Основные формы воздействия на конфликт: урегулирование и разрешение

Вопросы к экзамену «Политическая конфликтология»

1. Конфликтология как наука, её методологические особенности.

2. История развития конфликтологических идей (до конца 19 в.)

3. Теория «позитивно-функционального конфликта» Л. Козера.

4. Теория конфликта Р. Дарендорфа.

5. Теории конфликта в 20 в.

6. Конфликт как категория социальных наук: понятие, сущность, причины, явления.

7. Типологии конфликтов. Проблема типологизации.

8. Структура конфликта.

9. Функции конфликта.

10. Динамика конфликта.

11. Особенности политических конфликтов: сущность, источники, функции.

12. Основные типологии политических конфликтов.

13. Политические конфликты в современной России: причины возникновения и динамика.

14. Особенности восприятия и развития конфликтов в российской политической традиции.

15. Концепции политического насилия.

16. Концепции ненасилия в политике.

17. Этнополитические конфликты. Механизмы развертывания этнополитических конфликтов.

18. Природа межэтнических конфликтов (современные концепции). Типы и формы межэтнических конфликтов. «Этнический ренессанс».

19. Предотвращение политических конфликтов.

20. Профилактика политических конфликтов: основные направления политической деятельности.

21. Переговоры. Динамика переговорного процесса.

22. Переговорные стратегии и тактики ведения переговоров.

23. Основные формы воздействия на конфликт: урегулирование и разрешение.

24. Основные принципы и фазы урегулирования политических конфликтов.

25. Понятие и формы участия «третьей стороны» в урегулировании политического конфликта: несиловое и принудительное урегулирование.

26. Компромисс и консенсус как методы разрешения политических конфликтов.

27. Посредничество в политическом конфликте: понятие, функции, этапы, специфика.

28. Виды и формы медиации в политическом конфликте.

 

 

Основные принципы и фазы урегулирования политических конфликтов

Урегулирование конфликта в большинстве случаев предполагает постепенность. Постепенность же позволяет подготовить участников: выявить точки зрения, проработать различные варианты решений и лишь затем приступить к согласованию окончательного решения. Кроме того, постепенное решение проблемы позволяет сформировать взаимное доверие сторон друг к другу. Убедившись в выполнении одних договоренностей, они переходят к формулированию новых, затрагивающих более существенные стороны в их отношениях. На основе принципа постепенности строится метод, предложенный американским исследователем Ч. Осгудом и получивший название «Постепенные и взаимные инициативы по сокращению напряженности» Суть его сводится к тому, что один из участников конфликта в одностороннем порядке выдвигает и реализует инициативы, направленные на снижение напряженности, ожидая, что другой участник ответит тем же. В условиях вооруженного конфликта принцип постепенности означает прохождение ряда фаз, различающихся по своим задачам.

Эти фазы следующие:

1. Прекращение насильственных действий.(стабилизационная)

2. Установление диалога, подготовка к проведению переговоров.(коммуникационная)

3. Начало переговорного процесса.(переговорная)

4. Выполнение достигнутых договоренностей.

На ряду с принципом постепенности должен быть и принцип синхронности. Это означает, что стороны должны находиться одновременно на одной и той же фазе. И, если одна из них возвращается к предыдущей в результате спланированных операций или действий экстремистских сил то, как правило, и другая следует за ней.

 

Арбитраж

Характерными чертами (условиями) арбитража являются:

1) обязательная юридическая сила его решений для спорящих сторон;

2) выбор арбитра или арбитров самими спорящими сторонами.

Участники конфликта должны следовать арбитражному решению, хотя могут быть и не согласны с ним.

В арсенале средств воздействия третьей стороны на участников конфликта не исключаются и различные средства ограничения и принуждения, например отказ в предоставлении экономической помощи в случае продолжения конфликта, применение санкций к участникам; введение миротворческих сил для разъединения противоборствующих сторон; осуществление военных операций.

 

 

Вопросы к экзамену «Политическая конфликтология»

1. Конфликтология как наука, её методологические особенности.

2. История развития конфликтологических идей (до конца 19 в.)

3. Теория «позитивно-функционального конфликта» Л. Козера.

4. Теория конфликта Р. Дарендорфа.

5. Теории конфликта в 20 в.

6. Конфликт как категория социальных наук: понятие, сущность, причины, явления.

7. Типологии конфликтов. Проблема типологизации.

8. Структура конфликта.

9. Функции конфликта.

10. Динамика конфликта.

11. Особенности политических конфликтов: сущность, источники, функции.

12. Основные типологии политических конфликтов.

13. Политические конфликты в современной России: причины возникновения и динамика.

14. Особенности восприятия и развития конфликтов в российской политической традиции.

15. Концепции политического насилия.

16. Концепции ненасилия в политике.

17. Этнополитические конфликты. Механизмы развертывания этнополитических конфликтов.

18. Природа межэтнических конфликтов (современные концепции). Типы и формы межэтнических конфликтов. «Этнический ренессанс».

19. Предотвращение политических конфликтов.

20. Профилактика политических конфликтов: основные направления политической деятельности.

21. Переговоры. Динамика переговорного процесса.

22. Переговорные стратегии и тактики ведения переговоров.

23. Основные формы воздействия на конфликт: урегулирование и разрешение.

24. Основные принципы и фазы урегулирования политических конфликтов.

25. Понятие и формы участия «третьей стороны» в урегулировании политического конфликта: несиловое и принудительное урегулирование.

26. Компромисс и консенсус как методы разрешения политических конфликтов.

27. Посредничество в политическом конфликте: понятие, функции, этапы, специфика.

28. Виды и формы медиации в политическом конфликте.

 

 

Основные формы воздействия на конфликт: урегулирование и разрешение

 

Так Д.М. Фельдман использует в качестве центрального понятие «управление конфликтом», под которым он подразумевает «деятельность, направленную на достижение целей, состоящих в поддержке, окончании конфликта или любом другом воздействии на его ход».

Концепцию «управления конфликтом» впервые сформулировал в конце 1980-х гг. британский ученый К. Митчелл. Целью управленческого воздействия на конфликт он полагает не полное устранение конфликтного взаимодействия, а установление контроля над конфликтом. Таким образом, Митчелл разработал трехуровневую схему воздействия на конфликт:

1. Предотвращение конфликта – т.е. его раннее предупреждение на латентной стадии до начала конфликтных действий.

2. Регулирование конфликта – предотвращение возможных негативных последствий начала и эскалации конфликта.

3. Разрешение конфликта – т.е. устранение причин конфликта и заключение соглашения между его сторонами.

Основываясь на разработках К. Митчелла, М.М. Лебедева предлагает следующую схему основных теоретических направлений, ориентированных на разработку вопросов воздействия на конфликт:

• предупреждение открытых, вооруженных форм проявления конфликтов, сопровождающихся насильственными действиями - войнами, массовыми беспорядками и т.п. (prevention of conflict);

• улаживание конфликтов (урегулирование конфликтов в узком смысле, или управление конфликтами), направленным на снижение уровня враждебности в отношениях сторон, переводом конфликта в русло поиска совместного решения проблемы (conflict management);

• разрешение конфликтов, предполагающее устранение вызвавших их причин, формирование нового уровня взаимоотношений участников

 

В последние годы все большую популярность при изучении путей урегулирования конфликтов приобретают идеи политического менеджмента (отсюда одно из названий направления – «управление конфликтом»). Специалист в области конфликтологии И. Галтунг определил управление конфликтами как умение поддерживать отношения ниже уровня, на котором возможна угроза для системы в целом.

Переговоры и посредничество - главные объекты анализа в направлении исследования вопросов урегулирования конфликтов. Основное внимание при этом уделяется технологии урегулирования. Кроме того, изучаются и такие процедуры, как введение войск для поддержания мира, а также санкции.

Разрешение конфликтов. В отличие от предыдущего оно ориентировано не на изучение возможностей сглаживания противоречий и достижение компромиссного решения, а на анализ путей их разрешения. В связи с этим объектом изучения в меньшей степени выступает здесь технология проведения переговоров или посредничества, которая интересует ученых лишь в той мере, в какой она способствует действительному разрешению противоречий. Главное же в исследованиях третьего направления - выявить возможности их разрешения. К. Митчелл выделяет следующие параметры, на основе которых можно судить о том, что конфликт является действительно разрешенным:

• проблема исчезает с политической повестки дня;

• решение принимается всеми участниками конфликта, как на уровне элит, так и на уровне масс;

• нет нужды в поддержании условий соглашения третьей стороной, т.е. соглашение является самодостаточным;

• соглашение воспринимается всеми участниками в соответствии с их собственными системами оценок как честное и справедливое;

• решение не является "компромиссным", поскольку сторонам не пришлось довольствоваться лишь частичной реализацией своих целей;

• соглашение устанавливает новые, позитивные отношения между участниками конфликта;

• участники добровольно принимают условия соглашения без какого-либо давления извне.