Тема: Понятие и признаки государства.

Существует много различных точек зрения на понятие «государства»:

1). Государство – это политическая организация господствующего класса во главе с правительством и его органами, имеющими задачу интересов этого класса и подавление его классовых противников.[26]

2). Государство – это исторически выделившаяся из общества и обусловленная его экономическим строем политическая организация суверенной публичной власти, выражающая и защищающая общие интересы собственников основных средств производства, а также обеспечивающая выполнение общих дел.

3). Государство – это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая при помощи государственного механизма управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права и свободы граждан, закон и правопорядок.

4). Государство – это особая суверенная территориальная организация политической власти, обладающая специальным аппаратом и регулирующая отношения в обществе с помощью общеобязательных правил поведения.

Основные признаки государства:

1). Наличие публичной власти, которая выступает от имени народа.

2). Наличие специальных государственных органов, которые во взаимодействии образуют государственный аппарат (Правительство, Государственная Дума, полиция, суды) и осуществляют управление обществом.

3). В пределах своих территориальных границ выступает в качестве единственного официального представителя всего народа.

4). Устанавливает правила поведения, обязательные для исполнения на всей территории.

5). Только государство имеет право взимать с населения налоги и другие обязательные сборы.

6). Обладание внешним и внутренним суверенитетом.

7). Наличие постоянных вооружённых сил и органов безопасности.

 

Тема: Функции государства.

Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.

Осуществляя функции, государство реализует свою способность воздействовать на общественные отношения с целью решения различных задач как сугубо классовых, так и общенациональных.

Каждая функция государства имеет свой объект воздействия и своё содержание.

Объект – это определённая сфера общественных отношений, на которую направлено государственное воздействие, а содержание функций показывает, что делает государство.

Функции подразделяются на виды по разным основаниям:

1). По политической направленности:

а). Внутренние (деятельность внутри страны);

б). Внешние (деятельность за пределами страны).

2). По времени осуществления:

а). Постоянные, осуществляемые на всех этапах развития государства (например, оборона страны от нападений извне);

б). Временные, вызванные какими-либо специфическими условиями, с исчезновением которых данная функция отпадает (например, ликвидация последствий стихийного бедствия).

3). По основным сферам общественной жизни: экономическая сфера, социальная сфера, политическая сфера, духовная сфера и т.д.

 

Внутренние сферы – главные направления деятельности государства в пределах своей страны, характеризующие внутреннюю политику государства:

1). В экономической сфере – долгосрочное планирование и прогнозирование экономического развития страны, формирование государственного бюджета и контроль за его расходованием, установление системы налогов, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности.

2). В социальной сфере – социальная защита наиболее уязвимых слоёв населения (инвалидов, безработных, многодетных и т.д.), пенсионное обеспечение по старости, выделение средств на бесплатное образование, здравоохранение, на строительство дорог, развитие общественного транспорта и т.д.

3). В политической сфере – охрана законности и правопорядка, прав и свобод граждан, предотвращение межнациональных и религиозных конфликтов, оказание помощи вынужденным переселенцам и мигрантам и т.д.

4). В культурной сфере – государственная поддержка и финансирование искусства, национальной культуры, забота о нравственном здоровье общества.

 

Внешние функции:

1). Взаимовыгодное экономическое, политическое, научно-техническое, военное, культурное сотрудничество с другими государствами.

2). Защита от нападения, внешней агрессии, охрана государственных границ.

3). Обеспечение мира на Земле, предотвращение войн, разоружение, ликвидация ядерного, химического и другого оружия массового поражения, борьба с международным терроризмом.

Важное значение в современном мире приобретают функции, для которых разные государства объединяют свои усилия (например, экологическая функция, т.е. деятельность, направленная на охрану, восстановление и улучшение природных условий жизни людей).

Внутренние и внешние функции любого государства тесно связаны, поскольку внешняя политика во многом определяется внутренними условиями существования данного государства.