Условия реализации права на предъявление иска.

Для возникновения судебного искового процесса по конкретному гражданскому делу недостаточно иметь право на предъявление иска, необходимо еще надлежащим образом его реализовать.

Под условиями реализации права на предъявление иска понимаются такие факты (обстоятельства) процессуального характера, которые в отличие от предпосылок обусловливает не возникновение права на предъявление иска, а лишь установленный законом порядок его реализации.

Виды условий реализации права на предъявление иска:

1) Соблюдение истцом или его представителем требований, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления. Исковое заявление подается в суд только в письменной форме и подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

К исковому заявлению должны быть приложены:

- его копии в соответствии с числом ответчиков и третьих лиц;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

- доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

- текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;

- доказательства, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

- расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с числом ответчиков и третьих лиц.

2) Уплата государственной пошлины, кроме случаев освобождения истца от этой обязанности в силу прямого указания закона или по определению суда.

3) Соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора и представление документов, подтверждающих его соблюдение, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором. Например, досудебный порядок урегулирования спора о возмещении работодателем ущерба, причиненного имуществу работника, установлен ТК РФ.

4) Соблюдение правил подсудности. В случае обнаружения факта нарушения истцом правил подсудности после возбуждения производства по делу суд (судья) вместо оставления искового заявления без рассмотрения обязан передать дело на рассмотрение того суда, которому оно подсудно по закону.

5) Процессуальная дееспособность истца. В случае недееспособности истца-гражданина процесс от его имени и в его интересах ведет законный представитель истца.

6) Наличие у представителя истца процессуальной правоспособности и надлежаще оформленных полномочий;

7) Отсутствие в производстве этого или другого суда, арбитражного или третейского суда возбужденного ранее дело по тождественному иску.

8) Просьба истца в материально-правовом смысле о предъявлении иска процессуальным истцом, кроме случаев защиты прав и законных интересов недееспособных и несовершеннолетних граждан.

Поскольку у истца имеется право на предъявление иска, несоблюдение им установленного законом порядка его реализации влечет иные последствия.

Если несоблюдение истцом порядка обращения в суд будет обнаружено судьей до возбуждения производства по гражданскому делу, то судья:

1) Оставляет исковое заявление без движения - при несоблюдении требований, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления, включая неуплату государственной пошлины, кроме случаев освобождения от ее уплаты в силу закона или определения суда;

2) Возвращает исковое заявление – при несоблюдении иных условий.

Оставление искового заявления без движения отличается от возвращения искового заявления тем, что судья, не отказывая истцу в принятии искового заявления и в то же время не возбуждая гражданского дела, назначает истцу разумный срок для устранения недостатков искового заявления или уплаты государственной пошлины. Об оставлении искового заявления без движения и назначении срока для исправления его недостатков выносится специальное определение, о чем извещается истец. Если истец устранит в установленный судьей срок указанные недостатки, исковое заявление считается поданным в день первоначального его представления в суд.

Если истец либо его представитель не устранит в установленный судьей срок недостатки, связанные с оформлением искового заявления или неуплатой госпошлины, исковое заявление считается неподанным и возвращается истцу либо его представителю со всеми приложенными к нему документами.

Несоблюдение истцом порядка обращения в суд с иском, обнаруженное после возбуждение производства по делу, влечет:

1) Оставление искового заявления без рассмотрения. Оставление судьей (судом) искового заявления без рассмотрения означает, что производство по делу в суде первой инстанции завершается (оканчивается) без вынесения судебного решения. При этом истец сохраняет за собой право на повторное обращение в суд с тождественным иском, если будет устранено допущенное нарушение.

2) Передача дела в другой суд, которому оно подсудно по закону - при нарушении истцом правил подсудности.