Сущность, структура и типы политического процесса

Политология изучает не только политические институты,но и процессы выработки и принятия политических решений, взаимодействия правительства, парламентов, партий и других политических сил. Политический процесс выступает как результат взаимовлияния групп, как действия правительства и их влияние на состояние общества. Политический процесс – это форма функционирования политической системы общества, совокупность действий субъектов политики по осуществлению своих специфических функций в сфере власти. Политический процесс – это технология осуществления власти. Содержание политического процесса может быть самым разнообразным. Это может быть разработка какой-либо концепции

формирование общественного мнения по той или иной проблеме, создание новых управленческих структур, проведение выборов и т.д. СТРУКТУРА: -субъект,носитель власти(должен необходимо выбрать цель, обосновать ее);-объект,который должен быть создан или достигнут как цель процесса;-средства,методы,ресурсы(знание, наука, технические и финансовые средства, настроения масс, идеология, общественное мнение),исполнители процесса(должны отвечать поставленным перед ними задачам и владеть соответствующими средствами, знаниями, навыками). В процессе осуществления различных политических проектов формируется политическая жизнь страны.Исход политического процесса зависит от совокупности факторов, как внутренних так и внешних. Политический процесс можно условно разделить на 5 стадий:формирование политических приоритетов, выдвижение политических приоритетов,формулирование политических проблем,приведение в действие принятых решений,оценка результатов политических решений. ТИПЫ: 1.внешнеполитические(Внешняя политика регулирует отношения государства с другими субъектами внешнеполитической деятельности.) и внутриполитические(Содержание внутриполитических процессов

зависит от форм правления и форм государственного устройства конкретных государств, существующих там демократических или недемократических политических режимов, качеств правящей элиты и др). 2.эволюционный(Основа эволюционного развития – легитимность властей, единые социокультурные ценности элиты и масс, этика согласия, наличие конструктивной оппозиции) и революционный(используются как мирные, так и не мирные средства, насилие. Преобразования осуществляются за сравнительно короткое время, имеют часто обвальный характер и далеко не всегда достигают тех результатов, на которые были рассчитаны). 3.открытый(интересы групп и граждан выявляются в программах партий и движений, в голосовании на выборах, через обсуждение проблем в средствах массовой информации, через контакты граждан с институтами власти, через учет общественного мнения) и скрытый(Речь идет о скрытых действиях государственных учреждений, секретных документах,приказах,существовании органов с секретными функциями(органы безопасности) и полностью законспирированных учреждений(разведка,контрразведка и т.п.)) 4.стабильный(основывается на устойчивой социальной структуре, повышающемся жизненном уровне населения, легитимности режима.Граждане поддерживают правила игры,доверяют власти.Все участники настроены на сотрудничество,поиск компромиссных решений) и нестабильный(часто возникает в условиях кризиса власти.Причины нестабильности могут быть самые разные: спад производства, социальные конфликты,неудовлетворенность соц групп своим общественным статусом и т.д.)

Политическая деятельность

Полит деят-ть–индивид и групповая,спонтанная и организованная деят-ть обществ субъектов,прямо или косвенно направленная на реализацию своих интересов и идеалов в полит сфере.Складывается из полит действий.Полит действия–конкретные акции,поступки намеренно или спонтанно предпринимаемые полит субъектом,с целью вызвать определённые полит последствия.По Тадеушу Клементевичу полит действия классифицируются:

1. Революция и контрреволюция,приводящая к смене правящего класса и к кардинальному изменению соц-экон отношений.Чаще всего революция заканчивается контрреволюцией.Контррев–реакция свергнутого класса на револ,борьба за свержение новой власти и восстановление прежнего строя.

2. Реформа=инновация–сознательная деят-ть,направл на улучшение соц-эк строя при сохр вл господствующего класса.Реформы могут быть неудачными,но т.к они медленные и постепенные,всегда можно вернуться назад и изменить что-либо.

3. Полит перевороты,приводящие к персональным изменениям правящей элиты:

· Гос переворот(совершается представителями правящей элиты.Одни отстраняют от власти других)

· Путч–неудавшаяся попытка гос переворота

· Дворцовый переворот–представители ранее правящей династии отстраняет от власти нынешнюю правящую династию(или часть нынешней правящей династии–др часть)

· Военный переворот–военные свергают господствующий класс и устанавл своё правление(было популярно в Лат Амер и Африке,где сопротивление было незначительным)

Классификация полит деят-ти по хар-ру осуществляемых действий:

1. – позитивная(осуществление деят-ти для достижения результата), - негативная(сознательно не предпринимаются какие-либо действия,с целью достижения определ рез-та)сознательно не пойти на выборы–сорвать их

2. – конструктивная(для созидания), - деструктивная(направленная на разрушение) террористическая деят-ть

3. – стихийная, - организованная(выборы)

4. – институциональная(регулируемая посредством институтов) выборы

- прямая(непосредственное давление граждан на органы власти)через митинги,забастовки.Минус–часто срабатывает эффект толпы,исчезает ответственность чувства преобладают над разумом

Политическое участие

Политическоеучастиерассматривается как вовлеченность членов данной общности на индивидуальной, классово-групповой, национально-этнической, религиозной или другой основе в процесс политико-властных отношений.Не всякое участие в общественной жизни является политическим. Если люди принимают участие в решении проблем,не влияя на распределение власти, то такое участие не является собственно политическим.ПУ зависит от политического режима. В демократическом обществе,это участие – всеобщее, свободное, инициативное и действенное в решении вопросов, затрагивающих существенные интересы граждан.Авторитарный режим часть населения полностью или частично отстраняет от участия в политике. Тоталитарное общество стремится мобилизовать массы на ритуальные действия поддержки режима. Граждане вынуждены под страхом наказания и экономических санкций идти на митинги, демонстрации, организуемые правящей элитой.ПУ выражается в двух основных формах: прямой

и опосредованной.Прямое - в рамках небольших политических общин, где массы на собраниях принимают решения большинством голосов. Оно характерно для местного управления и самоуправления, осуществляемого гражданами через местные Советы депутатов,

местные референдумы, собрания и др.При опосредованномучастиимассы выбирают своих представителей для осуществления политической власти. Чем крупнее общество, тем меньше возможностей для самоуправления. Опосредованное участие дает больше возможностей для искажения воли масс, поскольку избранные представители, депутаты могут преследовать собственные интересы, не совпадающие с интересами тех, кого они представляют.

Типы:- реакция (позитивная или негативная) на импульсы, исходящие от политической системы, не связанная с необходимостью участвовать в каких-либо действиях;- участие в делегировании полномочий (выборах). Это электоральное поведение;- участие в деятельности политических и иных организаций;- выполнение политических функций в рамках государственных и иных политических институтов, в том числе в оппозиционных партиях и т.д. Это профессиональные политики, должностные лица, депутаты, лидеры и функционеры партий;- прямые действия (участие в митингах, демонстрациях и т.д.).