Тема 1. Правовое регулирование семейных отношений

Тема 1. Правовое регулирование семейных отношений

Предмет семейного права. Понятие и основные признаки семьи. Метод правового регулирования семейных отношений.

Принципы семейного права.

Источники семейного права. Применение к семейным отношениям гражданского законодательства

Тема 2. Семейные правоотношения

Основания возникновения семейных правоотношений. Субъекты семейных правоотношений. Семейная дееспособность.

Виды семейных правоотношений. Содержание семейного правоотношения. Осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей.

Защита семейных прав. Сроки в семейном праве. Применение исковой давности в семейных отношениях.

Тема 3. Условия и порядок заключения брака. Недействительность брака

Понятие брака. Фактический брак.

Заключение брака: порядок и условия, препятствия. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак.

Признание брака недействительным: понятие, основания, порядок.

Последствия признания брака недействительным.

Тема 4. Прекращение брака

Прекращение брака: понятие, основания, правовые последствия. Порядок расторжения брака. Момент прекращения брака при его расторжении.

Расторжение брака в органах ЗАГС.

Расторжение брака в судебном порядке.

Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим.

Тема 5. Личные и имущественные права и обязанности супругов

Характерные черты личных прав и обязанностей супругов. Равенство прав супругов в семье. Основы супружеских отношений.

Классификация личных прав супругов.

Законный режим имущества супругов. Совместная собственность супругов. Собственность каждого из супругов.

Раздел общего имущества супругов.

Договорный режим имущества супругов. Брачный договор: понятие, специальный субъектный состав, форма, значение.

Порядок заключения и содержание брачного договора.

Изменение и расторжение брачного договора. Признание брачного договора недействительным.

Ответственность супругов по обязательствам. Обращение взыскания на имущество супругов.

Тема 6. Установление происхождения детей

Основание для возникновения прав и обязанностей родителей и детей.

Добровольное установление отцовства.

Установление отцовства в судебном порядке. Установление судом факта признания отцовства.

Установление отцовства и материнства при применении искусственных методов репродукции человека.

Оспаривание отцовства (материнства).

Тема 7. Права несовершеннолетних детей

Правовое регулирование прав несовершеннолетних детей в РФ.

Классификация личных неимущественных прав несовершеннолетних детей.

Имущественные права ребенка.

Роль органов опеки и попечительства, прокуратуры, нотариата в соблюдении имущественных прав несовершеннолетних детей.

Тема 8. Права и обязанности родителей

Равенство прав и обязанностей родителей.

Особенности правового регулирования прав несовершеннолетних родителей.

Виды прав родителей.

Осуществление и защита родительских прав.

Лишение родительских прав: понятие, порядок и правовые последствия. Восстановление в родительских правах.

Ограничение родительских прав понятие, порядок и правовые последствия. Отмена ограничения родительских прав.

Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.

Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей.

Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей.

Тема 9. Общие положения об алиментных обязательствах

Понятие и основания возникновения алиментных обязательств.

Порядок уплаты и взыскания алиментов. Сроки обращения за алиментами. Обязанность администрации организации удерживать алименты.

Удержание алиментов на основании соглашения об уплате алиментов.

Обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты.

Ответственность за несвоевременную уплату алиментов. Прекращение алиментных обязательств.

Тема 16. Приемная семья

Понятие, значение и порядок образования приемной семьи.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью.

Приемные родители: статус, права и обязанности.

Ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью.

Содержание ребенка (детей), переданного в приемную.

Принципы семейного права

Принципы семейного права - это закрепленные действующим семейным законодательством основополагающие начала и руководящие идеи, в соответствии с которыми нормами семейного права регулируются личные и имущественные семейные отношения.

Понятие и функции семьи

Понятие семьи Семья - прежде всего явление социальное, а потом уже правовое. В социологическом смысле семья - малая социальная группа людей, объединенных кровнородственными и иными, приравненными к ним связями, а также взаимными правами и обязанностями. Действующее законодательство не содержит правового определения семьи. В юридической литературе по вопросу о его необходимости существуют две противоположные позиции. Проанализировав точки зрения по данному вопросу, предлагаю следующее юридическое определение семьи. Семья - это объединение, как правило, совместно проживающих лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, возникающими из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей на воспитание в семью. Понятие члена семьи В семейном законодательстве, наряду с термином «семья», употребляется термин «член семьи»». Оба эти термина используются уже в первой статье СК РФ, определяющей цели и принципы ре­гулирования семейных отношений. Однако правового определения понятия «члена семьи», так же, как и семьи, не существует. Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что термин «член семьи» применяется в отношении лиц, связанных семейными правами и обязанностями. Это могут быть лица, проживающие одной семьей, члены разных семей (братья и сестры), бывшие члены семьи (разведенные супруги).

Функции семьи

Основные функции семьи:

- репродуктивная (продолжение рода);

- воспитательная;

- хозяйственно-экономическая;

- рекреативная (взаимная моральная и материальная поддержка);

- коммуникативная (общение).

Исковая давность

В Семейном кодексе РФ нет определения исковой давности. Оно дано в ст. 195 ГК РФ: «исковой давностью называется срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено». В соответствии с п. 2 ст. 9СК РФ применение исковой давности к семейным правоотношениям осуществляется по правилам ст. 198-200 и 202-205 ГК РФ. Суть этих правил сводится к следующему:

› сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон;

› требования о защите нарушенного права принимаются к рассмотрению независимо от истечения срока исковой давности;

› суд применяет исковую давность только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения;

› началом течения срока исковой давности является день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Если же срок исковой давности установлен в СК РФ, то его течение начинается со времени, указанного в статье СК РФ;

› основания приостановления, перерыва и восстановления исковой давности установлены в ст. 202, 203, 205 ГК РФ.

Сроки исковой давности, установленные СК РФ В Семейном кодексе РФ установлены следующие сроки исковой давности:

- один год, в течение которого супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) государственной регистрации, не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной (п. 3 ст. 35 СК РФ);

- три года - для требований супругов о разделе общесупружеского имущества (п.7 ст.38 СК РФ);

- брачный договор признается недействительным как оспоримая сделка в течение одного года, последствия его недействительности в случае ничтожности применяются в течение десяти лет (п. 1 ст. 44 СК РФ, ст. 181 ГК РФ).

Значение исковой давности в семейном праве Институт исковой давности:

♦ стабилизирует взаимоотношения участников семейных отношений;

♦ устраняет неопределенность в отношениях путем конкретизации в суде субъективных прав и обязанностей;

♦ способствует надлежащему осуществлению семейных прав и обязанностей;

♦ обеспечивает своевременное собирание и представление в суд объективных доказательств; ♦ облегчает установление объективной истины по делу;

♦ способствует принятию правильных решений по рассматриваемым в суде делам.

4. Осуществление семейных прав и исполнение обязанностей.

Условия заключения брака

В СК РФ предусмотрены условия заключе­ния брака и препятствия к его заключению. Условия вступления в брак - это обстоятельст­ва, при наличии которых брак может быть зареги­стрирован в загсе и будет иметь правовую силу. Препятствия к заключению брака - обстоятельства, при которых заключение брака невозможно или неправомерно. В ст. 12 СК РФ закреплено два условия заключения брака;

- добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак;

- достижение ими брачного возраста.

Добровольное согласие лиц, вступающих в брак, предполагает свободное и независимое выражение намерения о заключении брака. Оно происходит дважды: в момент подписания заявления в загс о заключении брака и в устной форме во время регистрации-брака.

Вторым условием заключения брака является достижение брачного возраста лицами, вступающими в брак. В ст. 13 СК РФ установлен брачный возраст для мужчин и женщин в 18 лет. В этой же статье предусмотрена возможность снижения брачного возраста по просьбе лиц, желающих вступить в брак, при наличии уважительных причин до 16 лет. В виде исключения, при наличии особых обстоятельств, возможно снижение брачного возраста и ниже 16 лет. Вопросы о снижении брачного возраста входят в компетенцию органов местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак.

В соответствии со ст. 14 СК РФ к обстоятельствам, препятствующим заключению брака, относятся:

≈ наличие другого зарегистрированного брака;

≈ наличие близкого родства у будущих супругов;

≈ наличие отношений усыновления между лицами, желающими вступить в брак;

≈ недееспособность одного из вступающих в брак.

3. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак Согласно ст.15 СК РФ медицинское обследование лиц, вступающих в брак, проводится только по их согласию и к условиям заключения брака не относится. Результаты обследования лица, желающего заключить брак, составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены другому лицу, вступа­ющему в брак, только с согласия прошедшего обследование. Это правило применяется и в случае обнаружения у обследуемого лица венерического заболевания или ВИЧ-инфекции. Сокрытие этих заболеваний является основанием для обращения одного из супругов в суд с требованием о признании брака недействительным. Органами, проводящими бесплатное медицинское обследование, а также консультации по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи, являются учреждения государственной и муниципальной системы здравоохранения по месту жительства вступающих в брак.

4. Порядок заключения брака Действующее семейное законодательство придает правовое значение только браку, зарегистрированному в установленном порядке. Порядок регистрации брака регулируется ст. 11 СК РФ, а также главой 3 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г. Государственная регистрация брака осуществляется органами записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак. Если лица, вступающие и брак, проживают за пределами России, но являются се гражданами, регистрацию брака производят консульские учреждения Российской Федерации. Основанием для государственной регистрации брака является письменное заявление лиц, вступающих в брак. Волеизъявление о заключении брака может быть выражено как в совместном заявлении, так и в отдельных заявлениях вступающих в брак. При этом подпись заявления лицом, не явившимся в загс, должна быть нотариально удостоверена. Брак регистрируется по истечении месяца со дня подачи заявления при личном присутствии лиц, вступающих в брак. При наличии уважительных причин загс может сократить месячный срок, либо увеличить, но не более чем на один месяц. Семейным кодексом РФ (ч. З п.1 ст.l1) предусмотрена возможность государственной регистрации брака в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств (беременность невесты, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и др.). Регистрация брака обычно производится в помещении органа записи актов гражданского состояния в торжественной или обычной обстановке в зависимости от желания вступающих в брак. Если вследствие уважительной причины вступающие в брак или один из них не могут прибыть в загс, государственная регистрация может быть произведена по месту их нахождения (в больнице, дома, в месте лишения свободы) сотрудником загса, наделенным полномочиями на осуществление регистрации. В книге актов гражданского состояния производится запись о заключении брака, а супругам выдается свидетельство о заключении брака.

Заключение браков с участием иностранцев и лиц без гражданства

Регулированию названных отношений по­священ VII раздел СК РФ. Содержащиеся в нем нормы применяются, если они не противоречат нормам соответствующего международного до­говора РФ. При наличии противоречия приме­няются правила международного договора (ст. 6 СК РФ). Второе правило касается норм ино­странного семейного права: они не применяются в случае, если их применение противоречило бы основам правопорядка РФ. В этом случае применяется законодательство РФ (ст. 167 СК РФ). Форма и порядок заключения на территории РФ браков иностранных граждан и лиц без граж­данства определяется российским законодательст­вом. Это значит, что брак регистрируется в органах загса при личном присутствии лиц, вступающих в брак. Условия заключения в России браков с ино­странными гражданами определяются для каж­дого из вступающих в брак законодательством государства, гражданином которого он является, но с соблюдением требований об отсутствии препятствий к заключению брака, предусмот­ренных ст. 14 СК РФ. Если лицо, вступающее в брак, имеет несколько гражданств и при этом одно из них российское, то применяется законодательство РФ. При наличии нескольких гражданств других государств применяется за­конодательство одного из этих государств по выбору вступающих в брак. При заключении брака на территории РФ лицом без гражданства усло­вия заключения брака определяются законодательством государства, в кото­ром это лицо имеет постоянное место жительства. Российские граждане, проживающие за границей, могут заключать браки между собой в дипломатических представительствах и консульских уч­реждениях РФ в соответствии с российским законодательством.

Браки между иностранными гражданами, заключенные на территории РФ в дипломатических представительствах и консульских учреждениях ино­странных государств, признаются в России действительными при наличии двух условий:

= если имеется взаимность между государствами о признании таких бра­ков;

= если в момент заключения брака супруги были гражданами иностран­ного государства, назначившего в Россию посла или консула.

Признание браков, заключенных за пределами РФ Браки, заключенные за границей между гражданами РФ, между ними и иностранными гражданами или лицами без гражданства по законам госу­дарства, на территории которого они были заключены, признаются действи­тельными в РФ, если отсутствовали обстоятельства, препятствующие заклю­чению брака. Браки между иностранными гражданами, заключенные с соблюдением законодательства государства, на территории которого они были заключены, признаются в России действительными.

Тема 4. Прекращение брака.

1. Понятие и основания прекращения брака Прекращение брака - это обусловленное наступлением предусмотренных законом юридических фактов прекращение супружеских правоотношений.

 

Основаниями прекращения брака являются:

- смерть одного из супругов;

- объявление одного из супругов умершим;

- расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов;

- расторжение брака по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным; - признание брака недействительным.

В случае смерти супруга или объявления его умершим брак считается прекращенным с момента регистрации смерти супруга или вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим. Специального оформ­ления прекращения брака по указанным основаниям не требуется. Поскольку объявление гражданина умершим основано на презумпции его смерти, то возможна явка такого лица. В данном случае в соответствии с п. 1 ст. 26 СК РФ, брак может быть восстанов­лен по совместному заявлению обоих супругов при наличии решения суда, отменяющего решение об объявлении гражданина умершим. Брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак (п. 2 ст. 26 СК РФ).

2. Порядок расторжения брака При жизни супругов брак может быть прекращен путем его расторжения. Расторжение брака является юридическим актом, прекращающим на будущее время права и обязанности между супругами, за исключениями, предусмотренными законом.

Семейный кодекс РФ, как и ранее действовавший, предусматривает две процедуры расторжения брака:

• в судебном порядке - в судах общей юрисдикции;

• в административном порядке - в органах загса. При этом государственная регистрация расторжения брака производится только в органах записи актов гражданского состояния. Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния В соответствии с п. 1 ст. 19 СК РФ брак расторгается в органах загса, если у супругов нет общих несовершеннолетних детей и оба супруга согласны на расторжение брака. Взаимное согласие на развод должно быть выражено в письменной форме в совместном заявлении супругов или в двух раздельных. Подпись супруга, не явившегося в загс для подачи заявления, должна быть нотариально удостоверена. Независимо от наличия общих несовершеннолетних детей в органах загса расторгается также брак между супругами, один из которых признан безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (п. 2 ст. 19 СК РФ). Расторжение брака в указанных случаях производится по заявлению одного из супругов. Согласие недееспособного супруга или супруга, осужденного к лишению свободы на срок не менее трех лет, не имеет юридического значения. Согласие супруга, признанного безвестно отсутствующим, не может быть получено по причине его отсутствия. Помимо заявления о расторжении брака, в орган загса должны быть представлены решение суда о признании второго супруга безвестно отсутствующим или недееспособным, либо вступивший в законную силу приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет. Государственная регистрация расторжения брака в органах загса по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня подачи заявления. Несмотря на расторжение брака в органах загса, во всех вышеперечисленных случаях споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга, а также споры о детях рассматриваются судом (ст. 20 СК РФ).

И обязанности супругов.

1. Понятие и характерные особенности личных супружеских правоотношений Супружеские правоотношения по-своему содержанию, так же, как и семейные правоотношения вообще, подразделяются на:

- личные неимущественные и

- имущественные.

Личные супружеские правоотношения - это урегулированные нормами семейного права об­щественные отношения, возникающие между супругами по поводу нематериальных благ.

Характерные особенности личных брачных правоотношений:

♦ правообразующим юридическим фактом является для них регистрация брака;

♦ возникают только между супругами;

♦ лишены экономического содержания;

♦ права и обязанности, входящие в их содержание, неотчуждаемы и непередаваемы.

Общие положения

1. Происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке, является основанием для возникновения прав и обязанностей родителей и детей (статья 47 Семейного кодекса Российской Федерации).

Таким порядком, согласно Федеральному закону от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ), является государственная регистрация рождения, в результате чего происхождение ребенка становится юридическим фактом и порождает правовые последствия.

Государственная регистрация рождения производится посредством составления записи акта о рождении, в которую вносятся в том числе сведения о родителях ребенка (пункт 2 статьи 6, статья 22 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ).

Запись о матери и (или) отце ребенка, произведенная органом записи актов гражданского состояния в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - CK РФ), а также свидетельство о рождении ребенка, выданное на основании такой записи, подтверждают факт происхождения ребенка от указанных в них лицах (пункт 2 статьи 6, пункт 1 статьи 8, статья 17, пункт1 статьи 57, статья 69, пункт 2 статьи 73 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ).

2. В случае, когда государственная регистрация рождения ребенка имела место, однако свидетельство о рождении утрачено либо оно не может быть использовано в силу иных причин (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ), лица, указанные в пункте 2 статьи 9 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ, вправе на основании пункта 1 данной нормы требовать выдачи повторного свидетельства о государственной регистрации рождения либо иного документа, подтверждающего факт государственной регистрации рождения (пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ).

Если лицу отказано в выдаче повторного свидетельства о рождении ребенка по причине отсутствия первичной или восстановленной записи акта о рождении (например, в связи с утратой архивного фонда органа записи актов гражданского состояния вследствие стихийного бедствия, пожара), оно не лишено возможности обратиться в суд с заявлением об установлении факта государственной регистрации рождения (пункт 3 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации, пункт 2 статьи 74 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ).

Указанное заявление рассматривается судом по правилам, предусмотренным главой 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Решение суда, которым установлен факт государственной регистрации рождения, является основанием для восстановления записи акта о рождении и выдачи свидетельства о государственной регистрации рождения (пункты 3-4 статьи 74 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ).

3. При отсутствии оснований для государственной регистрации рождения, перечень которых содержится в пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ, а также в случае возникновения спора по вопросам материнства (отцовства) ребенка либо в иных случаях, когда сведения о матери (отце) ребенка подлежат внесению (аннулированию) в запись (из записи) акта о рождении исключительно на основании решения суда, вопрос о происхождении ребенка, в частности об установлении отцовства (материнства), об установлении факта рождения ребенка конкретной женщиной, об установлении факта признания отцовства или факта отцовства, об оспаривании отцовства (материнства) и исключении сведений об отце (матери) ребенка из записи акта о рождении ребенка (далее - дела, споры, связанные с установлением происхождения детей), разрешается районным судом (пункт 4 части 1 статьи 23, статья24 ГПК РФ) в порядке искового производства либо в порядке особого производства по правилам, установленным главой 28 ГПК РФ.

4. Иски по делам, связанным с установлением происхождения ребенка, предъявляются в районный суд с соблюдением правил подсудности, установленных статьей 28 и частями 1 и 3 статьи 29 ГПК РФ.

Исходя из смысла части 3 статьи 29 ГПК РФ правило об альтернативной подсудности исков о взыскании алиментов и об установлении отцовства (возможность предъявления исков по месту жительства ответчика или по месту жительства истца) направлено на создание более благоприятных условий судопроизводства для лица, обратившегося в суд за защитой прав и интересов ребенка, а также для самого ребенка, обеспечивая им право на участие в судебном заседании, а ребенку - также и право быть заслушанным в ходе судебного разбирательства (пункт 2 статьи 12 Конвенции о правах ребенка, статья 57 CK РФ). При этом указанное правило распространяется как на случаи, когда названные выше требования заявлены одновременно, так и на случаи, когда требование об установлении отцовства заявлено самостоятельно.

Исходя из аналогии закона (часть 4 статьи 1 ГПК РФ) такие же правила применяются и к искам об установлении материнства.

Дела, связанные с установлением происхождения ребенка, подлежащие рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 28 ГПК РФ, рассматриваются районным судом по месту жительства заявителя (статья 266 ГПК РФ).

5. Если ответчиком по делу об установлении отцовства и взыскании алиментов является иностранный гражданин, проживающий на территории иностранного государства, то в силу пункта 3 части 3 статьи 402 ГПК РФ такое дело может быть рассмотрено судом Российской Федерации при условии, что истец имеет место жительства в Российской Федерации и международным договором Российской Федерации не установлены иные правила определения подсудности указанного спора (часть 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, статья 5 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации", часть 2 статьи 1 ГПК РФ).

6. Решая вопрос о принятии заявления к производству суда, следует учитывать, что, поскольку запись о родителях ребенка производится только после рождения ребенка (абзац второй пункта 3 статьи 48 CK РФ), споры, связанные с установлением происхождения детей, также могут быть разрешены судом только после рождения ребенка.

Если заявление по спору, связанному с установлением происхождения ребенка, подано до рождения ребенка (например, об оспаривании отцовства), судья отказывает в его принятии на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ. Такой отказ не препятствует повторному обращению в суд с указанным заявлением после рождения ребенка.

7. При разрешении споров, связанных с установлением происхождения детей, судам следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 3 статьи 62 CK РФ несовершеннолетние родители имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, то есть согласия родителей (лиц, их заменяющих) несовершеннолетних отца и матери на регистрацию рождения ребенка и установление материнства и отцовства не требуется.

В силу положений пункта 3 статьи 62 CK РФ по достижении возраста четырнадцати лет несовершеннолетние родители вправе самостоятельно обратиться в суд с иском об установлении отцовства (материнства) в отношении своих детей.

8. Отсутствие сведений о месте фактического проживания ответчика не является препятствием для рассмотрения судом дел, связанных с установлением происхождения ребенка. При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (статья 119 ГПК РФ). При этом в случае рассмотрения дела в отсутствие ответчика, место жительства которого неизвестно, суд на основании статьи 50 ГПК РФ назначает адвоката в качестве представителя ответчика, если ответчик своего представителя не имеет.

9. При рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей, судам следует учитывать положения статьи 12 Конвенции о правах ребенка и статьи 57 CK РФ, в соответствии с которыми ребенок вправе свободно выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства (например, по делу об установлении факта признания отцовства ребенок может быть опрошен судом по обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела).

Статья 58. Перемена имени

1. Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество.

2. Перемена имени производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, собственно имя и (или) отчество.

3. Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом.

4. Перемена имени лицу, не достигшему возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя производится на основании решения органа опеки и попечительства в порядке, установленном статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 29.04.2002 N 44-ФЗ)

Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.

Тема 9. Общие положения об алиментных обязательствах.

Тема 16. Приемная семья.

Понятие приемной семьи

Приемная семья рассматривается в двух ас­пектах. Во-первых, это одна из форм устройства на воспитание в семью детей, оставшихся без попе­чения родителей, на основании договора, заклю­ченного между органами опеки и попечительст­ва и приемными родителями. Во-вторых, это отдельный институт семейно­го права России, впервые предусмотренный СК РФ 1996 года. Основными источниками этого ин­ститута являются: гл. 21 СК РФ, Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье» и утвержден­ное им «Положение о приемной семье». Договор о передаче ребенка на воспитание в семью Договор заключается в простой письменной форме и подписывается должностным лицом органа опеки и попечительства и приемными роди­телями. Дети, независимо от возраста, в заклю­чении договора не участвуют.

К основным условиям договора относятся;

› условия содержания, воспитания и образо­вания детей (ребенка);

› права и обязанности приемных родителей;

› обязанности органа опеки и попечительст­ва по отношению к приемной семье;

› срок действия договора;

› основания и последствия его прекращения.

Дети, передаваемые на воспитание в приемную семью На воспитание в приемную семью передаются дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе находящиеся в детских учреждениях, а именно:

= дети-сироты;

= дети, родители которых неизвестны;

= дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безве­стно отсутствующими, осуждены;

= дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание.

По желанию приемных родителей в приемную семью могут быть переда­ны дети с ослабленным здоровьем, больные дети, дети с отклонениями в развитии, дети-инвалиды при условии, что в семье имеются необходимые условия для их воспитания. При передаче ребенка в приемную семью учитывается его мнение, а ес­ли ребенок достиг 10 лет, то передача возможна только с его согласия. Согласно Положению о приемной семье, общее количество детей в при­емной семье, включая родных и усыновленных, не должно, как правило, превышать восьми человек.

2.Приемные родители Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоих по­лов, как состоящие, так и не состоящие в браке, за исключением:

≈ лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными;

≈ лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;

≈ лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадле­жащее выполнение обязанностей;

≈ бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;

≈ лиц, имеющих заболевания, при которых нельзя взять ребенка в при­емную семью.

Формирование приемной семьи

В статье 152 СК РФ строго прописан регламент, по которому реализуется программа попечения. Приемная семья образуется на основании соглашения. Подписывается этот договор родителями-попечителями и представителями ребенка (органы опеки).

Содержание договора по передачи ребенка сироты на воспитание в новую семью установлено статьей 153 СК РФ.

В договоре указываются:

1. Обязанности родителей. А именно воспитывать ребенка, организовать для него качественные условия для жизни. Осуществлять досуг, уважать, помочь ребенку адаптироваться для жизни вне детского дома.

2. Обязанности органов опеки. Государственное ведомство призвано контролировать воспитание и содержание ребенка, переданного по приемной программе. В связи с этим, приемная семья имеет право на выплаты в 2017 году: единовременное пособие – 16 350,33 рубля (за каждого ребенка), ежемесячные выплаты (40% от средней заработной платы родителя за последний год), ежемесячные вознаграждения родителям за каждого ребенка, не достигшего 10 лет — 7 857,64 рубля, достигшего 10-летнего возраста 8 756 рублей. Органы опеки так же обязуются обеспечивать и другую социальную поддержку семье (перечень льгот устанавливается индивидуально в зависимости от возможностей региона).

3. Полная информация о ребенке, его родных родителях.

4. Срок действия договора.

Расторжение договора попечительства – редкая юридическая практика. Но данные ситуации случаются. Законом подобные случаи регламентированы статьей 153 Семейного кодекса РФ.

Итак, договор о приемной семье разрывается если:

1. Истек срок действия.

2. Приемные родители больше не хотят или не могут заботиться о ребенке – проблемы со здоровьем, материальным обеспечением.

3. Органы опеки пересмотрели свое решение и отказали родителям в попечительстве. Это происходит, если в семье замечены неблагоприятные условия для проживания ребенка.

4. Одна из сторон подписавших договор нарушила его условия.

Важно: если приемная семья готова взять на попечительство часто болеющего малыша, с нарушениями в развитии или ребенка инвалида, то будущее место проживания должно отвечать жизненным потребностям приемного ребенка.

Опека всегда следует исключительно интересами ребенка. Поэтому если ребенок уже достиг 10-летнего возраста, без его согласия никакой договор подписан не будет. Интересы младших детей представляют органы опеки.

Порядок образования приемной семьи

По этапам распишем, как взять ребенка из детского дома или дома-малютки и создать приемную семью:

1. Передача об