Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях

Важное процессуальное значение имеют доказательства, т.е. любые фактические данные, на основе которых судья, орган (должностные лица) устанавливают наличие либо отсутствие ад­министративного правонарушения, виновность данного лица.

Предмет доказывания составляют обстоятельства, подлежа­щие обязательному выяснению: наличие события админи­стративного правонарушения; лицо, совершившее противоправ­ные действия (бездействие),; обстоятельства, смягчающие или отяг­чающие административную ответственность; характер и размер причиненного ущерба;

Эти данные устанавливаются протоколом об административ­ном правонарушении, объяснениями лиц, в отношении которых ведется производство, показаниями потерпевших, свидетелей, за­ключениями эксперта, а также показания­ми специальных технических средств, вещественными доказа­тельствами. Не допускается использование доказательств, полу­ченных с нарушением закона.

Вещественными доказательствами по делу могут быть пред­меты, явившиеся орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения либо сохранившие на себе его следы. В случае необходимости они фотографируются и приобщаются к делу.

Документы признаются доказательствами, если сведения, из­ложенные или удостоверенные в них, имеют значение для произ­водства. Эти сведения фиксируются как в письменной, так и в иной форме (материалы фото- и киносъемок, звуко- и видеозапи­си, информационные базы)

Показания специальных технических средств, т.е. измери­тельных приборов, утвержденных в официальном порядке в каче­стве средств измерений, имеющих соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку и др.

Оценка доказательств осуществляется органом (должност­ным лицом), ведущим административное производство, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокуп­ности.

Стадия пересмотра дела об административном правонарушении.

Эта стадия не носит обязательного характера, она является дополнительной, факультативной.

Инициирующие процессуальные документы:

1. Жалоба участников производства: Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об АП- Потерпевший- Законные представители физического лица- Законные представители юридического лица - Защитник и представитель

2. Протест прокурора

 

Куда обращаться с жалобой:

1.Вынесенное судьей постановление – в вышестоящий суд

2.Вынесенное коллегиальным органом или судебным приставом-исполнителем – в районный суд по месту нахождения коллегиального органа/ пристава-исполнителя

3.Вынесенное ДЛ – в вышестоящий орган, вышестоящему ДЛ, либо – в районный суд по месту рассмотрения дела.

4.Вынесенное иным органом – в районный суд по месту рассмотрения дела

 

В случае, если жалоба на постановление по делу об АП поступила и в суд и к ДЛ, то жалобу будет рассматривать суд. Если постановление по делу об АП, совершенным ЮЛ, то такое постановление обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арб-процессуальным законодательством.

 

Получив жалобу, широкий правоприменитель (имеет место тогда, когда законодатель называет всех возможных субъектов, уполномоченных на рассмотрение дела – судья, орган, ДЛ) обязан в течение 3-х суток со дня поступления жалобы, направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд/орган/ДЛ. Если рассмотрение жалобы не относится к компетенции Широкого правоприменителя, то жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение 3х суток.

 

Сроки обжалования

Жалоба может быть подана в течение 10 суток со дня вручение или получения копии постановления. Срок рассмотрения жалобы – 10 дней. Итоговым документом, завершающим стадию пересмотра, является – решение по жалобе/протесту.

 

Решение может быть вынесено в одном из 5 вариантов:

1.Постановление по делу оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения

2.Постановление изменить, но при условии что положение не будет ухудшаться

3.Постановление отменить, а производство по делу прекратить

4.Постановление отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение (при допущении ошибок)

5.Постановление отменить, а дело направить на рассмотрение по подведомственности

В порядке надзора жалоба подается, а протест приносится в суд надзорной инстанции.

Судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу/протест имеет право проверить дело в полном объеме. Решение по жалобе/протесту выносится не позднее 2-х месяцев со дня поступления жалобы в суд, а в случае истребования дела об АП – не позднее 1 месяца со дня поступления дела в суд.

Жалобы подаются, а протесты приносятся в порядке надзора в Верховные суды республик, краевые, областные, в ВС РФ.

 

Итоговым документом по результатам рассмотрения в порядке надзора является:

1.Постановление по делу об АП / решение по жалобе (протесту) – оставить без изменения

2.Постановление по делу об АП (если допущены нарушения)

3.Постановление по делу, решение – отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение.

4.Постановление отменить (если есть хотя бы одно обст-во из ст.2.9 или 24.5)