Производственный контроль и государственный надзор за соблюдением норм по охране труда.

Одной из гарантий реализации права работников на здоровые и безопасные условия труда является надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда.

К числу специально уполномоченных государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда и не зависящих в своей деятельности от работодателей, относятся Федеральная инспекция труда (Рострудинспекция), Госгортехнадзор, Госатомнадзор, Госэнергонадзор, Государственная экспертиза условий труда, общественный контроль.

Основными задачами Рострудинспекции и подведомственных ей государственных инспекций труда являются:

• осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением законодательных и нормативных правовых актов о возмещении вреда, причиненного здоровью работника, социальном страховании занятости, банкротстве и приватизации предприятий, коллективных договорах и соглашениях;
• защита трудовых прав и достижение безопасных условий труда работников, а также защита их от незаконных действий работодателей, должностных лиц, ущемляющих эти права;
• разработка предложений по совершенствованию законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда;
• обеспечение повышения квалификации работников аппарата Рострудинспекции и государственных инспекций труда;
• содействие овладению работодателями и работниками знаниями законодательства РФ и действующих норм и нормативов о труде и охране труда.

 

Рострудинспекция дает заключение по проектам СНиП и других нормативных документов по вопросам строительства на соответствие требованиям норм и правил по охране труда, участвует в разработке государственных стандартов по безопасности труда, осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.

 

 

25. 1 Распределение обязанностей по охране труда между должностными лицами пред­приятия

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о возложении функций по обеспечению безопасных условий и охраны труда между руководителями, специалистами и работниками компании (далее — Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами по охране труда.

1.2. Положением устанавливаются основные обязанности должностных лиц (руководителей и специалистов) компании по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, соблюдению требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.

1.3. Общее руководство работой по охране труда в структурных подразделениях и службах компании осуществляет генеральный директор.

2. Распределение функций по обеспечению охраны труда между руководителями и специалистами

2.1. Генеральный директор обязан:

2.1.1. Осуществлять общее руководство работой по созданию безопасных условий труда в компании.

2.1.2. Устанавливать обязанности, права и ответственность в области охраны труда,

техники безопасности и пожарной безопасности своих заместителей, руководителей подразделений и служб и обеспечивать включение этих обязанностей и прав в положения о подразделениях (службах) и в должностные инструкции работников.

2.1.3. Обеспечивать соблюдение законодательства о труде и об охране труда, выполнение нормативов по охране труда и пожарной безопасности, предписаний органов государственного надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда.

2.1.4. Обеспечивать безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, механизмов, оборудования, помещений, безопасность технологических и производственных процессов, применяемых в производстве сырья и материалов.

2.1.5. Организовать разработку и обеспечить выделение финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.

...

2.2. Заместитель генерального директора (главный инженер) обязан обеспечить:

2.2.1. Руководство работой по обеспечению охраны труда руководителями структурных подразделений и служб.

2.2.2. Организацию внедрения в структурных подразделениях и службах компании нормативных правовых актов по охране труда и контроля за их выполнением.

2.2.3. Осуществление мероприятий по внедрению безопасной техники и технологии.

2.2.4. Выполнение в установленные сроки предписаний органов государственного надзора и контроля.

2.2.5. Технический надзор за исправным состоянием и безопасной эксплуатацией зданий, помещений, объектов социального назначения, отдельных сооружений, устройств, машин, механизмов, станочного парка и другого оборудования в соответствии с требованиями действующих правил и норм охраны труда, государственных стандартов безопасности труда.

2.4. Коммерческий директор обязан обеспечить:

2.4.1. Руководство финансово-хозяйственной деятельностью компании в области материально- технического обеспечения, сбыта продукции на рынке и по договорам поставки.

2.4.2. Разработку планов по охране труда в пределах функциональных обязанностей.

2.4.3. Соблюдение требований безопасности при погрузочно-разгрузочных работах, складировании, хранении и транспортировке продовольственных и непродовольственных товаров.

2.4.4. Своевременное составление заявок на средства индивидуальной и коллективной защиты работников, а также их правильную приемку, хранение и выдачу.

2.4.5. Работников в соответствии с установленными нормами лечебно-профилактическим питанием, молоком, защитными кремами и пастами.

...

2.5. Финансовый директор обязан обеспечить:

2.5.1. Руководство финансово-хозяйственной деятельностью компании в области планирования и управления его производственно-экономической политикой, включая вопросы организации труда и заработной платы.

2.5.2. Организацию и осуществление разработки планов, программ развития компании с учетом требований охраны труда.

2.5.3. Планирование и финансирование финансовых затрат мероприятий по охране труда.

2.5.4. Контроль за использованием выделенных средств на проведение мероприятий по охране труда, включая оплату лечебно-профилактического питания, приобретение средств индивидуальной защиты и др.

2.5.5. Организацию работы по внедрению, совершенствованию и повышению роли экономических методов управления, в том числе охраной труда.

...

2.6. Главный бухгалтер (заместитель главного бухгалтера) обязан:

2.6.1. Предусматривать при планировании финансовой деятельности компании расходы на осуществление мероприятий по охраны труда; контролировать правильность отнесения этих затрат на соответствующую статью («Охрана труда»).

2.6.2. Своевременно проводить операции по платежам за осуществление мероприятий по охране труда.

2.6.3. Организовать учет расходования средств на осуществление мероприятий по охране труда в соответствии с номенклатурой затрат и возмещения ущерба в результате несчастных случаев, заболеваний и аварий на производстве, а также в связи с выплатами штрафов по решению государственных органов надзора и контроля.

...

2.17. Специалист по охране труда обязан:

2.17.1. Осуществлять:

— организационно-методическое руководство и координацию работы структурных подразделений и служб в рамках СУОТ (система управления охраной труда);

— постоянное совершенствование форм и методов профилактической работы по охране труда;

взаимодействие с государственными органами надзора и контроля, службой охраны труда вышестоящего органа управления, медицинскими организациями по вопросам охраны труда;

руководство работой кабинета по охране труда, организацию пропаганды и информации по вопросам охраны труда;

— контроль за исполнением должностными лицами функциональных обязанностей по охране труда.

2.17.2. Выявлять опасные и вредные производственные факторы на рабочих местах.

2.17.3. Проводить:

— анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний;

— совместно с представителями соответствующих подразделений (служб) и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива проверок, обследований или участие в проверках, обследованиях технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормативным правовым актам по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно — технических устройств, санитарно — бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников.