Часть II. Бюджетная система Российской Федерации

Раздел I. Бюджетное устройство Российской Федерации

Глава 3. Бюджетная система Российской Федерации
Глава 4. Бюджетная классификация Российской Федерации
Глава 5. Принципы бюджетной системы Российской Федерации

Раздел II. Доходы бюджетов

Глава 6. Общие положения о доходах бюджетов
Глава 7. Доходы федерального бюджета
Глава 8. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
Глава 9. Доходы местных бюджетов

Раздел III. Расходы бюджетов

Глава 10. Общие положения о расходах бюджетов
Глава 11. Разграничение расходных обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

Раздел IV. Сбалансированность бюджетов

Глава 12. Профицит бюджета и порядок его использования.Исключена
Глава 13. Дефицит бюджета и источники его покрытия
Глава 13.1. Стабилизационный фонд Российской Федерации
Глава 13.2. Использование нефтегазовых доходов федерального бюджета
Глава 14. Государственный и муниципальный долг
Глава 15. Государственные кредиты, предоставляемые Российской Федерацией иностранным государствам, и долг иностранных государств перед Российской Федерацией
Глава 16. Межбюджетные трансферты
Глава 17. Государственные внебюджетные фонды

Часть III. Бюджетный процесс в Российской Федерации

Раздел V. Участники бюджетного процесса

Глава 18. Полномочия участников бюджетного процесса
Глава 19. Полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня
Глава 19.1. Осуществление бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при введении временной финансовой администрации

Раздел VI. Составление проектов бюджетов

Глава 20. Основы составления проектов бюджетов

Раздел VII. Рассмотрение и утверждение бюджетов

Глава 21. Основы рассмотрения и утверждения бюджетов
Глава 22. Рассмотрение и утверждение федерального закона о федеральном бюджете
Глава 23. Внесение изменений и дополнений в федеральный закон о федеральном бюджете

Раздел VIII. Исполнение бюджетов

Глава 24. Основы исполнения бюджетов
Глава 24.1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Глава 25. Исполнение федерального бюджета

Раздел IX. Государственный и муниципальный финансовый контроль

Глава 26. Основы государственного и муниципального финансового контроля
Глава 27. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета

Часть IV. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации

Глава 28. Общие положения

Часть V. Заключительные положения

 

 

 

 

Бюджетное устройство Российской Федерации. Содержание бюджетной системы Республики Башкортостан.

Бюджетное устройство Российской Федерации опре­деляется ее государственным федеративным устройством и закреплено Конституцией Российской Федерации. В соот­ветствии со ст. 1 Конституции РФ (1993 г.) "Российская Фе­дерация — Россия есть демократическое федеративное пра­вовое государство с республиканской формой правления".

Бюджетное устройство прописано в законе РФ «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РФ»1991г. и в бюджетном кодексе(98г.) Бюджетное устройство – это организация бюджетной системы и принципы ее построения.

Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной об­ласти, автономных округов — равноправных субъектов Рос­сийской Федерации. Республика (государство) имеет свои конституцию и законодательство. Край, область, город фе­дерального значения, автономная область, автономный ок­руг имеют свои устав и законодательство.

Федеративное устройство Российской Федерации ос­новано на ее государственной целостности, единстве государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Рос­сийской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 5 Конституции РФ). Субъекты Российской Федерации имеют свои бюджеты. Все действующие на территории Российской Федерации бюджеты представляют в совокупности определенную бюд­жетную систему. В состав России входят 89 субъектов Российской Феде­рации, из них; 21 республика, 6 краев, 1 автономная об­ласть, 49 областей, 2 города федерального значения (Моск­ва и Санкт-Петербург), 10 автономных округов.

Консолидированный бюджет представляет собой свод бюджетов. Консолидированные бюджеты не утверждаются органами представительной власти. Они составляются для ана­литических целей. Годовой бюджет любого уровня составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году — длится с 1 января по 31 декабря.

Бюджетная система страны представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность республиканского бюджета РФ, бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований и местных бюджетов.

Государственная бюджетная система РФ включает: федеральный (республиканский) бюджет; 21 республиканский бюджет в составе РФ; 55 краевых и областных бюджетов; городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга; 10 окружных бюджетов автономных округов4 бюджет Еврейской автономной области4 около 29 тысяч местных бюджетов (городских, районных, поселковых, сельских).

Консолидированный бюджет – свод бюджетов на данной территории. Консолидированный бюджет РФ включает в себя:

1. фед бюджет РФ

2. консолидированные бюджеты субъектов РФ.

Консолидированный бюджет не устанавливается законодательным органом власти. Консолидированный бюджет края (области) включает в себя: краевой бюджет и консолидированные бюджеты национально-государственных образований в составе края и консолидированные бюджеты административно-территориальных бюджетов.

Консолидированный бюджет РБ включает:

1. республиканский бюджет

2. бюджеты городов РБ (21)

3. консолидированные бюджеты сельских районов (54).

Принципы бюджетного устройства в РФ:

1) единство бюджетной системы РФ – это единство правовой базы, денежной системы.

2) Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы означает закрепление соответствующих видов доходов и полномочий по осуществлению расходов за органами гос власти РФ, органами гос власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

3) Самостоятельность бюджетов – это наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня бюджетной системы, самостоятельное определение направления расходования бюджетных средств.

4) Полнота отражения доходов и расходов бюджетов означает, что все доходы и расходы бюджетов подлежат отражению в бюджетах в их полном объеме.

5) Сбалансированность бюджета предполагает равенство суммарных доходов и расходов бюджета. Превышение доходов над расходами – профицит и наоборот дефицит.

6) Эффективность и экономность использования бюджетных средств

7) Гласность – обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении

8) Достоверность бюджета реалистичность расчета доходов и расходов бюджета

9) Адресность и целевой характер бюджетных средств означает, что бюджетные средства выделяются конкретным получателям с указанием конкретных целей использования.

Бюджетная система РФ состоит из трех звеньев (уровней):

1 фед бюджет РФ

2 бюджеты субъектов РФ – бюджеты республик в составе РФ, бюджеты краев, областей, АО, автономных областей, бюджеты городов Москвы и Санкт-Петербурга

3 местные бюджеты – городские, районные, сельские, поселковые

Бюджетная система Республики Башкортостан состоит из 1)республиканского бюджета, 2)бюджетов районов, городов, 3)местных бюджетов и внебюджетных фондов.

Республиканский бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан ежегодно принимаются Государственным Собранием Республики Башкортостан по представлению Кабинета Министров Республики Башкортостан. Органы местного самоуправления самостоятельно принимают местные бюджеты в пределах своей компетенции в соответствии с бюджетным законодательством Республики Башкортостан и Российской Федерации.