Вопрос 54: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)

1. Президент РФ. Он является гарантом прав граждан на землю, определяет основные направления внешней политики страны. Президент издает нормативные акты, являющиеся источниками земельного права.

2. Федеральное собрание РФ является представительным и законодательным органом РФ. Принимает федеральные законы, являющиеся источниками земельного права.

3. Правительство РФ. Осуществляет исполнительную власть в РФ. Обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, обеспечение экологического благополучия; организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов; регулирование природопользования и развития минерально-сырьевой базы РФ.

4. Законодательные и исполнительные органы государственной власти субъектов. Исполнительные органы государственной власти субъектов осуществляет исполнительно - распорядительную деятельность. Субъект осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ. Органы местного самоуправления играют немаловажную роль в определении использования и охраны земель для муниципальных образований. К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится: резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление, с учетом требований законодательства, правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территории других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использование и охраны земли, а также иные полномочия по решению вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

К федеральным органам государственной власти, осуществляющий специальные полномочия управления использованием и охраной земель можно отнести следующие:

1. Министерство экономического развития (минэкономразвития). Минэкономразвития принимает нормативные правовые акты, устанавливающие примерную форму договора аренды земельного участка в границах особой экономической зоны и методику расчета арендной платы, порядок ведения государственного кадастра недвижимости, порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, осуществление государственного кадастрового учета и другие.

2. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Полномочия: государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним, ведение ЕГРП, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости, ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства и другие. // Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

3. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (росимущество). Осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, заключает договоры купли-продажи федерального и иного имущества, а также обеспечивает передачу прав собственности на это имущество и другое.

4. Министерство природных ресурсов и экологии российской федерации (минприроды рф). Осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, объекты животного мира и среды их обитания и другое.

5. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (росприроднадзор). Полномочия: государственный экологический контроль, включающий в себя и земельный надзор, государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения и другие.

6. Федеральное агентство водных ресурсов (росводресурсы). Осуществляет владение, пользование и распоряжение водными объектами, отнесенными к федеральной собственности.

7. Федеральное агентство лесного хозяйства (рослесхоз). Осуществляет федеральный государственный лесной надзор, федеральный государственный пожарный надзор в лесах при осуществлении федерального государственного надзора лесного надзора на землях лесного фонда в отношениях лесопарков и другое.

8. Федеральное агентство по недропользованию (роснедра). Выдает заключение об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, разрешение на осуществление застройки др.

9. Министерство сельского хозяйства (минсельхоз). Издает нормативные правовые акты, содержащие правила и нормы в области мелиорации земель, устанавливает перечень карантинных растений, порядок государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, и другое.

10. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (россельхознадзор). Осуществляет государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пределах своей компетенции, государственный земельный надзор на землях сельскохозяйственного назначения и на земельных участков в составе зон сельскохозяйственного использования и другое.

11. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (минстрой). Осуществляет государственный контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов рф законодательства о градостроительной деятельности, в том числе контроль за соответствием нормативных правовых актов субъектов законодательству российской федерации, за соблюдением установленных сроков приведение нормативных правовых актов субъектов в соответствии с требованиями градостроительного кодекса и другое.