К руководству относятся начальники МС ГО.

Ими являются руководители соответствующих органов управления здравоохранения всех уровней.

Начальником федеральной МС ГО является первый заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ.

В области начальником МС ГО является директор департамента (управления) здравоохранения области.

В городе – заведующий городским отделом (управлением, комитетом) здравоохранения.

В сельском районе – главврач ЦГБ.

На объекте экономики – главврач медико-санитарной части (заведующий здравпунктом).

Органы управления МС ГО представлены штабами МС ГО и управлениями больничной базы (УББ).

Для управления службой приказом Министерства здравоохранения РФ создаётся штаб федеральной МС ГО.

В состав штаба включаются:

- Начальник штаба – заместитель Министра здравоохранения РФ.

- Заместитель начальника штаба – директор всероссийского центра медицины катастроф «Защита».

Члены штаба:

- руководители структурных подразделений Минздрава РФ.

- главные медицинские специалисты Минздрава РФ.

- представители РАМН.

- специалисты ВЦМК «Защита».

- представители заинтересованных органов исполнительной власти и организаций.

- представитель Российского общества Красного Креста.

Штабы МС ГО, как органы оперативного руководства создаются в мирное время приказами соответствующих руководителей органов управления здравоохранения при начальниках МС ГО всех степеней, вплоть до объекта экономики, а именно:- штаб федеральной МС ГО.- штаб МС ГО субъектов РФ.- штабы МС ГО городов, городских районов, сельских округов.- штаб МС ГО крупных объектов экономики.

В состав штабов входят должностные лица, функциональные обязанности которых по занимаемым должностям в системе здравоохранения позволяют им решать вопросы подготовки службы и организации её работы в ЧС.

Органы управления здравоохранения, на базе которых создаются штабы МС ГО, с введением военного положения переводятся на штаты военного времени.

Управление больничной базы (УББ) как орган управления МС ГО создаётся для руководства развёртыванием больниц загородной зоны на территории области (края, республики), предназначенных для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи поражённым и их стационарного лечения до определённого исхода.

В УББ МС ГО 66 человек личного состава, в т.ч. 12 врачей. Начальником УББ назначается заместитель заведующего областным отделом здравоохранения.

Комплектование УББ личным составом осуществляется областными отделами (департаментами) здравоохранения, министерствами здравоохранения республик в составе РФ или военными комиссариатами.

Органы управления МС ГО должны находится в постоянной готовности к решению возложенных на них задач по медицинскому обеспечению населения в ходе проведения мероприятий ГО.

 

 

31/32 Формирования МС ГО в военное время, их организационно-штатная структура, задачи и возможности по оказания медицинской помощи.

Формирования МС ГО - мобильные силы службы, создаваемые по территориально-производственному принципу на базе учреждений здравоохранения, независимо от их организационно-правовой формы, не входящие в состав вооружённых сил РФ, соответствующим образом оснащённые и подготовленные для медицинского обеспечения населения, пострадавшего от военных действий или вследствие этих действий.

К силам МС ГО относятся: медицинские невоенизированные формирования и учреждения.

Медицинские формирования ГО:

- санитарные посты (СП)

- санитарные дружины (СД)

- отряды санитарных дружин (ОСД)

- отряды первой медицинской помощи (ОПМ)

- отряды и бригады специализированной медицинской помощи (ОСМП и БСМП)

- токсико-терапевтические подвижные госпитали (ТТПГ)

- инфекционные подвижные госпитали (ИПГ)

- хирургические подвижные госпитали (ХПГ)

- противоэпидемические подвижные отряды (ППЭО)

- специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ)

- группы эпидемической разведки (ГЭР)

К учреждениям, входящим в состав федеральной МС ГО, относятся:

1 учреждения здравоохранения, имеющие мобилизационные задания на развёртывание в военное время дополнительных больничных коек, создание медицинских формирований (гражданских организации ГО)

2 учреждения здравоохранения, создаваемые на военное время по решению органов исполнительной власти (многопрофильные больницы и др.)

3 организации государственной санитарно-эпидемиологической службы, включённые в сеть наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) ГО РФ

4 аптечные учреждения, в том числе склады медицинских центров «Резерв»

5 учреждения здравоохранения, привлекаемые решениями органов исполнительной власти к участию в проведении мероприятий ГО.

Для руководства подготовкой формирований и учреждений МС ГО, их развёртыванием и работой создаются органы управления (штаб МС ГО, УББ). Работу органов управления организует руководство МС ГО (начальники МС ГО).

В состав медицинских формирований ГО зачисляются граждане РФ, мужчины (16 - 60 лет), женщины (16 – 55 лет), за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационное предписание, инвалидов I и II групп, беременных женщин и женщин, имеющих детей до 8-летнего возраста, а также женщин со средним и высшим медицинским образованием, имеющих детей до 2-х летнего возраста.

Медицинские формирования ГО, в зависимости от подчинённости подразделяют на:

 объектовые;

 территориальные.

К объектовым медицинскимформированиям ГО относятся СП, СД и ОСД.

Они создаются на ОНХ, в учреждениях, высших учебных заведениях.

В состав объектовых формирований не включаются лица, имеющие медицинское образование, медсёстры запаса ГО, студенты медицинских институтов и учащиеся медицинских училищ.

СП создаются из расчёта 1 СП на 200 человек работающих, а на ОНХ с числом работающих менее 200 человек – 1 СП на данный объект.

СП состоит из 4 человек: начальник СП и 3 чел. санпостцев.

СП в мирное время предназначены для оказания ПМП при производственных травмах, проведения оздоровительных мероприятий среди рабочих и служащих, проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий на ОНХ.

В военное время они участвуют в оказании ПМП поражённым, в уходе за поражёнными и больными в медицинских пунктах, в пути следования и пунктах высадки населения, в проведении простейших санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и санитарно-просветительной работы среди населения.

Оснащается СП табельным имуществом, как звено СД, первоначально за счёт средств предприятия, в ходе работы пополняется отделением медицинского снабжения ОПМП.

СП за 10 часов работы в очагах применения ОМП может оказать ПМП 100 поражённым (без розыска и выноса)

Санитарные дружины являются самыми многочисленными формированиями ГО.

СД предназначены для работы в составе формирований и учреждений МС ГО, а также включаются в состав формирований ГО общего назначения (сводных и спасательных отрядов).

Они предназначены для самостоятельной работы в очагах поражения, а также в составе формирований, учреждений МС ГО и формирований ГО общего назначения (сводный отряд, спасательный отряд)

СД создаются из расчёта 1СД на каждые 2000 человек населения области.

В мирное время СД могут привлекаться для оказания ПМП населению при ликвидации последствий стихийных бедствий и производственных аварий, выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по планам органов здравоохранения и проведения санитарно-просветительной работы среди населения.

В военное время СД привлекаются для розыска поражённых и оказания им ПМП, для работы в лечебных учреждениях больничной базы и формированиях МС ГО, а такж для проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

По штатному расписанию в СД входит 24 человека, в т.ч. командир санитарной дружины, его заместитель, завхоз и шофёр. Указанное формирование состоит из 5 звеньев (в каждом по 4 человека, во главе с командиром звена).

Исходя из основного предназначения СД оснащается имуществом в соответствии с утверждённым табелем.

Табельное имущество СД, в том числе и санитарные сумки, накапливается, хранится и освежается на объекте экономики, где она сформирована.

Основными формами подготовки СД являются практические занятия и тактико-специальные учения.

При слаженной и хорошо организованной работе за 5 часов работы одна СД может оказать ПМП 250 поражённым. В очаге биологического заражения за одной СД закрепляется территория с населением 1500 человек на весь период работы в очаге.