведомственных министерству образования Иркутской области.

В 2015 году, в том числе в рамках данной программы, образовательным организациям направлены средства областного бюджета в сумме 15,3 млн. рублей для реализации мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Обязательным является оборудование всех образовательных организаций техническими средствами для автоматической передачи сигнала о срабатывании систем пожарной сигнализации на пульты подразделений пожарной охраны, в соответствии с требованиями Федерального закона
от 22 июля 2008 года № 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В настоящее время большинство образовательных организаций в муниципальных образованиях выполнило требования по выводу сигнала на пульт пожарной охраны, за исключением объектов образования, находящихся в отдаленных поселениях, где пока нет технической возможности обеспечить вывод сигнала на пульт пожарной охраны. Наибольшее количество таких населенных пунктов расположены в Нижнеудинском районе (21), Катангском районе (13), Киренском районе (12), Куйтунском районе (10).

Под особым контролем находится работа по усилению антитеррористической защищенности учреждений образования.

С целью координации вопросов обеспечения безопасности образовательных организаций между министерством образования Иркутской области и Главным Управлением МВД России по Иркутской области заключено соглашение
«О безопасности образовательных организаций» в соответствии с которым проводится мониторинг состояния антитеррористической защищенности объектов образования.

Разработаны инструкции и планы действий персонала организации и учащихся, направленные на предотвращение чрезвычайных ситуаций, на выявление и пресечение деятельности криминального характера, минимизации их последствий.

Для персонала образовательных организаций разработаны памятки по действиям при угрозе и совершении террористических актов, обнаружении взрывоопасных предметов, получении сообщения о заложенных взрывных устройствах.

В рамках подготовки образовательных учреждений к началу нового учебного года все образовательные организации в плановом порядке обследуются сотрудниками органов внутренних дел.

Между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Иркутской области заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Иркутской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом.

Объем субсидии составляет 34,5 млн. рублей, объем софинансирования из консолидированного бюджета Иркутской области составляет 4,4 млн. рублей. Средства субсидии распределены между 17 муниципальными образованиями Иркутской области и направлены на проведение ремонтных работ в школьных спортивных залах. Основными видами работ являются замена оконных и дверных блоков, замена напольного покрытия, проведение отделочных работ. Средства субсидии направлены в местные бюджеты муниципальных образований Иркутской области, участвующих в реализации указанного проекта.

В 2015 году доступ в сеть «Интернет» использовался в 875 образовательных организациях Иркутской области, из них 442 образовательных организаций имели подключение к сети «Интернет» на скорости выше 4 мбит/сек, что составляет 50,5% от общего числа образовательных организаций, 27% образовательных организаций имело подключение к сети «Интернет» через спутниковые каналы связи. Финансирование подключения к сети «Интернет» в 2015 году осуществлялось за счет выделенных из областного бюджета средств, направляемых на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

Такой подход позволил расширить перечень поставщиков услуг связи, оказывающих услуги доступа к сети «Интернет» в образовательных организациях и увеличить число организаций, имеющих наземные каналы связи с высокой скоростью получения услуги.

В отчетном периоде для создания информационной открытости образовательных организаций формировались общедоступные ресурсы, содержащие информацию о их деятельности, 94% общеобразовательных организаций Иркутской области имеют web-страницы в сети «Интернет».

С этой целью проведена работа по обеспечению соответствия, размещаемой информации на сайтах образовательных организаций требованиям к структуре официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления на нем информации, утвержденным Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785.

В 2015 году проводилась поэтапная работу по переносу сайтов образовательных организаций в российский сегмент сети «Интернет» и переходу на использование программных продуктов для управления контентом сайтов, созданных отечественными разработчиками.

В целях создания единой системы учета и распределения детей в дошкольные образовательные организации и обеспечения открытости процесса комплектования дошкольных образовательных организаций Иркутской области министерством образования завершена работа по внедрению автоматизированной информационной системы «Комплектование ДОУ» компании Дневник.ру. Названная система позволила осуществлять выгрузку показателей в федеральную систему электронной очереди

и эффективно управлять процессом ее формирования на муниципальном, региональном и федеральном уровнях.

В отчетном периоде началось создание межведомственной системы учета контингента, позволяющей организовать единое информационное образовательное пространство и обеспечить создание регионального сегмента учета контингента обучающихся по основным образовательным и дополнительным общеобразовательным программам.

В 2014/2015 учебном году общее количество компьютеров в школах области составило 38455 единиц. Кроме того, в начальных классах школ используются 9460 упрощенных ноутбуков, поступивших в школы в 2008-2009 гг. в рамках проекта некоммерческого фонда «Вольное Дело» «Компьютер для школьника».

Из общего числа используемых компьютеров: 25577 имеют срок использования не более 3-х лет, 21009 имеют срок использования более 5-ти лет.

6.3. Профессиональное образование.

 

В настоящее время в системе профессионального образования Иркутской области действует 58 организаций подведомственных министерству образования Иркутской области. Для осуществления методической, информационной и организационной поддержки деятельности ПОО создан Региональный центр мониторинга и развития профессионального образования.

41 из 58 организаций реализуют многоуровневые образовательные программы:

Типы образовательных программ
Основные программы профессионального обучения (для выпускников коррекционных школ)	Программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих	Программы подготовки специалистов среднего звена
	1 организация
		12 организаций
8 организаций
	15 организаций
18 организаций

 

Обучение осуществляется по 76 специальностям, 49 профессиям среднего профессионального образования, 200 программам профессиональной подготовки. 4 профессиональных образовательных организации реализуют программы основного общего и среднего общего образования (в учебно-консультационных пунктах). Региональный центр мониторинга и развития профессионального образования реализует программы дополнительного профессионального образования.

Контингент обучающихся на 1 января 2015 года составлял 38329 человек, на 31 декабря 2015 года – 38640 человек.

Существенного снижения численности контингента за последние 3 года не происходит:

Общий контингент, в том числе по программам:
профессионального обучения
подготовки рабочих кадров, служащих
подготовки специалистов среднего звена

 

Контрольные цифры приема граждан по профессиям и специальностям за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в 2015 году определены в объеме 11976, выполнено в объеме 11843 человек, в том числе по программам:

- профессионального обучения 1077 - человек;

- подготовки квалифицированных рабочих, служащих – 4417 человек;

- подготовки специалистов среднего звена – 6349 человек.

Исполнение контрольных цифр в целом по ПОО составило 98%.

В целях учета потребности регионального рынка в квалифицированных кадрах осуществляется взаимодействие профессиональных образовательных организаций с предприятиями, организациями Иркутской области, местными органами власти по согласованию направлений и объемов подготовки квалифицированных рабочих кадров, служащих, специалистов среднего звена. Министерством труда и занятости Иркутской области совместно с министерством образования Иркутской области согласован Перечень 50 наиболее востребованных и перспективных профессий и специальностей в Иркутской области.

В 2015 году прием обучающихся по программам среднего профессионального образования (из перечня 50 востребованных профессий и специальностей) увеличен по сравнению с 2014 годом по следующим специальностям и профессиям:

- монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям) – на 25%,

- сварщик – на 70%,

- автомеханик - на 40%,

- тракторист-машинист сельскохозяйственного производства – на 7%,

- технология продукции общественного питания – на 50%,

- механизация сельского хозяйства – на 20 %,

- коммерция – на 40%,

- дошкольное образование – на 10%.

Системно проводится информационное сопровождение формирования и размещения регионального заказа на подготовку кадров: информирование о востребованных на рынке труда профессиях и их карьерных возможностях, организация профориентационной работы в рамках ярмарок профессий, Дней карьеры, и т.д. Такие мероприятия проходятся совместно с работодателями, территориальными центрами занятости ежеквартально. С этой же целью дважды в год проводятся совместные совещания с работодателями, представителями Торгово-промышленной палаты, Партнерства товаропроизводителей и предпринимателей.

Выпуск из профессиональных образовательных организаций составил:

Количество выпускников, в том числе по программам:
профессионального обучения
подготовки квалифицированных рабочих, служащих	4 465	4 286	4 055
подготовки специалистов среднего звена	3 469	3 738	3 879

 

Наибольшее количество рабочих и специалистов в 2015 году подготовлено, как и в 2014 году, для транспортной отрасли 1266 человек (1130 человек в 2014 г.), сферы обслуживания, технологии продовольственных продуктов и потребительских товаров 1812 человек (1880 человек), системы образования 619 человек (609 человек), отрасли металлургии, машиностроения и материалообработки 607 человек (519 человек), сельского хозяйства 556 человек, информатики и вычислительной техники 436 человек, энергетики 323 человека, строительной отрасли 277 человек.

Качество подготовки характеризуется следующими показателями:

- 51 человек получили дипломы с отличием (7,6 % от общего количества выпускников), что на 0,4% меньше, чем в 2014 году;

- 81 человек не получили документ о среднем профессиональном образовании (1,2 % от общего количества выпускников), что на 1,2 % меньше, чем в 2014 году.

Трудоустройство выпускников профессиональных образовательных организаций в 2015 году составило 3 721 человек. Несмотря на высокий показатель занятости выпускников (98,2 %), который учитывает количество выпускников, призванных в армию (22,8 %; в 2014 году - 20,4 %), находящихся в отпуске по уходу за ребенком (7,4 %; в 2014 году – 8,3 %), продолживших обучение в ВУЗах и ССУЗах (13,3 %; в 2014 году – 14,6 %), трудоустройство выпускников остается на уровне 54,7 % от выпуска (в 2014 году - 54,6 %). По данным профессиональных образовательных организаций 1,8 % выпускников 2015 года не трудоустроены.

Для снижения количества нетрудоустроенных выпускников профессиональными образовательными организациями проводится работа по определению фактической потребности региона и муниципального образования в рабочих кадрах по реализуемым профессиям на средне- и долгосрочную перспективу, профориентационная работа среди учащихся школ, организовано конструктивное взаимодействие с муниципальными центрами занятости населения по включению студентов и выпускников в различные региональные и федеральные программы, направленные на снижение напряженности на рынке труда (стажировки, временной занятости, проект «Работа-молодежи» и др.). В учебные планы учреждений включены курсы по освоению студентами дополнительных профессиональных квалификаций.

Учреждениями ведется работа по совершенствованию комплексной системы профессиональной ориентации молодежи, направленной на повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда. Построение такой системы позволяет стабильно удерживать долю выпускников общеобразовательных школ, продолживших обучение в учреждениях СПО, на уровне 22 %.

В образовательных учреждениях создаются современные профориентационные программы и методики по сопровождению профессионального выбора молодежи.

На базе ГАПОУ Иркутской области «Иркутский технологический техникум» создан базовый центр содействия трудоустройству выпускников.

В профессиональных образовательных организациях осуществляется профессиональное обучение граждан с ограниченными возможностями здоровья. Контингент обучающихся данной категории составляет 2022 человек, что на 7% больше, чем в 2014-2015 учебном году (126 человек). Для данной категории обучающихся реализуются 12 адаптированных программ профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья - выпускников специальных (коррекционных) школ: «Каменщик», «Маляр», «Оператор швейного оборудования», «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин», «Плотник», «Повар», «Садовник», «Слесарь механосборочных работ», «Слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования», «Столяр строительный», «Швея», «Штукатур».

С целью реализации Указа Президента РФ В.В. Путина № 599 от 7 мая 2012 года «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» продолжается реализация мероприятий по созданию доступной среды для инвалидов. В 2015 году обучение инвалидов осуществлялось в 46 ПОО, численность обучающихся с различными категориями инвалидности составила 368 человек.

За три года реализации программы «Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения» мероприятия по обеспечению доступного образования граждан с ограниченными возможностями здоровья были проведены в 14 ПОО, что составляет 24% от общего количества профессиональных образовательных организаций Иркутской области. Финансирование по программе составило 10,77 млн.руб. (2,1 млн в 2015 году) из областного бюджета, 12,561 млн.руб. (4,9 млн в 2015 году) из федерального бюджета, что в сумме составляет более 20 млн руб. В данных образовательных организациях оборудованы удобные входные двери, установлены пандусы и поручни на лестничных пролетах в учебных корпусах и общежитиях, произведены ремонты в туалетных комнатах. Приобретены комплекты специализированного оборудования для слабослышащих и глухих детей, подъемные устройства.

В 2016 году будет продолжена работа по созданию универсальной безбарьерной среды в 3 образовательных организациях. Планируемый объем финансирования на реализацию мероприятий – 3 млн. руб.

Приоритетным направлением развития экономики и системы профессионального образования должна стать подготовка рабочих кадров в соответствии с лучшими мировыми стандартами и передовыми технологиями. В 2015 году Иркутская область наряду с 60 регионами Российской Федерации вступила в профессиональное движение WorldSkills Russia. Разработана и утверждена на уровне Правительства Иркутской области Дорожная карта по реализации движения WSR на территории нашего региона на период с 2015 по 2018 годы. Полномочия Регионального координационного центра возложены на Государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Иркутской области «Региональный центр мониторинга и развития профессионального образования».

В течение 2015 года проведен ряд мероприятий по развитию инновационной модели движения WSR в профессиональном образовании Иркутской области.

18 – 20 ноября 2015 года проведена областная олимпиада по педагогике среди студентов и преподавателей педагогических колледжей в соответствии со стандартами регионального этапа Национального чемпионата по профессиональному мастерству по стандартам WorldSkills-2016 по компетенции «Учитель начальной школы» (преподавание в младших классах).

25-27 февраля 2016 года в г. Иркутске при организационной поддержке Правительства Иркутской области состоится первый Региональный чемпионат рабочих профессий по стандартам WorldSkills Russia по следующим компетенциям:

1.10 Welding – Сварочные технологии;

2.29Аirdressing – Парикмахерское искусство;

3.RU EarlyChildhoodEducation - Дошкольное воспитание;

4.39 IT NetworkSystemsAdministration - Сетевое и системное администрирование;

5.21 PlasteringandDrywallSystems - Сухое строительство и штукатурные работы.

В целях подготовки Регионального этапа чемпионата проведены:

- мониторинг качества подготовки обучающихся в профессиональных образовательных организациях Иркутской области (ноябрь 2015 года);

- стажировки мастеров производственного обучения в ресурсных центрах и многофункциональных центрах прикладных квалификаций - (декабрь 2015 года);

- обучающий семинар по подготовке экспертов Регионального этапа чемпионата с участием национального эксперта.

Распоряжением министерства образования Иркутской области утвержден список пяти специализированных центров компетенций (далее СКЦ), которые функционируют на базе профессиональных образовательных организаций Иркутской области. Каждый СКЦ отвечает за развитие и качество подготовки специалистов по определенной компетенции:

Сварочные технологии – ГАПОУ ИО «Ангарский индустриальный техникум»;

Дошкольное воспитание – ГАПОУ «Ангарский педагогический колледж»;

Инженерный дизайн CAD (САПР)– ГБПОУ ИО «Иркутский авиационный техникум»;

Парикмахерское искусство – ГАПОУ ИО «Иркутский колледж экономики, сервиса и туризма».

Сухое строительство и штукатурные работы – ГБПОУ ИО «Иркутский техникум архитектуры и строительства»

Исходя из структурных «точек роста», определенных в Инвестиционной стратегии Иркутской области на период до 2025 года, в учреждениях профессионального образования созданы и функционируют:

с 2012 года 8 ресурсных центров профессионального образования: общественного питания (Ангарский техникум общественного питания и торговли); строительной отрасли (Ангарский техникум строительных технологий); дошкольного образования (Ангарский педагогический колледж); педагогики в начальных классах (Братский педагогический колледж); информационно-коммуникационных технологий (Иркутский региональный колледж педагогического образования); сварочного производства (Ангарский индустриальный техникум), автомобильного транспорта (Ангарский автотранспортный техникум) и сельского хозяйства (Балаганский аграрно - технологический техникум);

с 2014 года 4 многофункциональных центра прикладных квалификаций (МФЦПК) по востребованным на рынке труда квалификациям: в сфере строительства (Иркутский техникум архитектуры и строительства), в сфере автомобильного транспорта (Ангарский автотранспортный техникум), в сфере сервисного обслуживания (Иркутский техникум индустрии питания), в сфере сельского хозяйства (Тулунский аграрный техникум).

На базе ресурсных центров и многофункциональных центров прикладных квалификаций реализуется широкий спектр образовательных программ для различных категорий населения: профессиональной подготовки, основных образовательных программ, программ дополнительного профессионального образования.

В 2015 года на базе ресурсных центров прошли обучение 1051 студент ПОО, 859 сотрудников предприятий и организаций Иркутской области, 281 педагогов ПОО по 82 программам дополнительного профессионального образования; на базе многофункциональных центров прикладных квалификаций на курсах повышения квалификации было подготовлено более 800 сотрудников и 150 студентов ПОО Иркутской области. В декабре 2015 года на базе ресурсных центров прошли стажировки мастеров производственного обучения по подготовке к Региональному чемпионату по стандартам World Skills Russia.

В рамках ведомственной целевой программы «Модернизация профессионального образования» на 2014-2018 годы с целью создания условий для успешной социализации и самореализации обучающихся проводятся мероприятия по совершенствованию системы воспитания и дополнительного образования обучающихся профессиональных образовательных организаций.

Большая работа по внеучебной занятости обучающихся ПОО проводится Иркутским региональным отделением общественно-государственным физкультурно-спортивным объединением «Юность России» (далее – ИРО ОГФСО «Юность России»), которая ориентирована на организацию спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в ПОО. В соответствии с планом мероприятий за 2014-2015 учебный год было проведено 25 открытых турниров, фестивалей, конкурсов, областных первенств. Всего приняли участие 52 ПОО и 17 320 обучающихся. Были проведены первенства области по мини-футболу, греко-римской борьбе, шахматам, баскетболу, лыжным гонкам, футболу, легкой атлетике и т.д. В целом, охват обучающихся и студентов профессиональных образовательных организаций физической культурой и спортом во внеурочное время составляет 38,7 %.

Активно развивается поисковое движение. В 31 учреждении созданы поисковые отряды, с общей численностью участников 689 человек. Основные направления деятельности отрядов: исследовательская, образовательно-познавательная, массово-просветительская. В 2015 году было организовано
14 поисковых экспедиций, 2-е из которых международного уровня: поисковый отряд «Байкал» в Смоленскую область на международную Вахту Памяти 2015 и поисковый отрядом «Восточный рубеж» в Монголию. На основе этой работы успешно строится патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи в целом.

Активно развивается и волонтерское движение: в 30 организациях профессионального образования созданы и действуют волонтерские отряды, которые выполняют различного вида работы. Подростки-волонтеры посещают социально-реабилитационные центры, интернаты, Дома престарелых, приюты бездомных животных, участвуют в многочисленных благотворительных спектаклях, концертах, театрализованных постановках.