Вопрос. Понятие и классификация норм земельного права

Понятие:

Нормы земельного права – это строго установленные и санкционированные государственными органами, обеспеченные силой государственного принуждения общеобязательные правила поведения участников земельных отношений.

ИЛИ

Нормы земельного права - установленные и санкционированные государством общеобязательные формально-определенные правила поведения, регулирующие отношения субъектов права по поводу использования и охраны земельных ресурсов.

Классификация:

1)регулятивные в зависимости от способа правового регулирования:

● обязывающие (императивные) нормы провозглашают обязанность совершить определенное активное действие. Например, ст. 42 Земельного кодекса РФ обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, своевременно производить платежи за землю;

● запрещающие нормы устанавливают обязанность не совершать действий, запрещенных этой нормами. Например, ст. 42 Земельного кодекса РФ запрещает допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих территорий

● управомочивающие нормы дают право участникам земельных отношений совершать определенные действия, указанные в данной норме (например, производить посевы и насаждения, сдавать земельный участок в аренду и т. д.).

2) в зависимости от содержания:

● исходные (конституционные - определяют основы правового регулирования)

КРФ - Статья 36

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю;

● общие (присущи общей части отрасли права);

ЗК РФ - Статья 1. Основные принципы земельного законодательства

● специальные (относятся к отдельным институтам отрасли права)

ЗК РФ Статья 77. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения

3) зависимости от характера:

● материальные (регулятивные и охранительные) (те, которые устанавливают какие-то существенные права и обязанности участников земельных правоотношений, например, право на получение земельного участка, обязанность содержать плодородие угодий и т.д.);

ЗК РФ - Статья 1. Основные принципы земельного законодательства

● процессуальные (устанавливают порядок заявлений, просьб и ходатайств по предоставлению земли, порядок обжалования решений, процедуру рассмотрения земельных споров и т.п.).

ЗК РФ Статья 39.14. Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов

4) в зависимости от функций:

● регулятивные;

ЗК РФ Статья 25. Основания возникновения прав на землю

● охранительные (восстановление нарушенных прав).

Глава IX. Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров

5) в зависимости от методов правового регулирования:

● императивные (властных предписаний) - обязывающие и запрещающие;

● диспозитивные (свобода усмотрений) - управомочивающие.

6) в зависимости от круга лиц:

● общие (общераспространенные);

Статья 1. Основные принципы земельного законодательства

● специальные (специально распространенные - ограниченный круг).

ЗК РФ Статья 75. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения

1. Должностные лица и работники организации, виновные в совершении земельных правонарушений, несут дисциплинарную ответственность в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное воздействие на земли, их загрязнение химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами.

7) в зависимости от сферы действия:

● федеральные; - Земельный кодекс

● региональные; ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА О земельном налоге в Санкт-Петербурге

● локальные (см. ст. 2 ЗК РФ).

8) в зависимости от юридической силы:

● правовые нормы законов; - Земельный кодекс

● правовые нормы подзаконных актов - Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре