Правовой статус Президента РК.

Конституционно-правовой статус Президента РК- это совокупность его полномочий, основанная на нормах Конституции РК и законов в условиях президентской формы правления по разрешению наиболее важных вопросов государственной и общественной жизни государства.

Президент- символ и гарант единства государственной власти (как высшее должностное лицо в государственной системе) и народа (как лицо, избранное напрямую народом), незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства и представляет Казахстан как внутри страны, так и за ее пределами в международных отношениях. Только Президенту принадлежит в полной мере право выступать от имени народа и государства. Правовой статус Президента РК определен Конституцией РК, Конституционным законом от 26.12.1995 года «О Президенте РК», Конституционным Законом Республики Казахстан от 20.07.2000 N 83-1"О Первом Президенте Республики Казахстан".

Компетенция и полномочия Президента РК.

По сфере их реализации полномочия Президента подразделяются на:

- внешнеполитические;

- в области обеспечения обороноспособности и безопасности государства;

- в отношении Парламента;

- в отношении Правительства;

- в отношении Конституционного Совета;

- в отношении судов и судей;

- в отношении органов прокуратуры;

- в отношении ЦИК;

- в отношении Счетного Комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета;

- в отношении акимов;

- в отношении государственных органов, ему непосредственно подчиненных и подотчетных;

- в отношении Республиканского референдума;

- иные полномочия.

Акты Президента РК.

Полномочия Президента РК реализуются через принятие им соответствующих актов. Акты Президента: указы, распоряжения, законы и указы, имеющие силу закона, в случаях, установленных Конституцией.

Указы и распоряжения Президента имеют общеобязательную силу на всей территории Республики и носят подзаконный характер. В случае, когда по инициативе Президента РК Парламент на совместном заседании двумя третями голосов от общего числа депутатов каждой из Палат делегирует ему законодательные полномочия, Президент издает законы. Кроме того, если Президент РК объявит рассмотрение конкретного проекта закона срочным, то Парламент должен рассмотреть данный законопроект в течение месяца со дня его внесения. При невыполнении Парламентом этого условия Президент Республики вправе издать указ, имеющий силу закона, который будет действовать до тех пор, пока Парламент не примет закон. Непринятие Парламентом впоследствии закона будет означать его согласие на то, что конкретные правоотношения будут регулироваться указом Президента, имеющего силу закона.

Указом Президента Республики:

1) осуществляются конституционные полномочия Президента, требующие издания акта Президента Республики;

2) решаются вопросы обеспечения согласованного функционирования всех ветвей государственной власти;

3) осуществляется правовой регулирование вопросов, не входящих в законодательную компетенцию Парламента, а также не относящихся к компетенции Правительства и других государственных органов;

4) принимаются решения по стратегическим вопросам экономического и социально-политического развития РК.

Распоряжения Президента - организационно-оперативные акты, имеющие вспомогательное значение в правовом регулировании деятельности Главы государства.

Распоряжениями Президента РК:

1) осуществляется решение вопросов административно- распорядительного, оперативного и индивидуального характера;

2) в соответствии с компетенцией Президента Республики назначаются и освобождаются от должности должностные лица, не обладающих конституционным статусом.

Акты Президента нормативного характера вводятся в действие на всей территории Республики по истечении 10 дней после их официального опубликования, а акты Президента ненормативного характера вступают в силу с момента их подписания, если иное не будет установлено Президентом. Не подлежат публикации акты Президента, содержащие государственные секреты Республики или иную охраняемую законом тайну.

Для обеспечения Президента РК установлена система органов и должностных лиц, обеспечивающих его деятельность и контроль за безусловным, исчерпывающим и своевременным исполнением актов и поручений Президента. В данную систему входят:

1) Государственный секретарь РК - должностное лицо, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РК, и ему непосредственно подчиненным и подотчетным. Он в целях возложенных на него задач вправе издавать распоряжения и давать поручения структурным подразделениям администрации, центральным и местным исполнительным органам.

В ведении Государственного секретаря в соответствии с поручениями Главы государства находятся следующие вопросы:

- выполнение представительных функций;

- идеологические вопросы и связь с политическими партиями, иными общественными объединениями;

- связь с Парламентом РК;

- внесение предложений Президенту Республики по награждению государственными наградами Республики;

- деятельность следующих консультативно-совещательных органов при Главе государства: Ассамблеи народов Казахстана, Национального совета по государственной политике, Комиссии по правам человека, Комиссии по государственным символам.

2) помощник Президента РК по вопросам национальной безопасности- Секретарь Совета Безопасности РК.

3) Администрация Президента РК. Администрация- государственный орган, непосредственно подчиненный и подотчетный Главе государства, в ведении которого находятся следующие вопросы:

- общий контроль за государственными органами, в том числе контроль за исполнением актов и поручений Главы государства;

- вопросы внутренней политики;

- анализ и прогнозирование политической ситуации;

- подготовка и правовая экспертиза законов и актов Президента;

- вопросы судебной системы и обеспечение деятельности Высшего судебного совета Республики; Квалификационной коллегии юстиции;

- связь с местными органами государства;

- вопросы кадровой политики и реформирования государственной службы;

- вопросы гражданства и помилования;

- пресс-служба Главы государства;

- вопросы печати и массовой информации;

- ведение делопроизводства в системе, обеспечивающей деятельность Президента Республики.

В состав администрации входят: руководитель администрации, его заместители, руководители структурных подразделений администрации, назначаемые на должность Главой государства, иные государственные служащие администрации. Структурные подразделения администрации образуются по основным направлениям деятельности администрации для выполнения возложенных на них задач. Помимо указанных органов и должностных лиц в целях осуществления конституционных полномочий Президента Республики и обеспечения его деятельности создаются Совет Безопасности, Высший Судебный Совет и иные консультативно-совещательные органы, а также учреждения и организации при Президенте РК.

В период пребывания на посту Президента РК лицо, избранное на эту должность, обеспечивается установленными законодательством социально-бытовым, транспортным, медицинским и иным обслуживанием за счет Республиканского бюджета.

8. Конституционно-правовой статус Парламента Республики Казахстан

9. Конституционно-правовой статус Правительства Республики

Казахстан

10. Конституционный контроль в Республике Казахстан

11. Конституционные основы судебной власти и правоохранительных

органов в Республике Казахстан

12. Конституционно-правовые основы местного государственного

управления и самоуправления в Республике Казахстан