Тема 1. Понятие международного права и его источники.

ПЛАНЫ

семинарских занятий по дисциплине

«Международное право»

для учащихся 4 курса

Юридического колледжа БГУ

2012-2013 учебный год

Семинарское занятие № 1

Тема 1. Понятие международного права и его источники.

ЛИТЕРАТУРА

1. Основы международного права: Учеб. пособие / Тихиня В.Г., Павлова Л.В. – Мн., 2006.

2. Международное публичное право. Общая часть: учебное пособие / Под ред. Ю.П. Бровки, Ю.А. Лепешкова, Л.В. Павловой. – Мн., 2011.

3. Международное публичное право. Учебник / Отв. ред. К.А. Бекяшев. – М., 2010.

4. Бекяшев К.А., Волосов М.Е. Международное публичное право. Практикум. – М.: «Проспект», 2000.

5. Практикум по международному праву / Отв. ред. Г.В. Игнатенко, С.Ю. Марочкин, О.И. Тиунов. – М.: Издательство НОРМА, 2002.

 

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Международные документы

1. Устав Организации Объединённых Наций 1945 г.

2. «Декларация тысячелетия ООН», резолюция 55/2 Генеральной Ассамблеи ООН 2000 г.

3. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г.

4. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г.

Законодательство Республики Беларусь

1. Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 г. (с изм. и доп., принятыми на Республиканских референдумах 24.11.1996 г., 17.10.2004 г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

2. О международных договорах Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 23 июля 2008 г. N 421-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

3. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 10 янв. 2000 г. N 361-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.07.2009 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

Семинарское занятие № 2

Тема 3. Институты признания и правопреемства в международном праве.

ЛИТЕРАТУРА

1. Основы международного права: Учеб. пособие / Тихиня В.Г., Павлова Л.В. – Мн., 2006.

2. Международное публичное право. Общая часть: учебное пособие / Под ред. Ю.П. Бровки, Ю.А. Лепешкова, Л.В. Павловой. – Мн., 2011.

3. Международное публичное право. Учебник / Отв. ред. К.А. Бекяшев. – М., 2010.

4. Бекяшев К.А., Волосов М.Е. Международное публичное право. Практикум. – М.: «Проспект», 2000.

5. Практикум по международному праву / Отв. ред. Г.В. Игнатенко, С.Ю. Марочкин, О.И. Тиунов. – М.: Издательство НОРМА, 2002.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Международные документы

1. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г.

2. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г.

3. Конвенция о статусе апатридов 1954 г.

4. Конвенция о статусе беженцев 1951 г., Протокол, касающийся статуса беженцев 1967 г.

Законодательство Республики Беларусь

1. О гражданстве Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 1 авг. 2002 г. N 136-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.01.2010 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

2. О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 4 января 2010 г. N 105-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 25.11.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

3. О порядке предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 23 июня 2008 г. N 354-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 03.07.2011г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

Семинарское занятие № 3

ЛИТЕРАТУРА

1. Основы международного права: Учеб. пособие / Тихиня В.Г., Павлова Л.В. – Мн., 2006.

2. Международное публичное право. Общая часть: учебное пособие / Под ред. Ю.П. Бровки, Ю.А. Лепешкова, Л.В. Павловой. – Мн., 2011.

3. Международное публичное право. Учебник / Отв. ред. К.А. Бекяшев. – М., 2010.

4. Бекяшев К.А., Волосов М.Е. Международное публичное право. Практикум. – М.: «Проспект», 2000.

5. Практикум по международному праву / Отв. ред. Г.В. Игнатенко, С.Ю. Марочкин, О.И. Тиунов. – М.: Издательство НОРМА, 2002.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Международные документы

1. Устав Организации Объединённых Наций 1945 г.

2. «Декларация тысячелетия ООН», резолюция 55/2 Генеральной Ассамблеи ООН 2000 г.

3. Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г.

4. Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 1972 г.

5. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него 1948 г.

6. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.

7. Проект статей об ответственности государств 2001 г.

 

 

Семинарское занятие № 4

Тема 8. Право международных договоров.

1. Понятие, источники и субъекты права международных договоров. Классификация международных договоров.

2. Порядок заключения и действие международных договоров. Их регистрация и опубликование.

3. Прекращение и приостановление действия международных договоров.

4. Основания и правовые последствия недействительности международного договора.

5. Институты оговорок и поправок к международному договору.

Методические рекомендации.

Изучение данной темы необходимо начинать с уяснения того, что право международных договоров является базовой отраслью международного публичного права, представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения субъектов международного права (прежде всего, государств и международных организаций) по поводу заключения, исполнения и прекращения международных договоров. Поскольку посредством заключения договоров регламентируются отношения во всех сферах международного сотрудничества, изучение особенной части международного публичного права традиционно начинается именно с данной отрасли. Учащийся должен уметь классифицировать международные договоры по различным основаниям, знать основные требования, предъявляемые к их структуре и языку. Особое внимание следует уделить исследованию кодификационного процесса в рассматриваемой области, анализу важнейших источников права международных договоров: Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. и Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г. Целесообразно также ознакомиться с соответствующими положениями национального законодательства и, в частности, с Законом «О международных договорах Республики Беларусь».

Одними из наиболее важных положений Венских конвенций 1969 и 1986 гг. являются положения, регламентирующие процедуру заключения международных договоров. Однако следует иметь в виду, что ни одна, ни другая конвенции не определяют, что понимается под «заключением договора». В этой связи учащемуся необходимо руководствоваться сложившейся международной практикой, согласно которой заключение договора означает все действия, начиная от проявления договорной инициативы и заканчивая выражением согласия на его обязательность. Учащийся должен знать основные правила разработки и принятия текста международного договора, способы установления его аутентичности. Особое внимание следует уделить анализу различных способов (форм) выражения согласия на обязательность международного договора, а также правилам регистрации и опубликования договоров, которые являются одной из форм выражения гласности в международных отношениях.

Поскольку юридические последствия вызывает лишь договор, вступивший в силу, важно иметь представление об условиях вступления международных договоров в силу, обратив при этом внимание на различие в порядке вступления в силу договоров, подлежащих и не подлежащих ратификации.

Необходимо иметь в виду, что в международном праве существует презумпция действительности международного договора. Вместе с тем договор может быть признан недействительным, причем как с момента его заключения (абсолютная недействительность или ничтожность), так и с момента оспаривания (относительная недействительность или оспоримость). Учащийся должен уяснить существующие различия в основаниях и правовых последствиях абсолютной и относительной недействительности международного договора.

Исследуя вопросы прекращения и приостановления действия международного договора, необходимо, прежде всего, выявить, чем отличаются эти две правовые конструкции с точки зрения их процедуры, условий, юридических последствий. Учащийся должен знать и уметь охарактеризовать основные способы (формы) прекращения международного договора (отмена, денонсация, аннулирование, новация и др.), видеть существующие между ними различия, а также присущие им правовые особенности. Анализируя приостановление действия международного договора, важно иметь в виду, что оно возможно как в отношении всех участников, так и в отношении какого-либо отдельного участника в соответствии с положениями договора или в любое время с согласия всех его участников.

Как известно, на любой стадии выражения согласия на обязательность международного договора государство или международная организация вправе сделать к нему оговорку. В этой связи учащемуся следует знать, что понимается под оговоркой к международному договору и каковы ее правовые особенности, в каких случаях оговорка не может быть сделана. Необходимо усвоить правила и правовые последствия формулирования и принятия оговорок, а также возражений против них, снятия оговорок и возражений против них. Что касается поправок к международному договору, важно помнить о существовании двух правовых режимов реализации международного договора с поправкой: для участников, не ратифицировавших протокол о поправках, и для участников, ратифицировавших такой протокол. Особое внимание следует уделить анализу правовых особенностей поправок к международному договору, исследованию процедуры их внесения и принятия, а также правилам изменения многостороннего договора только во взаимоотношениях между определенными (не всеми) его участниками.

 

ЛИТЕРАТУРА

 

1. Основы международного права: Учеб. пособие / Тихиня В.Г., Павлова Л.В. – Мн., 2006.

2. Международное публичное право. Особ. часть: учебное пособие / Под ред. Ю.П. Бровки, Ю.А. Лепешкова, Л.В. Павловой. – Мн., 2011.

3. Международное публичное право. Учебник / Отв. ред. К.А. Бекяшев. – М., 2010.

4. Бекяшев К.А., Волосов М.Е. Международное публичное право. Практикум. – М.: «Проспект», 2000.

5. Практикум по международному праву / Отв. ред. Г.В. Игнатенко, С.Ю. Марочкин, О.И. Тиунов. – М.: Издательство НОРМА, 2002.

 

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Международные документы

1. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.

2. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г.

Семинарское занятие № 5

Тема 9. Право международных организаций.

1. Понятие, история создания и классификация международных организаций.

2. Юридическая природа и правосубъектность международных организаций.

3. Компетенция и организационная структура международных организаций.

4. ООН и ее специализированные учреждения.

Методические рекомендации.

Изучение данной темы целесообразно начинать с уяснения понятия «международная организация». Необходимо показать историю возникновения и развития международных организаций, их эволюцию на современном этапе развития международных отношений. Учащийся должен ориентироваться в существующем многообразии международных организаций, понимать их роль и значение в современных условиях, уметь классифицировать по различным основаниям, отчетливо представлять себе разнообразие выполняемых ими функций.

Изучение и анализ юридической природы международных межправительственных организаций следует начинать с уяснения данного понятия и общей характеристики его важнейших элементов: учредительного акта (устава), целей создания и деятельности организации и их соответствия основополагающим принципам и нормам международного права, качества международной правосубъектности (договорная правоспособность, право представительства и т. п.).

Значительное внимание необходимо уделить исследованию организационной структуры межправительственных организаций, порядку формирования и деятельности различных органов (главных, исполнительных, административных и др.) организации. Особый акцент должен быть сделан на уяснении правового содержания и анализе различных видов компетенции международных межправительственных организаций (предметной, юрисдикционной, имманентной, подразумеваемой).

Исследуя правотворческую деятельность международных организаций, необходимо подробнее остановиться на уяснении содержания таких категорий, как их внутреннее и внешнее право. Учащийся должен четко различать эти понятия, знать, что они в себя включают. Особое внимание при этом следует уделить анализу различных видов актов, принимаемых международными организациями, оценке их юридической силы и роли в создании международно-правовых норм.

Исследуя правовой статус ООН, необходимо, в первую очередь, обратиться к анализу положений ее Устава, который устанавливает цели (поддержание международного мира и безопасности, развитие дружественных отношений между странами, осуществление международного сотрудничества в разрешении широкого круга глобальных проблем, согласование действий государств в достижении их общих целей) и принципы деятельности данной организации. При этом следует четко представлять, что важнейшее (определяющее) значение для оценки правовой природы ООН как организации межгосударственного сотрудничества, с одной стороны, и субъекта международного права, с другой, имеет принцип суверенного равенства ее членов. Особое внимание необходимо уделить анализу места и роли Организации Объединенных Наций в существующей международной системе, ее эволюции в современных условиях.

Особое внимание необходимо уделить исследованию организационной структуры ООН, выявлению присущей ей специфики. Последняя, в частности, заключается в том, что у Организации Объединенных Наций шесть главных органов: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке, Секретариат и Международный Суд. Учащийся должен знать порядок формирования и деятельности данных органов, их основные функции и полномочия. Следует также обратить внимание на большое количество вспомогательных органов, созданных главными органами ООН с целью эффективного выполнения своих функций (комитеты, комиссии, департаменты, управления и др.).

Учащийся должен четко представлять и уметь охарактеризовать основные (важнейшие) направления деятельности Организации Объединенных Наций, к числу которых, согласно ее Уставу, относятся: поддержание международного мира и безопасности, разрешение конфликтных ситуаций, разоружение и ограничение вооружений, развитие экономического, социального и иных видов сотрудничества между государствами, защита прав человека, гуманитарная деятельность, кодификация международного права. Следует отметить, что во всех этих областях, за более чем полувековой период своего существования, ООН добилась немалых успехов. Однако необходимо признать (и на это стоит обратить особое внимание), что в деятельности данной организации есть еще и неиспользованные возможности, на что, в частности, было указано в ходе проведения в сентябре 2000 г. т. н. Саммита тысячелетия. Учащимся целесообразно внимательно ознакомиться с содержанием Декларации тысячелетия, принятой на вышеупомянутом мировом форуме.

Следует обратить внимание, что система Организации Объединенных Наций, помимо всех ее главных и вспомогательных органов, также включает множество различного рода учреждений, программ и фондов, имеющих особый статус (собственные бюджеты, руководящие органы и направления деятельности) и связанных с ООН специальными соглашениями. Учащийся должен ориентироваться в их существующем многообразии, уделив при этом особое внимание истории создания и классификации, особенностям правового статуса, специфике организационной структуры и компетенции т. н. специализированных учреждений ООН, анализу правовых основ их взаимоотношений с Организацией Объединенных Наций.

 

 

ЛИТЕРАТУРА

1. Основы международного права: Учеб. пособие / Тихиня В.Г., Павлова Л.В. – Мн., 2006.

2. Международное публичное право. Особ. часть: учебное пособие / Под ред. Ю.П. Бровки, Ю.А. Лепешкова, Л.В. Павловой. – Мн., 2011.

3. Международное публичное право. Учебник / Отв. ред. К.А. Бекяшев. – М., 2010.

4. Бекяшев К.А., Волосов М.Е. Международное публичное право. Практикум. – М.: «Проспект», 2000.

5. Практикум по международному праву / Отв. ред. Г.В. Игнатенко, С.Ю. Марочкин, О.И. Тиунов. – М.: Издательство НОРМА, 2002.

 

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Международные документы

1. Устав Организации Объединённых Наций 1945 г.

2. «Декларация тысячелетия ООН», резолюция 55/2 Генеральной Ассамблеи ООН 2000 г.

ПЛАНЫ

семинарских занятий по дисциплине

«Международное право»

для учащихся 4 курса

Юридического колледжа БГУ

2012-2013 учебный год

Семинарское занятие № 1

Тема 1. Понятие международного права и его источники.