Законодательство о социальной защите населения Ростовской области

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОГРАММА СПЕЦКУРСА

 

Часть 1. Законодательство Ростовской области

 

Тема 1. Разграничение полномочий РФ, субъектов РФ

И органов местного самоуправления

В сфере социальной защиты населения

Конституционные основы разграничения полномочий РФ и субъектов в сфере социальной защиты населения. Разграничение полномочий субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере социальной защиты населения.

Основания для нормотворчества субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере социальной защиты населения. Нормативные акты субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере социальной защиты населения.

Программа экономического и социального развития Ростовской области и комплексная программа мер социальной защиты населения города Ростова – на – Дону.

 

Тема 2. Адресная социальная помощь

 

Понятие и правовая база для предоставления адресной социальной помощи. Условия и порядок предоставления государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета.

Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи.

Правовая основа для определения прожиточного минимума в Ростовской области. Потребительская корзина – понятие и содержание.

Отдельные виды адресной социальной помощи. Социальное пособие в денежном выражении лицам, попавшим в экстремальную ситуацию. Назначение адресной социальной помощи в натуральном виде. Бесплатная юридическая помощь. Льготы на приобретение периодических печатных изданий по подписке. Адресная социальная помощь по газификации домовладений. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

 

Тема 3. Социальная поддержка ветеранов и граждан,

Пострадавших от политических репрессий

Понятие и категории ветеранов по федеральному законодательству. Категории ветеранов, имеющих право на социальную поддержку по законодательству Ростовской области.

Социальная поддержка ветеранов труда и тружеников тыла.

Граждане, пострадавшие от политических репрессий: понятие и категории.

Меры социальной поддержки граждан, пострадавших от политических репрессий по законодательству Ростовской области. Право на меры социальной поддержки для лиц, получивших увечье во время событий в г. Новочеркасске в июне 1962 года.

 

Тема 4. Некоторые вопросы пенсионного обеспечения

По законодательству Ростовской области

Полномочия субъектов РФ в сфере пенсионного обеспечения по федеральному законодательству.

Установление стажа работы при массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций.

Государственная пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области.

Ежемесячная доплата к пенсии лицам, удостоенным звания Героя Социалистического Труда; лицам, являющимся полными кавалерами ордена Трудовой Славы; лицам, награжденным пятью (и более) государственными наградами Российской Федерации или СССР; лицам, удостоенным почетных званий "Народный учитель Российской Федерации", "Народный учитель РСФСР", "Народный учитель СССР", "Народный артист Российской Федерации", "Народный артист РСФСР", "Народный артист СССР", "Народный художник Российской Федерации", "Народный художник РСФСР", "Народный художник СССР".

Ежемесячная доплата к пенсии лицам, получившим увечье во время событий в г. Новочеркасске в июне 1962 года.

 

Тема 5. Социальная поддержка отдельных категорий граждан,

Работающих и проживающих в сельской местности

Нормативная база для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности.

Круг лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату. Размер компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

 

Тема 6. Социальная поддержка детей и молодежи

В Ростовской области

Правовая база социальной поддержки детей в Ростовской области.

Меры социальной поддержки детей первого-второго года жизни из малоимущих семей.

Меры социальной поддержки ВИЧ - инфицированных в детском возрасте.

Меры социальной поддержки детей из многодетных семей.

Права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе право на возмещение расходов за обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования; бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы).

Бесплатное посещение музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет. Льготные киносеансы для детей и подростков в возрасте от 6 до 18 лет.

Ежемесячное пособие на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области.

Государственная поддержка молодежи в Ростовской области. Материальная поддержка одаренных учащихся общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений культуры и искусства; студентов государственных образовательных учреждений среднего, а также студентов и аспирантов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования за счет средств областного бюджета.

Единовременная денежная помощь малообеспеченным студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования области.

 

Ростовской области

Понятие социального обслуживания и круг лиц, имеющих право на его предоставление.

Виды и характер деятельности государственных областных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения: центр социальной помощи семье и детям; центр психолого-педагогической помощи населению; социальный приют для детей и подростков; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; государственное учреждение Ростовской области социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий.

Порядок зачисления граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание в государственные стационарные учреждения социального обслуживания и в учреждения социального обслуживания муниципальных образований.

Областной перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Порядок предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными стационарными учреждениями социального обслуживания и учреждениями социального обслуживания муниципальных образований.

Порядок предоставления стационарного обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания.

Социальное обслуживание несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними.

Социальное обслуживание дезадаптированных категорий граждан в государственных учреждениях социального обслуживания населения Ростовской области.

 

Тема 12. Вопросы пенсионного обеспечения

Понятие муниципальной службы в г. Ростове – на – Дону.

Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи.

 

Тема 13. Социальная защита семей с несовершеннолетними детьми, помощь студентам и молодежи

Социальная поддержка семей с детьми в рамках комплексной программы мер социальной защиты населения города Ростова-на-Дону.

Компенсация проезда в городском транспорте школьников. Организация бесплатного питания детей в общеобразовательных учреждениях.

Посещение коррекционных групп при детских дошкольных учреждениях, в том числе детьми-инвалидами. Реализация комплекса оздоровительных и реабилитационных мероприятий для детей-инвалидов в бассейне "Волна".

Обучение детей плаванию в бассейнах при детских дошкольных учреждениях. Программа обучения плаванию детей из малообеспеченных семей "Умею плавать" в бассейнах города.

Поддержка студенческой молодежи Администрацией города путем учреждения премий. Критерии отбора участников конкурса "Лучшие студенты года".

 

Города Ростова – на – Дону

Виды и порядок присвоения Почетного звания и наград города. Льготы и преимущества для лауреатов Почетного звания и наград города.

 

 

Календарно-тематический план по спецкурсу

«Законодательство о социальной защите населения Ростовской области»

Ростовской области»

 

1. Конституционные основы разграничения полномочий РФ и субъектов РФ в сфере социальной защиты населения. Разграничение полномочий субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере социальной защиты населения.

2. Понятие адресной социальной помощи.

3. Условия и порядок предоставления государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета.

4. Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи.

5. Правовая основа для определения прожиточного минимума в Ростовской области.

6. Потребительская корзина – понятие и содержание.

7. Порядок назначения и выплаты социального пособия в денежном выражении лицам, попавшим в экстремальную ситуацию.

8. Порядок назначения адресной социальной помощи в натуральном виде.

9. Льготы на приобретение периодических печатных изданий по подписке.

10. Адресная социальная помощь по газификации домовладений.

11. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

12. Социальная поддержка ветеранов труда по законодательству Ростовской области.

13. Социальная поддержка тружеников тыла по законодательству Ростовской области.

14. Меры социальной поддержки граждан, пострадавших от политических репрессий по законодательству Ростовской области.

15. Установление стажа работы при массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций.

16. Ежемесячная доплата к пенсии отдельным категориям граждан по законодательству Ростовской области.

17. Государственная пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области.

18. Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности.

19. Правовая база социальной поддержки детей в Ростовской области.

20. Меры социальной поддержки детей первого-второго года жизни из малоимущих семей.

21. Меры социальной поддержки ВИЧ - инфицированных в детском возрасте.

22. Меры социальной поддержки детей из многодетных семей.

23. Права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

24. Ежемесячное пособие на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области.

25. Материальная поддержка одаренных учащихся и студентов за счет средств областного бюджета.

26. Единовременная денежная помощь малообеспеченным студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования области.

27. Виды и характер деятельности государственных областных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения.

28. Порядок зачисления граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание.

29. Порядок предоставления социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов.

30. Социальное обслуживание несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними.

31. Социальное обслуживание дезадаптированных категорий граждан.

32. Условия предоставления материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета.

33. Виды и порядок оказания адресной социальной помощи малоимущим жителям г. Ростова – на – Дону.

34. Социальная защита пожилых граждан в Комплексе специализированных домов для проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

35. Социальная поддержка семей с детьми в рамках комплексной программы мер социальной защиты населения города Ростова-на-Дону.

36. Поддержка студенческой молодежи Администрацией города Ростова – на – Дону.

37. Дополнительные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам муниципальными учреждениями социального обслуживания города Ростова-на-Дону: виды и тарифы.

38. Порядок оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронения в г. Ростове – на – Дону.

39. Оплата расходов, связанных с погребением спасателей, привлекавшихся органами местного самоуправления к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

40. Льготы и преимущества для лауреатов Почетного звания и наград города Ростова – на – Дону.

 

 

Федеральное законодательство

1. Конституция РФ.

2. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". //СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

4. Закон РФ от 18.10.1991 № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий". //Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 44. Ст. 1428.

5. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах". //СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 168.

6. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". // СЗ РФ. 1996. № 52. Ст. 5880.

7. Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации". // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4872.

8. Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов". // СЗ РФ. 1995. № 32. Ст. 3198.

9. Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 146.

10. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1929.

11. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.

12. Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 21. Ст. 699.

13. Федеральный закон от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне". // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 128.

14. Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи". // СЗ РФ. 2003. № 14. Ст. 1257.

15. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3699.

16. Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". // СЗ РФ. 1997. № 43. Ст. 4904.

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОГРАММА СПЕЦКУРСА