Акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа

_______________/_________________________

(номер/дата, время составления акта)

Настоящий акт составлен в том, что

_________________________________________________________________________

(дата, время)

по адресу________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

представителем___________________________________________________________

(наименование организации, должность, фамилия, инициалы)

_________________________________________________________________________

было выявлено несанкционированное подключение/несанкционированное

вмешательство в работу прибора учета газа (нужное подчеркнуть)(1).

1. Описание объекта, на котором выявлено несанкционированное

подключение/несанкционированное вмешательство в работу прибора учета

газа(2)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. Доступ к месту несанкционированного подключения/

несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа имеется/

не имеется (нужное подчеркнуть)(3)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

3. Несанкционированное подключение (нужное отметить):

+-+

¦ ¦ 3.1 Несанкционированное подключение, осуществленное при нарушении

+-+

целостности газопроводов и/или технических устройств сети

газораспределения и/или газопотребления

Наличие/отсутствие присоединенного газоиспользующего оборудования (да/нет)
Диаметр отверстия в газопроводе/техническом устройстве сети газораспределения или газопотребления, к которому осуществлено несанкционированное подключение, мм
Внутренний диаметр газопровода/технического устройства сети газораспределения или газопотребления, к которому осуществлено несанкционированное подключение, мм
Внутренний диаметр трубопровода/гибкой подводки с помощью которой осуществлено несанкционированное подключение, мм
Длина трубопровода/гибкой подводки с помощью которой осуществлено несанкционированное подключение, м
Материал трубопровода/гибкой подводки с помощью которой осуществлено несанкционированное подключение
Расположение относительно уровня земли трубопровода/гибкой подводки с помощью которой осуществлено несанкционированное подключение
Давление газа в месте несанкционированного подключения, Па(4)
Температура газа в месте несанкционированного подключения, °С (4)
Температура воздуха в месте несанкционированного подключения, °С

+-+

¦ ¦ 3.2 Ликвидированы/повреждены технические устройства и/или

+-+

приспособления, исключающие возможность отбора газа из сети

газораспределения и/или газопотребления (пломбы, ЗПУ, заглушки и

т.д.) (5)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

+-+

¦ ¦ 3.3 Подключены к сети газораспределения и/или газопотребления

+-+

технологические и/или технические устройства, трубопроводовы, гибкие

подводки, газоиспользующее оборудование (нужное подчеркнуть), не

соответствующие условиям договора поставки газа и/или проектной

документации(6)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

4. Несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа

(ПУГ):

Марка/ модель ПУГ	Номер прибора учета	Наличие/ отсутствие свидетельства/ клейма о поверке ПУГ	Дата последней поверки ПУГ	Наличие/ отсутствие пломбы	Номер пломбы	Текущие показания ПУГ	Описание несанкционированного вмешательства в работу ПУГ

5. Присоединенное газоиспользующее оборудование/технологические устройства:

Тип, марка/модель газоиспользующего оборудования	Количество, шт.	Максимальный расход газа,	Давление газа, Па	Дополнительные сведения(7)

6. Зафиксированный на момент выявления несанкционированного

подключения ущерб: повреждение/разрушение зданий/сооружений, травмы,

гибель людей, повреждение имущества, прочее (нужное подчеркнуть).

Описание причиненного ущерба:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

7. Лицо, предположительно в интересах которого совершено

несанкционированное подключение/несанкционированное вмешательство в

работу прибора учета газа установлено/не установлено (нужное

подчеркнуть)(8)

_________________________________________________________________________

(кем является лицо/фамилия, инициалы)

Объяснения лица, предположительно в интересах которого совершено

несанкционированное подключение/несанкционированное вмешательство в

работу прибора учета газа

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_____________________________________/______________/_____________/______

(кем является лицо/фамилия, инициалы/подпись/дата)

Приложения (перечислить):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Настоящий акт составлен:

____________________________________/_____________/________________/_____

(должность, наименование организации/фамилия, инициалы/подпись/дата)

При выявлении несанкционированного подключения и/или

несанкционированного вмешательства в работу прибор учета газа

присутствовали:

___________________________________/_____________/_________________/_____

(кем является лицо/фамилия, инициалы/подпись/дата)

Примечания:

(1) В случае выявления несанкционированного подключения должны быть заполнены все пункты акта кроме пункта 4. В случае выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа должны быть заполнены все пункты акта кроме пункта 3. В случае одновременного выявления несанкционированного подключения и несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа должны быть заполнены все пункты акта.

(2) Указать вид объекта (многоквартирный дом, домовладение, прочее), место, где было выявлено несанкционированное подключение и/или несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа (летняя кухня, баня, пункт учета газа, прочее), составить схему/эскиз места несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа с привязкой на местности к указанному объекту.

(3) В случае невозможности доступа к объекту, на котором выявлено несанкционированное подключение и/или несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа необходимо указать причины невозможности доступа (отказ собственника/третьих лиц в допуске к объекту, невозможность доступа в результате загромождения прохода к объекту, прочее).

(4) Указывается при возможности проведения соответствующих измерений.

(5) Указать вид, модель ликвидированных или поврежденных устройств или приспособлений, исключающих возможность отбора газа из сети газораспределения и/или газопотребления, их назначение, место установки.

(6) Привести подробное описание несанкционированного подключения.

(7) В дополнительных сведениях может быть указано, соответствует ли газоиспользующее оборудование/технологические или технические устройства проектной документации, договору поставки газа, предъявляемым к нему нормативным требованиям.

(8) В случае если указанное лицо установлено, указать кем является лицо, его фамилию, инициалы.

Приложение В

Примеры расчета к разделу 7 рекомендаций

Пример расчета № 1

Определить объем газа, отобранный вследствие несанкционированного подключения к сети газопотребления при его выявлении в виде отверстия в стенке трубы газопровода. На момент выявления несанкционированного подключения отверстие было заглушено; газоиспользующее оборудование, технологические и технические устройства, отсутствовали.

Исходные данные:

Наименование параметра	Обозначение	Единица измерения	Значение
Атмосферное давление		Па
Давление газа в газопроводе в месте несанкционированного подключения		Па
Плотность газа при стандартных условиях по ГОСТ 2939-63 "Газы. Условия для определения объема"			0,68
Диаметр отверстия в стенке газопровода, через которое осуществлялось несанкционированное подключение		м	0,015
Внутренний диаметр газопровода в месте несанкционированного подключения		м	0,05
Температура газа в газопроводе в месте несанкционированного подключения		К
Температура газа при стандартных условиях по ГОСТ 2939-63 "Газы. Условия для определения объема"		К
Продолжительность отбора		ч	не установлена
Дата, время локализации несанкционированного подключения			01.12.2014 г., 12:00
Дата, время предыдущей проверки представителем поставщика газа/ГРО			01.11.2014 г., 12:00

Расчет:

В расчете принимается, что заглушка была установлена, а газоиспользующее оборудование, технологические и технические устройства демонтированы непосредственно перед выявлением представителем поставщика газа/ГРО несанкционированного подключения. Поскольку тип газоиспользующего оборудования, технологических и технических устройств, ранее присоединенных к обнаруженному отверстию, неизвестны, в расчете принимается, что до момента локализации данного несанкционированного подключения газ поступал из отверстия в атмосферу.

1. Определение скорости газа, .

Определяем плотность газа в газопроводе в месте несанкционированного подключения, , по формуле (13):

. (В.1)

Давление газа в газопроводе в месте врезки, , составляет 2000 Па, что менее 90 кПа (90000 Па), поэтому скорость газа определяем по формуле (5):

м/с. (В.2)

2. Определение расхода газа, .

Определяем площадь отверстия в стенке газопровода, через которое осуществлялся отбор газа, , по формуле (4):

. (В.3)

Для определения коэффициента расхода, , определяем число Рейнольдса, Re, по формуле (12):

. (В.4)

Поскольку Re попадает в диапазон , коэффициент расхода определяем по формуле (10), вне зависимости от внутреннего диаметра газопровода в месте несанкционированного подключения:

. (В.5)

Определяем расход газа по формуле (3):

. (В.6)

3. Определение объема отобранного газа, .

Поскольку продолжительность отбора газа, , не установлена, определяем ее, как продолжительность времени от локализации несанкционированного подключения до предыдущей проверки представителем поставщика газа/ГРО в соответствии с пунктом 7.1.2. Продолжительность между моментами времени 01.12.2014, 12:00 и 01.11.2014, 12:00 составляет 31 х 24=744 ч.

Объем отобранного газа определяется по формуле (1):

. (В.7)

Пример расчета № 2

Определить объем газа, отобранный вследствие несанкционированного подключения к сети газопотребления цеха промышленного предприятия. Несанкционированное подключение осуществлено путем врезки байпасной линии в обход прибора учета газа. Установлено, что газ использовался для отопления помещений цеха газовым котлом. На основании паспортных данных котла установлено, что расход газа котлом составляет 15 . Продолжительность отбора газа котлом установлена и составляет одни сутки.

Расчет:

Продолжительность отбора газа котлом составляет одни сутки, или 24 часа.

Объем отобранного газа определяется по формуле (1) с учетом пункта 7.3.2:

. (В.9)

Пример расчета № 3

Определить объем газа, отобранный вследствие несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа на промышленном предприятии. Установлено, что газ использовался для отопления помещений цеха газовым котлом. На основании паспортных данных котла установлено, что расход газа котлом составляет 15 . Продолжительность отбора газа котлом не установлена, а продолжительность времени от предыдущей проверки поставщиком газа до локализации несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа превышает 6 месяцев.

Расчет:

Объем отобранного газа определяется по формуле (2). С учетом пункта 7.2.3 продолжительность отбора принимаем равной шести месяцам, или 4392 ч.

. (В.8)

Приложение Г

Примеры расчета к разделу 9 рекомендаций

Пример расчета № 1

Рассчитать стоимость отобранного и потерянного газа вследствие несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа для физического лица, у которого заключен договор поставки газа. Отбор газа вследствие несанкционированного вмешательства происходил в феврале-мае 2015 г. Поставщик газа - ЗАО "Газпром межрегионгаз Омск". Объем отобранного вследствие несанкционированного вмешательства газа, , составил 1000 . Несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа зафиксировано в жилом доме. Направление использования отобранного газа - приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты (в отсутствие других направлений использования газа).

Расчет:

В соответствии с пунктом 9.1.2 рекомендаций стоимость отобранного и потерянного газа вследствие несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газ, , руб., определяется по формуле:

. (Г.1)

Розничная цена на газ, С, , устанавливается Региональной энергетической комиссией в соответствии с приказом РЭК Омской области № 76/23 от 03.06.2014 г.

На 2015 г. по направлению использования газа - приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты (в отсутствие других направлений использования газа) установлена розничная цена на природный газ:

. (Г.2)

Тогда:

. (Г.3)

Пример расчета № 2

Рассчитать стоимость отобранного и потерянного газа вследствие несанкционированного подключения для лица, не относящегося к категории "население". Отбор газа посредством несанкционированного подключения происходил в январе 2014 г. Поставщики газа - ЗАО "Газпром межрегионгаз Омск", с которым у потребителя, в интересах которого совершено несанкционированное подключение, заключен договор поставки газа и газовая компания, не являющаяся аффилированным лицом ПАО "Газпром", с которой у потребителя, в интересах которого совершено несанкционированное подключение, не заключен договор поставки газа. Объем отобранного вследствие несанкционированного подключения газа, , составил 20000 , а объем потерянного газа вследствие подключения, - 4000 м, из них 15000 м отобранного газа через несанкционированное подключение и 3000 м потерянного газа поставлялось ЗАО "Газпром межрегионгаз Омск", остальной объем газа поставлен газовой компанией, не являющейся аффилированным лицом ПАО "Газпром". Газ, поставленный ЗАО "Газпром межрегионгаз Омск", добыт аффилированным лицом ПАО "Газпром". Газ, поставленный газовой компанией, не являющейся аффилированным лицом ПАО "Газпром", добыт ею самостоятельно.

Расчет:

В соответствии с пунктом 9.5 рекомендаций расчет стоимости отобранного и потерянного газа вследствие несанкционированного подключения будет производиться отдельно для ЗАО "Газпром межрегионгаз Омск" и газовой компании, не являющейся аффилированным лицом ПАО "Газпром".

1) Расчет стоимости отобранного и потерянного газа вследствие несанкционированного подключения, поставляемого ЗАО "Газпром межрегионгаз Омск".

В соответствии с пунктом 9.2.1.1 рекомендаций стоимость отобранного и потерянного газа через несанкционированное подключение, , руб., определяется по формуле:

. (Г.4)

Оптовая цена на газ устанавливается в соответствии с условиями заключенного договора поставки газа.

На январь 2014 г. установлена оптовая цена на природный газ (для примерных данных):

. (Г.5)

Повышающий коэффициент, , при отборе газа при несанкционированном подключении в соответствии с пунктом 17 Правил поставки газа в Российской Федерации в период с 16 сентября по 14 апреля равен 1,5.

Тогда:

руб. (Г.6)

2) Расчет стоимости отобранного и потерянного газа вследствие несанкционированного подключения, поставляемого газовой компанией, не являющейся аффилированным лицом ПАО "Газпром".

В соответствии с пунктом 9.2.2.3 рекомендаций стоимость отобранного и потерянного газа вследствие несанкционированного подключения, , руб., определяется по формуле:

. (Г.7)

В соответствии с пунктом 9.2.2.5 рекомендаций цена на газ определяется по формуле:

. (Г.8)

На участке сети газораспределения, включающем место несанкционированного подключения, находятся 3 потребителя. Объемы газа, отбираемые потребителями, и цены на газ в соответствии с условиями заключенных договоров поставки газа (для примерных данных) приведены ниже:

1 потребитель:

, (Г.9)

;

2 потребитель:

, (Г.10)

;

3 потребитель:

, (Г.11)

;

Тогда:

. (Г.12)

Таким образом,

руб.

Для примерных данных налог на добавленную стоимость не учитывался.

Приложение Д

Пример расчета к разделу 10 рекомендаций

Определить расходы на снабженческо-сбытовые услуги и транспортировку газа по сетям газораспределения в населенном пункте Калужской области. Отбор газа вследствие несанкционированного подключения происходил в марте 2015 года. Поставщик газа - ООО "Газпром межрегионгаз Калуга". ГРО - ОАО "Газпром газораспределение Калуга". Объем отобранного вследствие несанкционированного подключения газа составил 40000 . Несанкционированное подключение зафиксировано на сети газораспределения производственного объекта.

Расчет:

В соответствии с пунктом 10.1 рекомендаций расходы на транспортировку газа, , руб. складываются из расходов на снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям, , руб., и размера платы за услуги по транспортировке газа, , руб.

Расходы на снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям:

(Д.1)

Размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, , для Калужской области определяется в соответствии с Приказом Федеральной службы по тарифам от 27 ноября 2012 г. № 281-э/9 "Об утверждении размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, и тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Калужской области". Группа потребителей в соответствии с Методическими указаниями по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги для исходных данных - с объемом потребления от 0,01 до 0,1 включительно. Для ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" установлено:

(Д.2)

Тогда:

руб. (Д.3)

Размер платы за услуги по транспортировке газа:

. (Д.4)

Значение повышающего коэффициента, , при отборе газа при несанкционированном подключении в соответствии с пунктом 17 Правил поставки газа в Российской Федерации в марте принимается равным 1,5.

Размер тарифа на услуги по транспортировке газа, , для Калужской области определяется в соответствии с Приказом Федеральной службы по тарифам от 4 февраля 2014 г. № 6-э/2 "Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО "Газпром газораспределение Калуга" на территории Калужской области". Группа потребителей в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям - с объемом потребления от 0,01 до 0,1 включительно.

В марте 2015 г:

(Д.5)

Специальная надбавка к тарифам на транспортировку газа, , для Калужской области определяется в соответствии с Приказом Министерства тарифного регулирования Калужской области от 16 февраля 2015 г. № 32-РК "Об утверждении специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программы газификации Калужской области на 2015 год". Для ОАО "Газпром газораспределение Калуга":

. (Д.6)

Таким образом:

руб. (Д.7)

Расходы на снабженческо-сбытовые услуги и транспортировку газа:

руб. (Д.8)

Для примерных данных объем потерянного газа, а также налог на добавленную стоимость не учитывались.

Приложение Е

Пример расчета к разделу 11 пункт 11.1.3 Рекомендаций

На ликвидацию несанкционированного подключения выехала аварийная бригада на 2 автомобилях: ВАЗ-2112 и ЗИЛ-ММЗ-554. Пробег автомобилем до места ликвидации повреждения и обратно составил 200 км. Работа осуществлялась в горной местности. Стоимость единицы топлива для ВАЗ-2112 - 35 руб. за литр, для ЗИЛ-ММЗ-554 - 40 руб. за литр.

В соответствии с Методическими рекомендациями "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте". Приложение к распоряжению Минтранса Российской Федерации № АМ-23-р от 14 марта 2008 г. для легковых автомобилей нормативное значение расхода топлива рассчитывается по формуле:

, (E.1)

где:

- базовая норма расхода топлива на пробег автомобиля, для ВАЗ-2112 л/100 км;

S - пробег автомобиля, км;

D - поправочный коэффициент (суммарная относительная надбавка или снижение) к норме, за работу в горной местности на высоте над уровнем моря от 300 до 800 м составляет D = 5%.

л. (Е.2)

Для автомобилей-самосвалов нормативное значение расхода топлив рассчитывается по формуле:

, (Е.3)

где:

- транспортная норма с учетом транспортной работы (с коэффициентом загрузки 0,5), для ЗИЛ-ММЗ-554 л/100 км;

- дополнительная норма расхода топлива на каждую поездку с грузом, для самосвалов составляет л/шт.;

Z - количество поездок с грузом, шт.

л. (Е.4)

В соответствии с формулой (28) расходы на горюче-смазочные материалы при выезде аварийно-восстановительной бригады к месту несанкционированного подключения:

руб. (Е.5)

Для примерных данных налог на добавленную стоимость не учитывался.

Приложение Ж

Пример расчета к разделу 11 пункт 11.3 Рекомендаций

На ликвидацию несанкционированного подключения выехала ремонтная бригада в составе 4 человек. Мастер имеет месячный оклад 19 000 руб., 2 работника имеют оклад по 15 000 руб. и один - 12000 руб. Каждому работнику ежемесячно выплачивается премия в размере 150% от оклада. В месяце 22 рабочих дня продолжительностью по 8 час каждый. "Полевые" составляют по 1500 руб. на человека. Дополнительные выплаты отсутствуют. Время, затраченное бригадой на ликвидацию повреждения, составило 3 ч.

Расчет.

Расходы , руб., на оплату труда:

руб. (Ж.1)

Общие расходы на оплату труда ремонтной бригады с учетом страховых взносов (30%) и накладных расходов (15%) составят:

руб. (Ж.2)

Для примерных данных налог на добавленную стоимость не учитывался.

Обзор документа

Разработаны методические рекомендации по подсчету экономического ущерба от несанкционированных подключений к газопроводам, технологическим и техническим устройствам сетей газораспределения и газопотребления и/или вмешательств в работу приборов учета газа.

Определены составляющие ущерба. В частности, это стоимость отобранного и потерянного газа, расходы на снабженческо-сбытовые услуги и транспортировку газа до места несанкционированного подключения, затраты на ликвидацию несанкционированного подключения и восстановление сетей газораспределения и/или газопотребления и другие составляющие, подтвержденные документально.