Дайте правовую характеристику индивидуальной предпринимательской деятельности граждан.

Понятие индивидуального предпринимательства сформулировано в ст. 1 Закона об индивидуальном предпринимательстве. Оно соответствует родовому понятию предпринимательства, данному в ст. 10 ГК, охватывающей собой предпринимательскую деятельность как граждан, так и юридических лиц.

Под индивидуальным предпринимательством как видом частного предпринимательства ст. 1 упомянутого закона понимает инициативную деятельность граждан, Направленную на получение дохода, основанную на собственности самих граждан и осуществляемую от имени граждан за их риск и под их имущественную ответственность. Таким образом, индивидуальная предпринимательская деятельность характеризуется совокупностью следующих признаков: а) она представляет собой инициативную деятельность; б) направлена на получение дохода; в) основана на собственности самих граждан, занимающихся предпринимательством; г) осуществляется от имени граждан за их риск и под их имущественную ответственность.

3. Индивидуальную предпринимательскую деятельность необходимо отличать от иной деятельности граждан, приносящей им доходы, но не являющейся предпринимательством, так как в ней отсутствуют признаки, указанные в п.2 комментария к настоящей статье. Так, не относятся к предпринимательству работы по договору трудового найма, нельзя считать предпринимательством и работы, выполняемые за вознаграждение собственным трудом граждан на основе гражданско-правовых договоров, если такие работы проводятся на имущественной базе контрагентов, а не собственном деле (имуществе) работников или не являются их инициативной деятельностью. Так, нельзя отнести к предпринимательству работы, выполняемые по авторским договорам, труд экспертов, консультантов, например, труд лиц, выполняющих законопроектные работы по заданиям заказчика и на его имущественной базе, и тому подобную личную трудовую деятельность по гражданско-правовым договорам, если она не основана на собственном деле (имуществе) работника или не является инициативной. Законодательство об индивидуальном предпринимательстве на указанную деятельность, не имеющую признаков предпринимательства, не распространяется.

4. Видами индивидуального предпринимательства, согласно ст. 3 Закона об индивидуальном предпринимательстве, являются личное и совместное. Личное предпринимательство осуществляется одним гражданином самостоятельно. Совместное предпринимательство осуществляется группой граждан без образования юридического лица. Закон устанавливает, что формами совместного предпринимательства являются:

а)предпринимательство супругов, осуществляемое на базе совместной собственности; б) семейное предпринимательство, осуществляемое на базе совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства или совместной собственности на приватизированное жилище; в) простое товарищество, при котором предпринимательская деятельность осуществляется на базе общей долевой собственности.

5. Индивидуальное предпринимательство, как правило, относится к малому предпринимательству, которому государство оказывает особую поддержку (см. ст. 3 Закона о государственной поддержке малого предпринимательства. Этим законом определены критерии малого предпринимательства и установлен ряд льгот для субъектов малого предпринимательства).

6. Индивидуальные предприниматели занимаются предпринимательской деятельностью, приобретают и осуществляют права и обязанности под своим именем. При совместном индивидуальном предпринимательстве все сделки, связанные с предпринимательской деятельностью, Осуществляются от имени всех участников совместного предпринимательства за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 25 Закона об индивидуальном предпринимательстве).

7. Индивидуальный предприниматель вправе осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, если иное не установлено законом.

8. Индивидуальное предпринимательство осуществляется на основе и за счет имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности или иных правах, допускающих пользование и /или распоряжение имуществом для занятия предпринимательством. Впервые в законодательстве Казахстана Закон об индивидуальном предпринимательстве сформулировал понятие предпринимательского дела (ст. 15). Предпринимательское дело — это совокупность Имущества, включая имущественные права, на основе и посредством которого индивидуальный предприниматель осуществляет свою деятельность. Предпринимательское дело в целом или его часть может быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением или прекращением прав.