Тема 19. Конституционные основы местного самоуправления в РФ

План

1. Понятие и сущность местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского округа «Город Калининград».

Учебная информация

С точки зрения организации и принципов местного самоуправления наибольшее значение имеют следующие конституционные положения:

- местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно;

- органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти;

- местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью;

- местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления;

- структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно;

- изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

Конституция РФ указывает на основные предметы ведения органов местного самоуправления:

- управление муниципальной собственностью;

- формирование, утверждение и исполнение местного бюджета;

- установление местных налогов и сборов;

- осуществление охраны общественного порядка;

- иные вопросы местного значения.

 

Высшим должностным лицом городского округа «Город Калининград» является глава городского округа «Город Калининград».

Структуру (перечень) органов местного самоуправления городского округа «Город Калининград» составляют:

- глава муниципального образования – глава городского округа «Город Калининград»;

- представительный орган муниципального образования – окружной Совет депутатов города Калининграда;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация городского округа «Город Калининград».

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления города Калининграда, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом городского округа «Город Калининград».

Вопросы для самоконтроля

1. Местное самоуправление в Российской Федерации: общие принципы организации.

2. Система органов местного самоуправления на примере города Калининград.

3. Правовой статус Главы городского округа «город Калининград».

4. Правовой статус окружного Совета депутатов города Калининград.

5. Правовой статус администрации городского округа «город Калининград».

6. Порядок проведения местного референдума в городе Калининград и требования, предъявляемые к вопросу местного референдума.

 

ПРАКТИКУМ

 

Тема 1. Основы теории Конституционного права РФ

План семинарского занятия

1. Письменная проверка знаний студентов по вопросам семинарского занятия.

2. Обсуждение вопросов, вынесенных на семинарское занятие.

Вопросы:

1. Понятие конституционного права РФ как отрасли права и науки.

2. Конституционно-правовые нормы и институты.

3. Конституционно-правовые отношения.

4. Место конституционного права в системе российского права. Система конституционного права.

5. Источники конституционного права.

6. Наука конституционного права.

7. Конституционно – правовая ответственность.

Практические задания

Решите тесты:

1. Формы (виды) ответственности по конституционному праву:

А - денежные штрафы за несвоевременную уплату налогов в государственный бюджет;

Б - увольнение Президентом РФ Правительства РФ в отставку;

В - роспуск Президентом РФ Государственной Думы, поскольку она в третий раз отвергла кандидатуру на должность Председателя Правительства РФ, предложенную Президентом РФ;

Г - привлечение к суду министра за нанесение побоев, причинивших тяжкие телесные повреждения гражданину Петрову;

Д - возмещение Правительством РФ ущерба, причиненного гражданам Иванову, Петрову и Сидорову в результате действий постановления Правительства РФ, не соответствующего закону.

2. К числу институтов конституционного права РФ относятся:

А - Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ;

Б - Институт государства и права Российской академии наук;

В - институт референдума;

Г - институт основ конституционного строя,

Д -институт конституционного контроля;

Е - Конституционный Суд РФ.

3. Среди источников конституционного права России (конституционного права РФ) находятся:

А - Конституция РФ;

Б - конституции республик в составе РФ;

В - уставы краев, областей и других субъектов РФ;

Г- законы РФ и субъектов Федерации по вопросам основных прав и свобод человека и гражданина;

Д - постановления Пленума Верховного Суда РФ;

Е - постановления Конституционного Суда РФ;

Ж - договоры между РФ и субъектами Федерации;

3 -международные договоры Российской Федерации.

4. Наука конституционного права – это:

А - книги, учебники, учебные пособия по вопросам российского конституционного права;

Б - сборники законов и иных правовых актов;

В - совокупность положений, выводов, гипотез о действующем конституционном праве, науке о нем, о методах ее изучения;

Г - содержание учебников;

Д - учебный курс.