Сущность, типы и формы собственности

Проблема собственности имеет значение для каждого человека с дет­ства. Так, маленький ребенок уже различает "свои" и "чужие" игрушки. В дальнейшем эти отношения воспринимаются людьми как разные типы и формы собственности.

Собственность — сложная социологическая категория, то есть катего­рия, отдельные стороны которой изучают юриспруденция, экономиче­ские науки, политология, психология, история, социология.Тем не ме­нее, определяющими среди них являются юридический и экономический аспекты собственности.

Юридическая собственность — проявление вали определенного класса, соци­альной группы, отдельного человека по отношению к определенным объектам соб­ственности и правовое оформление этой воли в юридических- актах и нормах в праве собственности. Это означает, что определенные вещи (средства труда, предметы потребления и т. п.) принадлежат отдельным лицам, которые могут владеть, распоряжаться и пользоваться ими по своему усмотрению.

Экономическая собственность — совокупность отношений по поводу присвоения, владения, пользования и распоряжения различными экономиче­скими субъектами материальных благ и услуг, а также между этими субъ­ектами во всех сферах общественного воспроизводства (непосредственного производства, распределения, обмена и потребления).

Теоретическим выражением отношений собственности является сово­купность таких экономических категорий, как стоимость, цена, деньги, капитал, заработная плата, прибыль, налог и др.

Собственность характеризуется единством двух аспектов: количест­венного и качественного.

Количественный аспект собственности представлен ее разнообразными объектами — заводами, средствами труда, землей, деньгами, патентами, лицензиями и др.

Важнейшим объектом собственности являются средства производства. В зависимости от того, в чьих руках они сосредоточены (рабовладельца, феодала или капиталиста), формируется соответствующий общественный способ производства.

Для отдельного человека количественный аспект собственности озна­чает присвоение определенных объектов собственности, которое является самым весомым фактором наличия или отсутствия стимулов к труду. По словам А. Смита, "человек, который не в состоянии приобрести никакой собственности, не может иметь никаких интересов, кроме тех, что есть как можно больше и работать как можно меньше".

Качественный аспект собственности — отношения между людьми, предприятиями, между государством и другими субъектами по поводу при­своения, владения, пользования и распоряжения средствами производства, созданным продуктом, ценными бумагами и т. п. во всех сферах обществен­ного воспроизводства.

Качественный аспект собственности означает отношения присвоения, владения, пользования и распоряжения, в которые человек вступает с дру­гими людьми. Если он работает на частном индивидуальном предприятии, то часть результатов его работы присваивает собственник-предприниматель, и человек вследствие этого превращается в наемного работника, присваивая необходимый продукт или его определенную долю в форме заработной платы, тогда как предпринимателю достается весь прибавочный и часть необходимого продукта. Их взаимоотношения воплощаются также в том, что такой собственник контролирует процесс работы, управляет произ­водством и собственностью на предприятии, определяет формы и систе­мы заработной платы и т. п.

По отношению к другим наемным работникам качественный аспект собственности проявляется в величине присвоенного необходимого про­дукта в зависимости от интенсивности и производительности труда, уровня образования и квалификации, в наличии отношений сотрудниче­ства, взаимопомощи и др.

Экономическая собственность реализуется тогда, когда она приносит доход. Так, для предпринимателя экономической формой реализации собственности является присвоение предпринимательского дохода, для наемного работника — заработной платы.

В процессе продолжительного исторического развития человечества сформировались четыре основных типа экономической собственности: 1) об­щественная; 2) частная; 3) коллективная; 4) государственная. С середины 50-х годов XX века в отдельных регионах мирового хозяйства, в частно­сти, в границах Европейского Союза, куда входят 15 стран Западной Ев­ропы*, начал формироваться пятый тип экономической собственности — надгосударствённая (или наднациональная) собственность.

Выделение отдельных типов экономической собственности обуслов­лено тем, что в рамках каждого из них существуют свои формы и виды собственности, оформленные в конкретные виды предприятий, которые, в свою очередь предопределяют различные виды и формы предпринима­тельской деятельности.

 

* Без учета вновь принятых стран — бывших прибалтийских республик СССР, стран Центральной и Восточной Европы, республик бывшей Югославии, которые еще должны пройти подготовительный этап адаптации к требованиям ЕС.

 

Поскольку общественная собственность существовала только при первобытнообщинном строе, а надгосударственная лишь формируется, то оставим их в стороне и рассмотрим частную, коллективную и государст­венную собственность, а также их структуру.

Частная собственность (как экономическая категория) — присвоение отдельным индивидуумом или, как максимум, одной семьей материальных благ и услуг и определенная подсистема отношений между субъектами это­го типа собственности в разных сферах общественного воспроизводства.

Объектами этого типа собственности в России являются:

- индивидуальные предприятия, основанные на личной собственности физического лица и исключительно на его деятельности;

- частные капиталистические предприятия, основанные на собственности отдельного гражданина, который эксплуатирует наемных работников;

- предприятия, основанные на собственности отдельных иностранных граждан;

- семейные предприятия, основанные на собственности и труде граж­дан — членов одной семьи, которые проживают вместе;

- крестьянские (фермерские) хозяйства, основанные на собственности и труде членов одной семьи;

- крестьянские (фермерские) хозяйства, основанные на эксплуатации наемных работников. Промежуточной формой собственности между двумя последними являются крестьянские (фермерские) хозяйства, где используют работу членов семьи и наемных работников, труда ко­торых вследствие их незначительного количества недостаточно, чтобы освободить от него членов семьи;

- имущество граждан, в том числе тех, кто занимается предпринима­тельской деятельностью без образования юридического лица. Часть этого имущества может превратиться в капитал, то есть средство про­изводства, для использования наемной рабочей силы, присвоения чу­жого труда.

Если объектом частной собственности являются частные капиталистиче­ские предприятия, то между их собственниками и наемными работника­ми возникает определенная совокупность отношений экономической собственности. Вследствие этого следует разграничивать право частной трудовой и право частной капиталистической собственности:

- право частной трудовой собственности возникает от участия в общест­венном производстве индивидуального труда, вложения средств в кредитные учреждения, акционерные общества, а также распростра­няется на имущество, полученное вследствие наследования и в других случаях;

- право частной капиталистической собственности возникает на осно­вании ведения предпринимательской деятельности на предприятиях, где используется наемная рабочая сила.

Коллективная собственность (как экономическая категория) — при­своение ассоциированными собственниками результатов коллективного труда, материальных благ и услуг и определенная подсистема отношений между субъектами этого типа собственности во всех сферах общественно­го воспроизводства.

Ассоциированными собственниками могут быть: трудовой коллектив, объединение капиталистов, члены кооператива, потребительских обществ и союзов, хозяйственные общества (акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, полные общества, коммандитные обще­ства), общества покупателей, организации арендаторов, собственники общих предприятий, а также объединения негосударственных предпри­ятий (корпорации, консорциумы, концерны и др.).

В зависимости от того, нанимают или не нанимают ассоциированные собственники рабочую силу, занимаются или не занимаются продуктив­ной работой, коллективная собственность выступает в двух основных формах: трудовой и капиталистической. Существует немало предприятий, собственность которых является трудовой коллективной, например, коо­перативная, потребительских обществ или выкупленных трудовыми кол­лективами.

Вместе с тем отдельные формы коллективной капиталистической соб­ственности, например, открытые акционерные общества, имеют некото­рые черты коллективной трудовой собственности. В таких обществах часть высококвалифицированных наемных работников превращается в совладельцев, которые приобрели определенное количество акций.

Право коллективной собственности возникает на основании:

- добровольного объединения имущества граждан и юридических лиц для создания кооперативов, акционерных и других хозяйственных обществ и объединений;

- преобразования государственных предприятий в акционерные и про­чие общества;

- передачи государственных предприятий в аренду и пр.

В зависимости от форм коллективной собственности формируются разные виды и разновидности предпринимательской деятельности, фор­мы управления и т. п.

Государственная собственность (как экономическая категория) — при­своение государством (как субъектом собственности) средств производст­ва, рабочей силы, части национального дохода и других объектов собствен­ности в разных сферах общественного воспроизводства.

В соответствии с действующим законодательством различают общего­сударственную и муниципальную формы государственной собственности. Муниципальную собственность еще называют собственностью админист­ративно-территориальных единиц.

 

Доля государственной и муниципальной собственности в России сокращается. По данным "Российского статистического ежегодника 2002 г." из 3594 тыс. предприятий и организаций в государственной собственности было 155 тыс., в муниципальной — 231 тыс. По сравнению с 1995 г. доля государственной формы собственности сократилась с 16,7 до 4,3%.

 

Важнейшими объектами общегосударственной собственности являются:

- единая энергетическая система;

- системы транспорта общего пользования, связи и информации обще­государственного значения;

- часть огосударствленного национального дохода;

- государственные предприятия;

- Центральный банк и его учреждения и создаваемые ими кредитные ресурсы;

- объекты социально-культурной сферы;

- государственные резервные, страховые и прочие фонды;

- имущество высших и средних специальных учебных заведений;

- оборонительные объекты, имущество Вооруженных Сил, органов го­сударственной безопасности, пограничных и внутренних войск и др.

Основные объекты муниципальной собственности:

- средства местных бюджетов;

- государственный жилой фонд, объекты жилищно-коммунального хо­зяйства;

- имущество предприятий муниципальной собственности, учреждений народного образования, культуры, здравоохранения, торговли, быто­вого обслуживания;

- местные энергетические системы;

- транспорт, системы связи и информации;

- имущество, которое обеспечивает деятельность администрации и соз­даваемых ею органов, и др.

В зависимости от форм собственности формируются разные виды предприятий, организаций и учреждений, а следовательно, виды и орга­низационно-правовые формы хозяйствования.