Правовое государство – государство, при котором вся жизнь общества подчинена закону, а закон направленна обеспечение всеобщего равноправия и социальной справедливости.

Верховенство и всеобщность закона в обществе;

Правовой характер самих законов,Приоритет прав и свобод человека,Взаимоответственность государства и личности,Легитимность власти в обществе, Разделение властей

Социальное государство:

􀀀Приоритетно развивает социальную сферу, Проводит активную социальную политику с целью улучшения жизни всего населения, благоустройства общества, предупреждения и смягчения конфликтов в нем.

Примеры подобных государств – Канада, США,Финляндия, Франция, ФРГ, Швейцария и др.

Сущность политической элиты

1) элита – это меньшинство, обладающее особыми врожденными и приобретенными качествами, проявляющимися в способности к

управлению и борьбе за власть.

2) для элиты характерна групповая сплоченность, основанная не только на общности профессионального статуса, социального положения и интересов, но и элитарном самосознании, восприятии себя особым слоем, призванным руководить обществом.

3) в процессе развития общества происходит смена элит, их

формирование, рекрутирование в ходе борьбы за власть.

4) элита играет определенную роль в обществе (конструктивная,

руководящая и господствующая).

Политическая элита–это относительно привилегированная, политически господствующая группа, занимающая руководящие позиции в общественных институтах и непосредственно влияющая на принятие властных решений.

Основные трактовки политических элит

Cтруктурно-функциональный: понимание элиты как группы людей, обладающих властными позициями в обществе.

А) разнообразие состава элиты, включающей рук-лей

корпорации, высших госслужащих, высших офицеров,

интеллектуалов.

􀀀Б) глубокое различие между элитой и массой. Отсутствие

материал., финансовых, образовательных ресурсов у представителей массы

􀀀В) рекрутирование элиты происходит преимущественно из

своей собственной среды на основе таких критериев, как

обладание ресурсами влияния, деловые качества,

конформистская позиция

􀀀Г) главная функция элиты – обеспечение собственного

господства.

􀀀 Т., образом, элита – атрибут социальной организации

общества, элитарность неизбежна и бесспорна.

Ценностная теория элиты

Ценностные теории элиты исходят из признания ее главной конструктивной силой общества:

А) принадлежность к элите обусловлена обладанием высокими способностями и качествами,

Б) элита стремится реализовать не свои эгоистические групповые интересы, а заботится прежде всего об общем благе,

В) ведущая роль элиты уподобляется руководству старших, более компетентных по отношению к младшим, менее осведомленным и опытным.

Г) формирование элиты –не столько результат борьбы за власть, сколько следствие естественного отбора обществом наиболее ценных представителей.

Структурно-функциональный подход к элите

Cтруктурно-функциональный подход: понимание элиты как группы людей, обладающих властными позициями в обществе.

А) разнообразие состава элиты, включающей рук-лей корпорации, высших госслужащих, высших офицеров, интеллектуалов.

Б) глубокое различие между элитой и массой. Отсутствие материал., финансовых, образовательных ресурсов у представителей массы

В) рекрутирование элиты происходит преимущественно из своей собственной среды на основе таких критериев, как обладание ресурсами влияния, деловые качества, конформистская позиция

Г) главная функция элиты –обеспечение собственного господства.

Т., образом, элита –атрибут социальной организации общества, элитарность неизбежна и бесспорна.

Теория элит В.Парето

Вильфредо Парето (1848-1923) - итальянский экономист и социолог. Он утверждал, что все общества делятся на управляющих и управляемых. Управляющие должны обладать особыми качествами (гибкостью, хитростью, умением убеждать других), чтобы уметь подчинять себе других. Они также должны обладать готовностью использовать насилие.

В. Парето делил управляющих на два основных психологических типа: «лис» и «львов». «Лисы» — это элиты, которые предпочитают хитрость, изворотливость. Такие типы элит больше подходят для правления в стабильных демократических режимах власти. «Львы» — элиты, которые предпочитают жесткие методы руководства. Они больше подходят для принятия решений в экстре:мальных условиях.

В. Парето также обосновал теорию смены элит. Например, если «лисы» не могут эффективно управлять в сложившейся ситуации, то им на смену приходят «львы», и наоборот. Кроме того, он делил элиты на правящую (участвующую в управлении) и не правящую (контрэлиту) — людей, обладающих элитными качествами, но пока не имеющих доступа к руководящим функциям.

Теория элит Г.Моска

Гаэтано Моска (1858-1941) - итальянский социолог и политолог. В своей работе «Правящий класс» он утверждал, что все общества разделены на два класса: правящий (элиту) и управляемый. Правящий класс монополизирует власть, используя законные и незаконные методы для ее поддержания. Господство элит существует в любом обществе — это закон, который подтверждается всей историей человечества.

Г. Моска считал, что важнейшим критерием формирования господствующего класса является его способность к управлению другими людьми. Элита, которая сосредоточена исключительно на своих личных интересах, постепенно теряет свое политическое и идеологическое влияние и может быть свергнута.

По мнению Г. Моски, существует два основных способа обновления (пополнения) правящей элиты: демократический и аристократический. Первый является открытым и способствует постоянному притоку свежих достаточно подготовленных руководителей. Второй способ — аристократический (закрытый). Попытка правящего класса формировать элиту только из своих рядов приводит к се вырождению и застою в общественном развитии.

Теория элит Р.Михельса

он утверждал, что любая социальная организация подвергается господству олигархии. Власть элит зависит от организованности, а сама организация общества требует элитарности руководства и неизбежно воспроизводит ее. Так сформулиран «железный закон олигархии» Р. Михельса.

В ходе формирования элит в организации (обществе) происходит выделение руководящего ядра и аппарата, которые постепенно выходят из-под контроля рядовых членов. Во-первых, рядовые члены, по мнению Р. Михельса, в силу своей инертности и некомпетентности не в состоянии контролировать лидеров. Во-вторых, массам присуща психологическая потребность в лидерах и лидерстве, тяга к сильной власти и преклонении перед харизматическими качествами элит.

Р. Михельс считал, что демократия в строгом смысле невозможна. В лучшем случае она сводится к соперничеству двух олигархических групп.