Форма паспорта безопасности мест массового пребывания людей

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 марта 2015 года N 272
(В редакции,
введенной в действие с 26 октября 2016 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 октября 2016 года N 1040;
в редакции, введенной в действие
с 12 июля 2017 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 июня 2017 года N 775. -
См. предыдущую редакцию)

ФОРМА
паспорта безопасности мест массового пребывания людей

	(гриф или пометка)
	Экз. N ____

 

	УТВЕРЖДАЮ
	(руководитель исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (глава муниципального образования)
	(подпись)		(ф.и.о.)
	"____" ____________ 20___ г.

 

СОГЛАСОВАНО		СОГЛАСОВАНО
(руководитель территориального органа безопасности)		(руководитель территориального органа МВД России)
(подпись)		(ф.и.о.)		(подпись)		(ф.и.о.)
"____" ______________ 20___ г.		"_____" _______________ 20___ г.

 

СОГЛАСОВАНО		СОГЛАСОВАНО
(руководитель территориального органа МЧС России)		(руководитель территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации)
(подпись)		(ф.и.о.)		(подпись)		(ф.и.о.)
"____" ______________ 20___ г.		"_____" _______________ 20___ г.

 

 

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
места массового пребывания людей
	(наименование населенного пункта)
20___ г.

 

1. Общие сведения о месте массового пребывания людей

(наименование)

(адрес места расположения)

(принадлежность (федеральная, региональная, муниципальная, др.), основное функциональное назначение, дата и реквизиты решения об отнесении к месту массового пребывания людей)

(границы места массового пребывания людей)

(общая площадь, протяженность периметра, метров)

(результаты мониторинга количества людей, одновременно находящихся в месте массового пребывания людей)

(категория места массового пребывания людей)

(территориальный орган МВД России, на территории обслуживания которого расположено место массового пребывания людей, адрес и телефоны дежурной части)

(общественные объединения и (или) организации, принимающие участие в обеспечении правопорядка в месте массового пребывания людей, ф.и.о. руководителя, служебный, мобильный, домашний телефоны)

(краткая характеристика местности в районе расположения места массового пребывания людей, рельеф, прилегающие лесные массивы, возможность незаметного подхода)

 

2. Сведения об объектах, расположенных в месте массового пребывания людей

 

N п/п	Наименование объекта	Характеристика объекта, сведения о форме собственности, владельце (руководителе), режим работы объекта	Место расположения объекта	Сведения о технической укрепленности и организации охраны объекта

 

3. Сведения об объектах, расположенных в непосредственной близости к месту массового пребывания людей

 

N п/п	Наименование объекта	Характеристика объекта по видам значимости и опасности	Сторона расположения объекта	Расстояние до места массового пребывания людей (метров)

 

4. Размещение места массового пребывания людей по отношению к транспортным коммуникациям

 

N п/п	Вид транспорта и транспортных коммуникаций	Наименование объекта транспортной коммуникации	Расстояние до транспортных коммуникаций (метров)
	Автомобильный (магистрали, шоссе, дороги, автовокзалы, автостанции)
	Железнодорожный (железнодорожные пути, вокзалы, станции, платформы, переезды)
	Воздушный (аэропорты, аэровокзалы, военные аэродромы, вертолетные площадки, взлетно-посадочные полосы)
	Водный (морские и речные порты, причалы)

 

5. Сведения об организациях, осуществляющих обслуживание места массового пребывания людей

 

N п/п	Наименование организации, адрес, телефоны, вид собственности, руководитель	Вид деятельности по обслуживанию	График проведения работ

 

6. Общие сведения о работниках и (или) арендаторах места массового пребывания людей, а также объектов, расположенных в месте массового пребывания людей

(численность работников)

(средняя и максимальная посещаемость объекта, количество одновременно пребывающих людей)

(сведения об арендаторах)

 

7. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах места массового пребывания людей

 

N п/п	Наименование потенциально опасного участка или критического элемента	Количество работающих человек	Характер возможной чрезвычайной ситуации

 

8. Возможные противоправные действия в месте массового пребывания людей:
а)		;
	(описание возможных противоправных действий (совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на причинение вреда жизни и здоровью людей, разрушение расположенных в месте массового пребывания людей объектов и сооружений или угроза совершения указанных действий, захват заложников, вывод из строя или несанкционированное вмешательство в работу различных коммуникаций, иные ситуации)
б)
	(зафиксированные диверсионно-террористические проявления в месте массового пребывания людей или в районе его расположения, их краткая характеристика)

9. Оценка социально-экономических последствий террористического акта в месте массового пребывания людей

 

N п/п	Террористическая угроза	Прогнозируемое количество пострадавших в результате террористического акта (человек)	Масштаб последствий террористического акта

10. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности места массового пребывания людей:

 

а)		;
	(территориальные органы МВД России и Росгвардии, подразделение ведомственной охраны, частная охранная организация, общественное формирование; адрес, ф.и.о., телефон руководителя, телефоны дежурной части, номер, дата выдачи и срок действия лицензии на осуществление охранной деятельности (для частных охранных организаций)
б)		;
	(маршруты автопатрулей полиции, приближенные к месту массового пребывания людей, график объезда места массового пребывания людей, время прибытия группы быстрого реагирования (группы задержания) подразделения полиции и (или) войск национальной гвардии Российской Федерации от места постоянной дислокации)
в)		;
	(наличие и характеристика стационарных постов полиции и (или) подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации в месте массового пребывания людей, их дислокация, техническая оснащенность, режим службы)

г) состав наряда, обеспечивающего охрану общественного порядка в месте массового пребывания людей, отдельно по его принадлежности и виду

 

Вид наряда	Количество
	единиц	человек
Стационарный пост полиции и (или) подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации
Пеший внутренний пост полиции и (или) подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации
Суточный пост
12-часовой пост
8-часовой пост
Всего
д)		;
	(сведения о наличии добровольной народной дружины или других организаций по охране общественного порядка)
е) средства охраны
	;
(огнестрельное оружие и патроны к нему, количество отдельно по каждому виду, типу, модели; защитные средства, тип, количество; специальные средства, тип, количество; служебные собаки, есть, нет, если есть - сколько, какой породы)
ж) организация оповещения и связи
(между постами: телефоны, радиостанции)
(между постами и дежурной частью: телефоны, радиостанции)
(телефоны частных охранных организаций, диспетчерских и дежурных служб (города, района)
(телефоны дежурных территориального органа безопасности, территориальных органов МВД России, Росгвардии и МЧС России)
(телефоны исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления по подведомственности места массового пребывания людей)
(наименование ближайших подразделений аварийно-спасательных служб и расстояние до них, километров)

11. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности места массового пребывания людей:

 

а) наличие и характеристика инженерно-технических средств
	;
(ограждение места массового пребывания людей, инженерные заградительные сооружения, препятствующие несанкционированному проезду транспорта на территорию места массового пребывания людей, камеры системы видеоконтроля, места их расположения, устойчивость функционирования системы видеоконтроля, стационарные колонны (стойки) экстренного вызова наряда полиции и обратной связи с дежурными частями территориальных органов МВД России и Росгвардии, количество и места их расположения, опоры освещения, их количество, работоспособность, достаточность освещенности всей территории места массового пребывания людей)
б) обеспечение пожарной безопасности
	;
(пожарная сигнализация, места расположения первичных средств пожаротушения)
в) система оповещения и управления эвакуацией
(характеристика, пути эвакуации)

12. Оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов и потенциально опасных участков места массового пребывания людей

 

N п/п	Наименова- ние критического элемента или потенциально опасного участка	Выполнение установленных требований	Выполнение задачи по физической защите	Выполнение задачи по предотвраще- ниютеррористичес- кого акта	Вывод о достаточности мероприятий по защите	Компен- сацион- ныемеропри- ятия

13. Выводы о надежности охраны места массового пребывания людей и рекомендации по укреплению его антитеррористической защищенности:

 

а)		;
	(выводы о надежности охраны и способности противостоять попыткам совершения террористических актов и иных противоправных действий)
б)		;
	(первоочередные, неотложные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности, устранение выявленных недостатков)
в)
	(требуемое финансирование обеспечения мероприятий по антитеррористической защищенности места массового пребывания людей)
14. Дополнительная информация
(дополнительная информация с учетом особенностей места массового пребывания людей)

 

Приложения: 1. Акт обследования места массового пребывания людей.

 

2. План-схема места массового пребывания людей с привязкой к местности и с указанием расположения объектов, находящихся на территории места массового пребывания людей и в непосредственной близости к нему, постов охраны, маршрутов патрулирования нарядов полиции и (или) войск национальной гвардии Российской Федерации, расположения инженерно-технических средств, расположения произведений монументального искусства, мест отдыха (лавочек, скамеек, детских площадок, летних кафе и др.), мусорных контейнеров.

 

3. Схемы коммуникаций места массового пребывания людей (водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и др.).

 

4. Инструкция по эвакуации людей.

 

5. Лист учета корректировок.

(правообладатель места массового пребывания людей)
(подпись)		(ф.и.о.)

Составлен "___" ____________ 20__ г.

Актуализирован "____" ____________ 20__ г.

 

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 марта 2015 года N 272

(с изменениями на 29 июня 2017 года)

________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 26 октября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2016 года N 1040..

I. Общие положения

1. Настоящие требования определяют порядок проведения организационно-практических, инженерно-технических, правовых и иных мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации (далее - объект (территория), включая проведение категорирования объектов (территорий), осуществление контроля за выполнением настоящих требований и разработку паспорта безопасности объектов (территорий).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 октября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2016 года N 1040.

Настоящие требования не распространяются на объекты (территории) транспортной инфраструктуры, транспортные средства и объекты топливно-энергетического комплекса.
(Абзац дополнительно включен с 26 октября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2016 года N 1040)

 

2. Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) должна соответствовать характеру угроз, особенностям объектов (территорий), оперативной обстановке в районе расположения объектов (территорий), обеспечивать надежность охраны, а также наиболее эффективное и экономное использование сил и средств, задействованных в обеспечении безопасности объектов (территорий).

 

3. Настоящие требования носят общий характер в вопросах оснащения объектов (территорий) средствами инженерной защиты и инженерно-техническими средствами охраны. Оснащение объекта (территории) конкретными моделями средств охраны определяется в техническом задании на проектирование, на этапе выполнения строительно-монтажных работ, реконструкции и капитального ремонта.

Оборудование проектируемых (реконструируемых) объектов (территорий) средствами инженерной защиты и инженерно-техническими средствами охраны осуществляется при строительстве (капитальном ремонте) такого объекта (территории) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
(Абзац дополнительно включен с 26 октября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2016 года N 1040)

 

4. Ответственность за проведение организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на должностных лиц органов (организаций) - правообладателей объектов (территорий), осуществляющих руководство деятельностью сотрудников (работников) таких органов (организаций) на объектах (территориях) (далее - руководители объектов).