Формы территор-гос устройства

Гос-территор-ое устройство- национ-территориальная организация гос-ва, характеризующаяся соотношением целого и частей, взаимоотношение частей друг с другом и центром. Две основные формы: унитарная (простая) и сложная(составная). Унитарное гос-во – не имеет внутри себя обособленных территор-гос образований, пользующихся суверенными правами, полит самостоятельностью. Такими образованиями в бывшем СССР были автономные области и республики, национальные республики и округа. Унитарные гос-ва построены по принципу культурно-национ автономии.Ун гос-во имеет одну для всех конституцию, один представительный орган,одно правительство и вооруженные силы (Великобритания,Франция,Япония, РБ).

Сложные гос-ва подразделяются на империи, федерации и конфедерации.

Империя-насильственно создаваемое сложное территор-гос-ое образование с полной зависимостью частей от центра.

Федерация-юридически единое союзное гос-во, в состав которого входят определенные гос-ва или гос образования, обладающие властью и полномочиями в отношении тех вопросов, которые не входят в компетенцию федеративной власти. Федерация обладает суверенитетом и поэтому выступает во внешних сношениях наряду со своими субъектами. Фед.гос-правовые институты избираются населением всех субъектов федерации. Акты федеральных органов являются обязательными на всей территории федерации. Фед-ия обладает едиными территорией и гражданством. Фед-ия юрид-ки нерасторжима.Всего в мире более 20 федераций(Россия,США,Германия)

Конфедерация - не единое гос-во, а союз самостоятельных гос-в. Конфедерация- форма тер.-госуд-ого устройства, при которой составляющие конфед-ию гос-ва, сохраняя свой суверенитет и законодат-ые полномочия, временно передают часть своих полномочий для осуществления совместных целей конфедеративным органам власти и управления. Государства полностью сохраняют свою независимость, имеют собственные органы гос власти и управления. Единые органы создаются правительствами стран, входящих в конфед-цию. Конфед-ия не обладает едиными территорией и гражданством, представляет собой расторжимый союз. Эта форма гос объединения обычно либо эволюционирует в федерацию, либо распадается.(пример СНГ)

Прав гос и гражд общество

Гражд общество и правовое гос-во есть определенное качеств-ное сост-ние и конкретный результат взаимодействия общества и гос-ва. Как только общество способно контролировать себя и гос-во, оно создает такое гос-во, которое его устраивает. Подобное состояние общества назыв гражданским, а гос-во – правовым. Прав гос-во – гос-во, которое функционирует строго на основе и во исполнение законов, соблюдает и защищает права граждан, их общ-ых институтов и ассоциаций и связано с ними взаимной юрид ответственностью Принципы формирования прав гос-ва: пр-п верховенства закона (вся сфера общ жизни регулируется законом, а не подзаконными актами) пр-п равенства всех перед законом (все действуют в строгом соответствии с законом, закон-владыка над всеми, в том числе и над правителями), пр-п незыблемости прав и свобод личности(объективный критерий, по которому судят, является данное гос-во правовым или нет), пр-п разделения властей (гос власти власть не концентрируется в одном полит органе или лице), пр-п судебной защиты прав личности (тольк суд вправе исполнять суд-ые функции), пр-п взаимной ответственности (гос-ва и граждане несут правовую ответственность друг перед другом за невыполнение своих обязательств).,Перед законом все равны. Гражд общ предшествовало прав гос-ву и формировалось наряду с ним. Гражданское общество -совокупность негосударственных институтов и отношений, возникающих в результате взаимодействия юридически свободных и экономически состоятельных граждан в целях реализации их интересов. Гражданское общ-во- сис-ма самост. и независим. от гос-ва обществ-ых институтов и отнош-ий, кот-ые призваны обеспечить усл-я реализации частных интересов и потребностей. ГО- сис-ма негос. общ-ых институтов и общностей людей, кот-ые создают условия для самоорг-ции индивидов и коллективов, через кот-ые осуществл. личные интересы и потребности. В отличие от гос-ва, кот-ое явл. вертикальной стр-рой, иерархич., ГО представл. собой горизонт. стр-ры, кот-ые находятся между личностью и гос-вом. Основными признаками являются: наиболее полное обеспечение прав и свобод граждан; относительная независимость, автономность общества по отношению к гос-у; многообразие форм собственности; разветвленная сеть добровольных объединений, ассоциаций, движений граждан; социальный, политический и культурный плюрализм; определенный тип гражданской культуры и гражданского сознания. Основу составляют граждане высокого политического, экономического, социального, культурного и морального статуса.

Стр-ра:

1. Экон. сфера:наличие негос. предприятий, кооперативов, арендных коллективов, акцин-ых общ-в, ассоциаций и др. разнообр-ых добровольных объединений граждан, появляющихся по инициативе самих граждан

2. Соц.-полит. сфера: наличие полит.партий, обществ.орг-ций и движений, органов обществ-го самоуправления по месту жительства и труд. коллективов, наличие негос. СМИ, различн. мех-мов разрешения конфликтов, ассоциации по интересам, благотворит. фондов, творческ. союзов, религиозных объед-ий, спортивных общ-в и т.д.

3. Духовн. сфера предполаг. свободу слова, совести, мысли, реальную возм-ть публично высказывать свое мнение, независ-ть от гос-ва в творческ., научных и др. объединений.

Условия формир. гражданского общества и правового государства:

1. В экон. сфере: равноправие всех форм соб-ти, многоукладная рын. эк-ка

2. В соц сфере: равноправие различных соц. классов, групп, слоев; солидарность и партнерство в отношениях между ними.

3. В полит. сфере: гарантии прав и свобод человека, разделение властей, свободные равные прямые и тайные выборы.

4. В дух. сфере: свободное самоопределение человека в его мировоззрении, толерантность, гуманизм.

По Конституции РБ – демократическое социальное правовое государство. Но до сих пор законодательством не определены его параметры и основные черты, не сформулированы принципы взаимоотношений гос-а с гражданским обществом, которые нужно строить с учетом национального опыта и традиций бел-ой цивилизации.