Продажи со скидками и по сниженным ценам.

При расчете ИПЦ учитываются изменения цен только в од­ной группе магазинов. Если один из этих магазинов повы­шает цены на некий товар, то это изменение находит отра­жение в ИПЦ. Однако, столкнувшись с увеличением цены, потребители могут обратиться в другие магазины, в частно­сти в магазины, торгующие по сниженным ценам. Таким образом, они не будут тратить на данный товар больше де­нег, чем прежде, в то время как ИПЦ отражает обратное. В качестве примера рассмотрим цены на авиабилеты. ИПЦ учитывает их по полной цене, а не по цене со скидкой. В пе­риод с 1978 по 1996 г, цены на авиабилеты росли на 9% ежегодно, в то время как цены на билеты со скидкой еже­годно росли лишь на 2%. Неспособность ИПЦ отражать цены на товары с учетом скидки приводит к тому, что уровень инфляции, с которым сталкиваются потребители, оказыва­ется явно завышенным.

Итак, что же следует из того, что ИПЦ завышает инфля­цию? Проблема в том, что он затрагивает практически всех. Можно привести множество примеров: выплаты государ­ством различных пособий и льгот привязаны к ИПЦ. то есть когда ИПЦ растет, автоматически растут и выплаты по со­циальному страхованию. Миллионы рабочих, состоящие в профсоюзах, добились того, что в их контрактах есть усло­вие об индексации заработной платы с учетом роста сто­имости жизни {COLA}, и эта индексация привязана к ИПЦ Более того, ожидания работников относительно заработной платы связаны с уровнем инфляции, которую измеряют с помощью ИПЦ. Когда ИПЦ растет, кредиторы часто подни­мают ставки по ссудам, чтобы уровень процентных ставок соответствовал уровню инфляции. Напоговые поступления в государственную казну также страдают из-за завышения уровня инфляции, так как шкала налогообложения личных доходов ежегодно смещается вверх, чтобы соответствовать росту ИПЦ. Многие политические деятели проводят опреде­ленную экономическую политику, основываясь на темпах роста ИПЦ. В заключение отметим, что так как ИПЦ исполь­зуется для расчета реальной (скорректированной с учетом инфляции) заработной платы, завышенный уровень инфля­ции означает, что в действительности реальная заработная плата за последние годы росла быстрее, чем утверждает официальная статистика.

ГЛАВА

Измерение объема внутреннего продукта, национального дохода и уровня цен

населения, который получается путем деления объема ВВП на численность населения. Поскольку ВВП слу­жит показателем совокупного объема продукции, при его расчете могут быть упущены из виду или пред­ставлены в искаженном виде сдвиги в уровне жизни домохозяйств. Так, если увеличение ВВП сопровож­дается также быстрым ростом численности населе­ния, уровень жизни в расчете на душу населения может оставаться неизменным или даже снижаться. Именно так обстоят дела во многих менее раз­витых странах. Так, на Мадагаскаре в 1985—1995 гг. внутреннее производство росло на 1% в год. Но еже­годный прирост населения превышал 3%, в резуль­тате чего объем производства в расчете на душу на­селения сокращался каждый год на 2%.

ВВП и окружающая среда

Производственной деятельности и увеличению ВВП сопутствует явление, широко обсуждаемое в сред­ствах массовой информации и получившее назва­ние «валовой внутренний побочный продукт», ко­торый включает загрязнение воздуха и воды, выб­рос токсичных веществ, автомобильные свалки, пе­ренаселение, шум. Издержки такого загрязнения оказывают неблагоприятное воздействие на эконо­мическое благосостояние. Подобные издержки пе­релива, сопутствующие производству ВВП, не вы­читаются в настоящее время из объема совокупно­го производства, и вследствие этого ВВП завышает уровень материального благосостояния общества.

По иронии судьбы, конечным физическим про­дуктом производства и потребления являются отхо­ды. Таким образом, чем выше ВВП, тем больше по­является отходов, тем, скорее всего, больше загряз­нение окружающей среды и, следовательно, тем шире расхождение между ВВП и экономическим благосостоянием. Фактически в соответствии с су­ществующей процедурой учета, когда производитель загрязняет реку и государство затрачивает средства, чтобы ее очистить, расходы на очистку прибавля­ются к объему ВВП, в то время как стоимость само­го загрязнения не вычитается!

Теневая экономика

Многие экономисты считают, что в экономике су­ществует достаточно большой теневой сектор. Не­которые представители этого сектора вовлечены в нелегальную деятельность, такую, как азартные игры, мошенничества с займами и кредитами, про­ституция и торговля наркотиками. И зачастую это «процветающие виды деятельности». По понятным причинам люди, получающие доход от подобной нелегальной деятельности, стремятся скрыть его.

Однако большинство представителей теневой экономики заняты легальнои деятельностью, но при

этом не полностью декларируют свои доходы в На­логовом управлении США. Чаще всего швейцары в отелях и официанты в ресторанах не сообщают в своих налоговых декларациях полную сумму чаевых, которые они получают. Бизнесмен может предъявить в Налоговое управление лишь часть товарных чеков. Рабочий, не желая отказываться от пособия по без­работице, может устроиться на работу где он будет «внештатным» работником и получать заработную плату наличными, чтобы избежать появления своего имени в официальных документах. Каменщик согла­сится перестроить камин своего клиента, если тот в свою очередь согласится «частным образом» отре­монтировать его моторную лодку. Очевидно, что ни одна из этих подпольных сделок не войдет в ВВП.

Общего мнения о размерах теневой экономики не существует, по некоторым оценкам она состав­ляет от 7 до 12% официального ВВП. В действи­тельности это означает, например, что в 1997 г. ВВП США не досчитался от 566 млрд до 970 млрд дол.

На диаграмме «Международный ракурс 7-2» от­ражены сравнительные масштабы теневой экономи­ки в отдельных странах.

"^ ОТШ "-⁴- \...

ti- -f, ^* -х ■

. х о\у- Ил к$/

МЕЖДУНАРОДНЫЙ РАКУРС 7-2