Эффективность правовых норм о заключении срочного трудового договора

Срочный трудовой договор может быть заключен при приеме на работу в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 59 ТК РФ (в зависимости от характера работы или условий ее выполнения), а также ч. 2 ст. 59 ТК РФ (по соглашению сторон).

Следует отметить, что перечни случаев, когда может быть заключен срочный трудовой договор, являются закрытыми. Соответственно, работодатель не вправе устанавливать иные основания для заключения срочных трудовых договоров.

В пункте 2 части второй ст. 59 ТК РФ закреплено, что по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться «с поступающими на работу пенсионерами по возрасту».

Данная правовая норма представляется спорной по отношению к части 2 ст. 19 Конституции РФ. Ведь по своей сути труд работника, достигшего пенсионного возраста ничем не отличается от труда обычного работника. В Конституции РФ установлено, что «государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы... а также других обстоятельств». Конституционное оценочное понятие «от других обстоятельств», во-первых, позволяет сделать вывод, по меньшей мере, о спорности дифференциации всех пенсионеров на «поступающих на работу» и уже работающих, так как по буквальному смыслу п. 2 части второй ст. 59 ТК РФ с работником, достигшим пенсионного возраста и заключившим ранее трудовой договор на неопределенный срок, теперь заключать срочный трудовой договор нельзя. В то же время с поступающим на работу пенсионером по возрасту можно. Во-вторых, все граждане, поступающие на работу, практически разделены на две категории: «поступающие на работу пенсионеры по возрасту», с которыми могут заключаться срочные трудовые договоры, и поступающие на работу иные физические лица (не пенсионеры), с которыми заключаются трудовые договоры на неопределенный срок, что находится в противоречии с Конституцией РФ.

В пункте 5 части второй ст. 59 ТК РФ закреплено пятое договорное возможное основание для заключения срочного трудового договора: «с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права».

Вместе с тем, например, часть первая ст. 332 ТК РФ предусматривает, что «трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора». «Конкурс» на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится один раз в пять лет (часть третья ст. 332 ТК РФ). Следовательно, дополнительным основанием прекращения трудового договора с педагогическим работником является «неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу» (часть седьмая ст. 332, п. 4 ст. 336 ТК РФ).

Однако, с одной стороны, заключение с научно-педагогическим работником трудового договора на неопределенный срок (т.е. предоставление ему правовой гарантии работать бессрочно) и проведение конкурса один раз в пять лет находятся в существенном правовом и логическом противоречии.

В пункте 8 части второй ст. 59 ТК РФ закреплена возможность заключения срочного трудового договора по соглашению сторон «с лицами, обучающимися по очной форме обучения». Вместе с тем, во-первых, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. Полагаю, к таким «обстоятельствам» относится и форма обучения студентов - дневная, вечерняя или заочная.

Кроме того, во-вторых, возникает вопрос: если п. 8 части второй ст. 59 ТК РФ предусматривает только право заключения срочного трудового договора по соглашению сторон, то не означает ли это возможность заключения со студентами, обучающимися по дневной форме обучения, также и трудового договора на неопределенный срок? Ответ на этот вопрос, исходя из буквального текста части второй ст. 59 ТК РФ, может быть только положительным. Отсюда с одними студентами, обучающимися по дневной форме обучения, «по соглашению сторон» может быть заключен срочный трудовой договор, а с другими - трудовой договор на неопределенный срок.

Такая дифференциация студентов, обучающихся по дневной форме обучения находится в противоречии с Рекомендацией МОТ N 166 «О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя», Конституцией РФ, а также с ст. 58, закрепляющая положение о том, что срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.

Таким образом, нормы, закрепляющие понятие и содержание срочного трудового договора в настоящее время не являются достаточно эффективными и должны быть переработаны и дополнены соответствующими положениями.