Тема 6.2. Производство по делам об административных правонарушениях

 

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучите понятие, содержание, принципы административного процесса.

2. Разберите особенности производства по делам об административных правонарушений в области таможенного дела.

II. План семинарского занятия

(очная и заочная форма обучения)

1. Понятие, задачи, стадии производства по делам об административных правонарушениях.

2. Таможенные органы как субъекты административной юрисдикции.

3. Порядок производства по делам о нарушении таможенных правил.

 

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

к семинарскому занятию

Производство по делам об административных правонарушениях (ПДАП) является одним из наиболее урегулированных видов юрисдикционных производств, связанных с нарушениями установленного правопорядка. Студентам следует глубоко изучить задачи ПДАП (гл.1 и 24 КоАП РФ), определиться с его субъектами и участниками (гл.22, 23 и 25 КоАП РФ), разобраться с его стадиями (гл. 28, 29, 30, 31 КоАП РФ) и дать им общую характеристику.

Особого внимания заслуживают вопросы, связанные с деятельностью таможенных органов как субъекта административной юрисдикции. Студенты должны четко уяснить их функции и полномочия связанные с производством по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела

Следует также обратить внимание на роль мер обеспечения ПДАП (гл. 27 КоАП РФ), многие из которых выполняют несколько функций, в частности, пресечения правонарушения, составления протокола об АП, сбора и закрепления доказательств, обеспечения исполнения постановления по ДАП, а также выделить процессуальный характер этих мер.

IV. Вопросы для подготовки реферативных сообщений

1. Особенности рассмотрения дела об административном правонарушении в области таможенного дела.

 

V. Рекомендуемые источники

Нормативные правовые документы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. – 2009. – № 7.

2. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3170.

3. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1997. - № 51. - Ст. 5712.

4. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010. – № 50. –Ст. 6615.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (часть первая). – Ст. 1.

6. Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // СЗ РФ. – 2007. –№ 41. – Ст. 4849.

7. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 19.11.2010) // Российская газета. – 2010. – № 269.

8. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №114-ФЗ «О службе в таможенных органах» // СЗ РФ. – 1997. –№30. – Ст. 3586.

9. Указ Президента РФ от 16 ноября 1998г. №1396 «Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы РФ» // САПП. – 1998. – №51. – Ст. 658.

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. №726 «Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста» // СЗ РФ. – 2002. – №40. – Ст. 3937.

11. Постановление правительства Российской Федерации от 15.10.2003 № 627 «Об утверждении положения об условиях содержания лиц, задержанных за административные правонарушения, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц» // Российская газета. – 2003 г. – № 211.

12. Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» // СЗ РФ. – 2008. – № 27. – Ст. 3280.

13. Приказ ФТС России от 01.03.2012 № 368 «О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» // Российская газета. – 2012. – № 88.

14. Приказ ФТС РФ от 24.04.2007 № 525 «Об утверждении Инструкции о порядке передачи дел об административных правонарушениях на рассмотрение в другой таможенный орган Российской Федерации».

15. Приказ ФТС РФ от 18.12.2006 № 1339 «О порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях» // Российская газета. – 2007. – № 107.

16. Правила внутреннего распорядка специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке. Приложение 4 к Приказу МВД РФ от 06.06.2000 № 605дсп // Российская газета. – 2000. – № 159.

 

VI. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.

2. Правовые основы, порядок и стадии производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.

3. Что представляют собой меры обеспечения производства делам об административных правонарушениях в области таможенного дела?

4. Какие меры обеспечения производства вправе применять таможенные органы при возбуждении делам об административных правонарушениях в области таможенного дела?

5. Кто из должностных лиц таможенных органов имеет право возбуждать и рассматривать делам об административных правонарушениях в области таможенного дела?

6. * Каковы этапы стадии рассмотрения делам об административных правонарушениях в области таможенного дела?

 

МОДУЛЬ 7.СПЕЦИАЛЬНЫЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ