Система соц. Обслуживания населения

 

Соц. служба – это система гос. и негосударственных структур, осуществляющих соц. работу и имеющих в своем составе специальные для оказания соц. услуг и органы управления ими. Она направляет свою работу в 2-х направлениях:

- соц. защита,

- соц. помощь.

Деятельность соц. служб основана на правилах:

- индивидуальный подход к клиентам,

- равные возможности граждан независимо от национальности, пола и возраста,

- доступность,

- добровольность, т.е. граждане сами должны обращаться за необходимой помощью,

. содействие соц. адаптации гр-н с опорой на собственные силы,

- соблюдение конфиденциальности,

- профилактическая направленность,

- законность и учет международных стандартов.

К гос. социальной службе относятся:

- учреждения и предприятия соц. обслуживания,

- органы исполнительной власти РФ и субъектов РФ, которые организуют соц. обслуживание.

К негосударственной соц. службе относятся учреждения и предприятия соц. обслуживания, создаваемые благотворительными, общественными, религиозными и др. негосударственными организациями и частными людьми (найм сиделок, уборщиц и др.).

Система помощи клиенту в системе соц. обслуживания включает в себя:

1. Гос. формы поддержки:

- соц. мед. обслуживание,

- соц. обслуживание на дому, стационарное соц. обслуживание,

- срочное соц. обслуживание,

- соц.-консультативная помощь,

- материальная помощь.

Их осуществляют территориальные соц. службы:

- центры обслуживания инвалидов,

- центры помощи семье и детям,

- центры психолого-педагогической помощи,

- службы экстренной психологической помощи,

- социально-реабилитационные центры для бездомных и др.

2. Негосударственные виды помощи:

- психотерапевтическая,

- патронажная,

- конфессиональная,

- спонсорская,

- благотворительная поддержка.

Их осуществляют негосударственные службы:

- общественные организации,

- волонтерское движение,

- благотворительные фонды,

- церковные приходы,

- коммерческие службы помощи,

- международные организации.

Гос. соц. службы обеспечивают нуждающихся различными услугами, например:

- выявление, учет семей и лиц, наиболее нуждающихся в соц. поддержке, оказание им материальной помощи (финансовой, натуральной), предоставление нуждающимся временного жилья,

- оказание семьям помощи в начале самостоятельной предпринимательской деятельности,

- надомные услуги нуждающимся в постороннем уходе (доставка продуктов, лекарств, транспортировка на лечение, наблюдение на дому за состоянием здоровья и т.д.),

- развитие различных форм дошкольного, школьного и внешкольного воспитания,

- организация временного пребывания ребенка вне дома (больницы, детские приюты, дома-интернаты, дома малютки и др.), его дальнейшее устройство в детское учреждение, под опеку (попечительство), усыновление,

- консультирование, в т.ч. юридическое, социологическое, педагогическое, врачей, психологов и др.,

- проф. ориентирование и проф. подготовка,

- родительский медико-психологический всеобуч (выступление на родит. Собраниях работников здравоохранения, правоохранительных органов; подготовка к рождению ребенка и др.),

- предупреждение безнадзорности несовершеннолетних, их социалная медико-психологическая реабилитация и др.

Основные направления соц. обслуживания населения определены ФЗ «Об основах соц. обслуживания в РФ» 1995 г.

 

 

СИСТЕМА СОЦ. ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РФ:

 

1 Возглавляет систему Министерство здравоохранения и соц. развития РФ. Его структурные подразделения отвечают за соц. выплаты (пенсии, пособия, льготы, компенсации), а также отвечают за соц. обслуживание населения. В подчинении Министерства находятся:

1.1. Федеральные (территориальные) общественные органы и организации (Всероссийское общество глухих – ВОГ, Всероссийское общество слепых - ВОС и др.),

А) инспекция негосударственных пенсионных фондов,

Б) научно-исследовательские учреждения

В) подразделения-изготовители полуфабрикатов для протезных изделий

Г) протезно-ортопедические предприятия

Д) санаторно-оздоровительные учреждения

1.2. Федеральный центр сбора и обработки информации

1.3. Органы соц. защиты субъектов РФ

А) подразделения, отвечающие за соц. выплаты

Б) подразделения соц. обслуживания

В) территориальный центр сбора и обработки информации

Г) геронтологические центры

Д) реабилитационные центры

- центры соц обслуживания, включающие в себя отделения соц. помощи на дому, отделения дневного пребывания, отделения по работе с семьей и детьми, службы срочной соц. помощи,

- реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями,

- центры соц. помощи семье и детям,

- социально-реабилитационные центры несовершеннолетних

- соц. приюты для детей и подростков

- центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей

- дома-интернаты для престарелых и инвалидов взрослых и детей, в.т. общего типа, психоневрологические интернаты, для физических калек, для умственно-отсталых детей, дома ночного пребывания, дома для ветеранов с\х, соц. гостиницы, соц. приюты,

- пансионаты для оздоровления и отдыха престарелых и инвалидов

- центры экстренной психологической помощи по телефону.

Сеть соц. учреждений и предприятий постоянно развивается, возникают их новые виды, что позволяет охватывать все более широкий спектр соц. проблем различных слоев и групп населения.

Финансирование институтов соц. обслуживания обычно осуществляется на бюджетной основе. Так, финансовые средства соц. службы формируются из:

- нормативных отчислений из бюджетов соответствующего уровня в размере не менее 2% расходной части бюджета,

- поступлений из фонда соц. поддержки населения,

- средства из федерального бюджета,

- дополнительные средства из областного и местного бюджета на обеспечение целевых мероприятий по адаптации доходов населения к росту стоимости жизни,

- доходы от платных услуг и от хозяйственной деятельности учреждений и предприятий службы,

- благотворительных пожертвований и взносов предприятий, общественных организаций и частных лиц, поступлений от благотворительных акций.