Grebneva V.A., Netkacheva Y.V.

students of the Volgo-Vyatsky Institute (branch) of Moscow State

University of Law named after O.E. Kutafin (MSAL), Kirov

Annotation:

This article discusses the problem of efficiency of methods of educational influence on prisoners. On the basis of this study formulates conclusions and recommendations for improving the criminal-Executive legislation.

Key words: recidivism of previously convicted persons, crime repetition, the re-socialization of convicts, psychoparasite, psycho-correction of convicted persons ' behaviour.

 

Вопрос воспитательного воздействия на осужденных всегда является актуальным и требует пристального внимания со стороны органов государственной власти и общественности. Разработка эффективных мер воздействия на осужденных и их реализация на практике будет являться результатом снижения преступности по стране, в том числе уголовно-правовой и криминологической рецидивной преступности.

Методы воспитательного воздействия на осужденных следует рассматривать как комплекс мер, направленных на преодоление личностных деформаций, интеллектуальное и духовное развитие, а также соблюдение установленного порядка и условий отбывания наказания. Одновременно под методами воспитательного воздействия следует понимать и целенаправленное позитивное воздействие на осужденного путем включения его в работу над собой, в результате которой происходит осознание вины, раскаяние.

В настоящее время методы воспитательного воздействия на осужденных не дают такого результата, оценив который, можно было бы уверенно сказать, что данные методы работают эффективно и ситуация в стране улучшается.

Статистика совершения рецидивной преступности ранее осужденными лицами за последние годы показана в таблице 1 [1].

Таблица 1

Статистика совершения рецидивной преступности ранее осужденными лицами

Год
Количество лиц, ранее судимые	405 058	583 247	482 520	508 314	556 914	548 382

 

Среди находящихся в местах лишения свободы осужденных доля ранее отбывавших наказание лиц к 2014-2015 гг. достигла 63-64% – это абсолютный рекорд в истории современной России.

Как видно из вышеприведенных данных уровень рецидивной преступности среди ранее осужденных лиц в России продолжает расти. Это говорит о низком уровне эффективности работы методов воспитательного воздействия на осужденных уголовно-исполнительной системой.

Лишь в 2016 году преступность по данной категории снизилась на небольшой процент. Но это не означает, что ситуация улучшается, так как по общим показателям в России уровень преступности в прошлом году сам по себе снизился на 9,6% и изменение данного показателя зависит от причины декриминализации отдельных деяний, которые относятся к категории небольшой и средней тяжести, и которые совершены впервые [2].

Исследуя причины низкого уровня работы уголовно-исполнительной системы в части методов воспитательного воздействия на осужденных, следует выделить следующие:

Во-первых, это сокращение с каждым годом доли досрочно освобождаемых осужденных. Данные таблицы 2 показывают, что, начиная с 2008 года и до настоящего времени количество лиц, освободившихся по условно-досрочному освобождению с каждым годом все меньше [3].

Таблица 2

Статистика освобождения лиц по условно-досрочному освобождению

Год
Лица, освобожденные по УДО (%)	117,1	117,3	113,4	103,5	88,4	68,9	57,8	51,0	48,3

 

Следовательно, сокращение доли досрочно освобождаемых осужденных ведет к росту повторно отбывающих наказание осужденных. Это объясняется тем, что лица, которым неоднократно было отказано в таком акте гуманизма как условно-досрочное освобождение, более склонны к повторному совершению преступлений. Для многих заключенных сам процесс рассмотрения их ходатайства об условно-досрочном освобождении становится тяжелым моральным испытанием. Таким образом, у осужденного появляется чувство неопределенности относительно своей дальнейшей судьбы. И поэтому отказ в условно-досрочном освобождении для многих заключенных становится тяжелым психологическим ударом, с которым справляются далеко не все.

Во-вторых, негативное отношение осужденных к воспитательной работе;

В-третьих, отсутствие необходимой информации об осужденных, позволяющей определить наиболее эффективные формы и методы воспитательной работы в каждом конкретном случае;

В-четвертых, недостаточное количество психологов в УИИ, отсюда - недостаточная психологическая работа с осужденными.

С учетом вышеизложенных обстоятельств было бы целесообразно усовершенствовать методы воспитательного воздействия на осужденных, а именно:

1. Привлекать психологов на начальном и последующем этапах отбывания наказания для составления психологического портрета и оказания психологической помощи осужденным;

Психологическое обеспечение осужденных может в себя включать:

- изучение микросреды осужденных и результаты ее влияния на его поведение в конкретных ситуациях;

- психологическую помощь в преодолении кризисных и стрессовых ситуаций, таким образом, чтобы осужденный смог довериться воспитателю и ни капли не сомневаться в нем;

- формирование у них необходимых навыков самоконтроля и умений в сфере общения, коррекции и развитии системы отношений, повышение устойчивости к неблагоприятным психологическим воздействиям и факторам;

- психокоррекция поведения осужденных, которая заключается в целенаправленном изменении социально-психологических установок, в понимании ценности семьи, жизни, благополучия. Так, перед каждым свиданием воспитатель должен информировать семью осужденного об изменении психологии осужденного, о возможных путях укрепления его положительных качеств, интересов и предлагать им определенную модель поведения с осужденным для его дальнейшей ресоциализации.

- прогнозирование дальнейшего поведения осужденных, своевременное предупреждение межличностных конфликтов, иных негативных проявлений;

- психопросвещение, которое заключается в повышении уровня психологической культуры и компетентности осужденных.

2. Практика показывает, что активно содействуют проведению воспитательной работы с осужденными казачьи общества, отряды содействия милиции. Так, в некоторых регионах нашей страны казачьи общества проводят с осужденными воспитательно-патриотические и профилактические работы, индивидуальные беседы с каждым, участвуют в проверках по месту жительства осужденных без изоляции от общества. Таким образом, необходимо закрепить законодательно за казачьими обществами обязанности по проведению профилактических встреч с осужденными и профилактических работ в целях их перевоспитания. Если же в регионах нет данных обществ, то для проведения более эффективной воспитательной работы с осужденными необходимо шире использовать возможности общественных советов, созданных при УФСИН и отряды содействия милиции.

3. Определенную помощь в исправлении осужденных могут оказать и религиозные конфессии, поскольку духовно-нравственное воздействие религии на человека всегда было и остается весьма значимым. В связи с этим необходимо содействовать представителям официальных религиозных организаций в обучении осужденных религиозным предписаниям, проведении среди них просветительской работы, предоставлять священнослужителям возможность проведения индивидуальных встреч и бесед не только с нуждающимися в этом, но и с трудновоспитуемыми осужденными без ограничения времени до двух часов, остро нуждающимися в оказании морально-психологической помощи.

4. Необходимо совершенствовать законодательство в области рассмотрения судом ходатайств об условно-досрочном освобождении. Вопрос досрочного освобождения осужденного полностью зависит от решения суда. На это решение о досрочном освобождении осужденного значимое влияние оказывает позиция администрации исправительного учреждения. Так, соответствие осужденного критериям поведения определяется комиссиями, состоящими из сотрудников исправительного учреждения. С целью обеспечения прозрачности системы стимулирования осужденных в состав комиссии необходимо включить представителей органов государственной власти и органов муниципального образования, представителей - общественных наблюдательных комиссий, членов казачьих обществ, уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации или их представителей, представителей религиозных организаций и объединений.

Анализ показал, что правоприменительная практика при рассмотрении ходатайств об условно-досрочном освобождении в судах все еще далека от совершенства. Далеко не всегда прозрачны основания для вынесения того или иного решения. В текстах решений иногда отсутствует информация об исследовании достаточно важных обстоятельств, поэтому остается неизвестным, все ли обстоятельства дела были изучены судом при принятии решения. Отдельной проблемой остается вопрос обоснованности наложения дисциплинарных взысканий на осужденных, поскольку наличие взысканий является важнейшим доводом при принятии судом решения об условно-досрочном освобождении осужденного.

Таким образом, совершенствование уголовно-исполнительного законодательства в части методов перевоспитания осужденных необходима.

Примечания

1. Состояние преступности в России с 2009-2016 гг. Министерство внутренних дел российской федерации / ФКУ «главный информационно-аналитический центр». URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/upload/site1/document_news/009/338/947/sb_1612.pdf

2. Выступление Анатолия Выборного на пресс конференции Информационного Агентства «Национальной Службе Новостей», посвященной раскрытию Генпрокуратурой России статистики преступлений, выявленных за 2016 год. URL: http://www.komitet2-16.km.duma.gov.ru/Novosti_Komiteta/item/111292

3. Практика рассмотрения ходатайств о досрочном освобождении осужденных в российских судах / Аналитический отчет; под ред. О.М. Киюциной, ИПСО. – СПб., 2016. С. 37.