Проблемы расследования преступлений, совершенных организованными группами

Расширение деятельности преступных структур, охватывающих многие регионы России, ближнее и дальнее зарубежье, показывает, что здесь возникает много проблем организации расследования, выходящих на уровень межгосударственных отношений. Любые попытки следователей расширить сферу расследования за пределы своих регионов тут же наталкиваются на серьезнейшие проблемы.

64% следователей в качестве основной трудности в процессе выявления межрегиональных связей преступных структур отметили несвоевременность выполнения отдельных поручений в различных регионах России, 54% - низкое качество их выполнения.

Длительность выполнения отдельных поручений, направляемых в зарубежные государства как фактор, мешающий работе, отметили 44% следователей. Однако во многом это обусловлено тем, что значительная часть следователей (43%) вообще не информированы о порядке взаимодействия с правоохранительными органами других государств.

Возникают сложности при выезде в заграничные командировки. В пограничных областях России на это указало от 63 до 83% опрошенных следователей. При этом в беседах многие следователи указали, что при хорошо отработанной системы взаимодействия с правоохранительными органами других государств при наличии соответствующих договоров необходимость выезда в такие командировки в большинстве случаев вообще отпала бы. В решении этих проблем - огромный резерв экономии государственных средств и повышения эффективности борьбы с организованной преступностью.

Наблюдается проблема и во взаимодействии следователей с оперативными работниками (57 %). Конкретно это выражается:

1) в несвоевременном и некачественном выполнении поручений - 58% опрошенных;

2) в том, что следователи не привлекаются к разработке и планированию операций по реализации оперативных материалов 46%;

3) в том, что следователи недостаточно информируются о результатах оперативно-розыскной деятельности - 37%;

4) в том, что следственно-оперативные группы не создаются или их состав нестабилен - 33% опрошенных.

Весьма характерна в этом отношении ситуация, сложившаяся в УМВД Самарской области. При опросе следователей специализированного отдела по расследованию организованной преступной деятельности Следственного управления этого УМВД ни один из них не вспомнил ни одного случая, когда оперативные работники УБОП при УМВД предложили бы спланировать совместные действия по какому - то из дел оперативной разработки, ни один из следователей ни разу не был ознакомлен с материалами дел оперативного учета. Следователи не без оснований отмечают, что информация, зафиксированная в делах оперативного учета и имеющая важное значение для раскрытия преступлений, от них нередко утаивается. В процессе исследования был выявлен показательный своей отрицательной характеристикой случай.

Результаты исследования свидетельствуют о том, что большинство возникающих на практике проблем взаимодействия вполне решаемы и это зависит прежде всего от организации работы на местах. Такой вывод вытекает из анализа данных по отдельным регионам. Так, в анкетах следователей из Санкт-Петербурга отсутствуют ссылки на трудности взаимодействия, очень редко они встречаются в анкетах и следователей Нижегородской области. А вот в Москве и Московской области на них указало от 50 до 60% опрошенных.

Какими бы качественными не были оперативные разработки участников преступных структур, какие бы силы не выделялись на это, конечный результат всегда связан с итогами расследования и судебного разбирательства по уголовному делу. А эта задача становится день ото дня сложнее по мере срастания организованной преступности с коммерческими и государственными структурами, по мере развития и совершенствования преступных организаций. Надо прямо сказать, что в настоящее время руководители преступных структур, уклоняющиеся от непосредственного участия в совершении преступлений, как правило остаются безнаказанными.

При опросе 64% следователей указали, что как правило к уголовной ответственности привлекаются исполнители преступлений, а организаторы уходят от ответственности. По уголовным делам, находящимся в производстве следователей подразделений по организованной преступности, примерно только в 20% случаев выявлены организаторы преступной группы, в 4% -наводчики, в 6% - лица, предоставлявшие технические средства и транспорт.

Как правило выявить и доказать существующие коррумпированные связи преступных структур не удается - на это обстоятельство указали 46% следователей. Иногда удается привлечь к уголовной ответственности организаторов, и то лишь в связи с их непосредствен-ным участием в совершении преступлений - 41%, в единичных случаях - 36%. 24% следователей вообще отметили, что им никогда не приходилось привлекать к уголовной ответственности организаторов преступной деятельности (это особенно примечательно при том, что опрашивались исключительно следователи специализированных подразделений по борьбе с организованной преступностью, имеющие значительный стаж работы). В анкетах подчас отмечалось, что сведения о наличии организаторов, коррумпированных связей преступных формирований при расследовании были получены,но доказать это в установленном в уголовно - процессуальном законе порядке не удалось.

В последние годы в криминалистике разработаны новые методы доказывания, исследования собранных доказательств. Однако широкое их применение в настоящее время связано с необходимостью расширения финансирования деятельности экспертно - криминалистических подразделений, их профессионального укрепления.

Например, существенный вклад в борьбу с организованной преступностью могут внести фоноскопические исследования. Они позволяют, в частности, превратить в доказательства многие данные, полученные путем проведения оперативно-розыскных мероприятий. Так, изучение уголовных дел показало, что одним из важнейших доказательств, способствовавших изобличению организаторов преступных формирований, являются результаты прослушивания телефонных переговоров (10,2%). Это уже неплохой показатель, однако при усилении технико-криминалистического обеспечения фоноскопических исследований он мог бы быть намного больше. В настоящее время численность соответствующих лабораторий даже в крупных экономических регионах России крайне мала. Фоноскопические исследования проводятся месяцами, что затрудняет расследование деятельности прежде всего организованных преступных сообществ.

То же можно сказать и о подразделениях, осуществляющих генотипическую идентификацию. Проводимые ими исследования крайне дороги. В США, например, одно такое исследование обходится в 400 долларов. Однако в результате таких исследований открываются безграничные возможности доказывания. По следам биологического происхождения можно идентифицировать человека, что значительно облегчит процесс поиска и повысит раскрываемость преступлений. Любые материальные затраты здесь окажутся оправданными.

 

Заключение

Организованная преступность – очень сложное социальное явление, поэтому и расследование преступлений, совершенных организованными группами имеет ряд особенностей, которые необходимо принимать во внимание должностным лицам при осуществлении своей деятельности в борьбе с ними.

Борьба с организованной преступностью должна носить международный характер, нужны единые или хотя бы сходные законы, регламентирующие борьбу с организованной преступностью.

Меры борьбы с организованной преступностью должны постоянно совершенствоваться и носить характер, предупреждающий развитие организованной преступности. Необходимо взаимосвязывать борьбу с организованной преступностью и борьбу с коррупцией, преступностью в правоохранительных органах, в сферах власти и управления.

Цель курсовой работы достигнута, то есть были выделены особенности расследования преступлений, совершенных организованными группами, изучена организованная преступность изнутри, и утверждены принципы построения борьбы с ней.

 

 

Список литературы

1. Уголовно – процессуальный кодекс Российской Федерации 18 декабря 2001 года № 174 – ФЗ Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года: текст с изм.и доп.на 1 октября 2011 г. – М.: Эксмо, 2011. – 352 с.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63 – ФЗ Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года: текст с изм.и доп.на 10 октября 2011 г. – М.: Эксмо, 2011. – 176 с.

3. Статья «Постановление «Об усилении борьбы с организованной преступностью»» от 23.12.99 Российская Газета

4. А. Г. Филиппов – «Криминалистика».: Учебник - М.: Юриспруденция 2009 г.-С.352

5. Дубровицкая Л. П., Лузгин И. М. – «Планирование расследования» – М.: 2008г. – С. 90

6. Т. В. Аверьянова, Р. С. Белкин, Ю. г, Корухов, Е. Р. Россинская – «Криминалистика: Учебник для вузов»/ Под ред. Заслуженного деятеля науки РФ проф-ра Р. С. Белкиеа.- М.: Изд-во НОРМА, 2001г.- С. 990

7. В. А. Васильев «Совершенствование борьбы с орг. преступностью и наркобизнесом». М., 2004г.-С. 5

8. О. Я. Баев «Тактика следственных действий». Воронеж, 2008 г. –С. 95

9. А. Мухин «Организованная преступность в РФ». М.: СПИК - Центр, 2010г. С. 40-45, 48-52.

10. С. В. Ванюшкин «Организованная преступность в России и направления борьбы с ней». Дисс. Кандидат юр. Наук. М., 2001г. С. 10, 47-50.

11. А. Д. Клипачёв «Организованная преступность» - М. – 2009 г. - С. 11.

12. И. Ф. Герасимов, Л. Я. Драпкин «Криминалистика» - Учебник для вузов - М.: Высшая школа, 2008 г. -С.528.

13. В. А. Образцов «Криминалистика» – М.: Юрист 2009 г. - С 592.

14. И. Н. Якимов «Криминалистика» - Руководство по уголовной технике и тактике. - М.: 2009 г. - С. 307.

15. Золухин А. И. «Расследование преступлений: руководство для следователя». - М.: Спарк, 2005г. Гл. 1.

16. Яблоков Н. П. «Криминалистические основы борьбы с организованной преступностью». - М. -2007г. – С. 205.

17. Ищенко Е. П. «Криминалистика - Краткий курс» – М.: ИНФРА-2009г. – С. 302.

18. Лунёв В. В. «Эффективность борьбы с преступностью и её отдельными видами в современной России» // государство и право – 2010г. - №7 – С. 106-111.

[1] http://www.mvd.ru/Министерство Внутренних Дел Российской Федерации

[2] Постановление «Об усилении борьбы с организованной преступностью» от 23.12.99 Рос. Газета от 99г.

[3] А. Г. Филиппов «Криминалистика: Учебник». - М.: Юриспруденция 2009г. - С.352.

[4] Дубровицкая Л. П., Лузгин И. М. «Планирование расследования» – М.: 2008г. – С. 90

 

[5] Т. В. Аверьянова, Р. С. Белкин, Ю. г, Корухов, Е. Р. Россинская. «Криминалистика: Учебник для вузов»/ Под ред. Заслуженного деятеля науки РФ проф-ра Р. С. Белкиеа.- М.: Изд-во НОРМА, 2008г.- С. 990

[6] В. А. Васильев «Совершенствование борьбы с орг. преступностью и наркобизнесом». М., 2008г. - С. 5

[7] С. В. Ванюшкин «Организованная преступность в России и направления борьбы с ней». Дисс. Кандидат юр. Наук. М., 2008г. С. 10, 47-50.

 

[8] О. Я. Баев «Тактика следственных действий». Воронеж, - 2008 г. – С. 95

[9] А. Мухин «Организованная преступность в РФ». - М.: СПИК - Центр, 2010г. С. 40-45, 48-52.

[10] А. Д. Клипачёв «Организованная преступность» - М. – 2009 г. - С. 11.

 

[11] И. Ф. Герасимов, Л. Я. Драпкин «Криминалистика» - Учебник для вузов - М.: Высшая школа, 2008 г. -С.528.

[12] В. А. Образцов «Криминалистика» – М.: Юрист 2009 г. - С 592.

[13] И. Н. Якимов «Криминалистика» - Руководство по уголовной технике и тактике. - М.: 2009 г. - С. 307.

[14] Золухин А. И. «Расследование преступлений: руководство для следователя». - М.: Спарк, 2009г. Гл. 1.

 

[15] Яблоков Н. П. «Криминалистические основы борьбы с организованной преступностью». - М. -2009г. – С. 205.

 

[16] Ищенко Е. П. «Криминалистика - Краткий курс» – М.: ИНФРА-2009г. – С. 302.

[17] Лунёв В. В. «Эффективность борьбы с преступностью и её отдельными видами в современной России» // государство и право – 2010г. - №7 – С. 106-111.