Глава 3. Понятие и сущность права. Источники (формы) права. Правовые системы современности

Понятие и признаки права. Право в системе социального

Регулирования

 

Появление права было обусловлено общественными потребностями перехода от первобытно-общинного строя к новой ступени развития человечества – цивилизации. Такими потребностями явились: необходимость установления единого порядка отношений новой общности людей – народа, населяющего ту или иную территорию; необходимость поддержания единого порядка в условиях расслоения общества (касты, сословия, классы), имущественное и социальное положение которых стало существенно различным, вызывало неустранимые противоречия и конфликты; а также необходимость ограничения и смягчения враждебного военного противостояния народов, нуждавшихся в развитии постоянного обмена и соседских взаимоотношений и защите своих интересов мирными средствами.

Средствами удовлетворения этих насущных потребностей и стало право как особый вид социальных норм поведения, а также взаимосвязанных с ним прав и обязанностей участников социального общения и представлений членов общества об этих нормах, правах и обязанностях.

Право как особый вид социального регулирования отличается от обычаев родового строя следующими характеристиками: 1) само возникновение и существование права тесно связаны с возникновением и функционированием государства, деятельностью государственного механизма; 2) государство осуществляет свои функции путем установления обязательных для всех законов, через свои органы оно обеспечивает исполнение норм права, их охрану от нарушений; 3) связь права с государством выражается в системе официального воспитания населения в духе уважения к законам, различного рода поощрениях за их добросовестное исполнение.

Можно выделить следующие признаки права:

1. Право устанавливается либо санкционируется государством. Оно непосредственно исходит от государства, тем самым праву придается официальный, публичный характер. Правовые нормы, установленные и санкционированные государством, называются позитивным правом.

2. Право выражается в общеобязательных правилах поведения – правовых нормах, т.е. нормативно. Исходящие от государства властные предписания можно разделить на две группы – индивидуальные и нормативные. Первые – суть конкретные указания, вторые – правила общего характера. Право представляет собой именно системуобщих, типичных моделей поведения, неконкретных указаний: кому, что и как делать.

3. Право всегда не просто совокупность, а система норм. Это стройная целостная система норм – организованноемножество структурных элементов, определенным образом взаимосвязанных и взаимодействующих между собой. Оно обладает внутренним единством и структурированностью, непротиворечивостью.

4. Право носит общеобязательный характер, т.е. все члены общества непременно выполняют требования, содержащиеся в норме. Императивность, обязательность права не зависит от усмотрения или согласия отдельных лиц подчиняться правовому воздействию. По своей сути, это единственные «правила игры для всех».

5. Право обеспечивается принудительной силой государства. Государственное принуждение применяется только уполномоченным органом, действующим строго в рамках закона, на основе закона, а также в соответствии с предусмотренными им процессуальными правилами.

6. Право формально определено. Для него характерна документальная фиксация норм в определенных источниках, принятых по установленной процедуре. Нормы права – это не просто мысли, идеи, формы общественного сознания; они внешне выражены, объективированы, зафиксированы материально. Их отличает особый юридический язык и юридическая техника. Речь идет о четкости, ясности, недвусмысленности изложения нормативного материала.

Таким образом, право – это признаваемая членами общества система общеобязательных, формально определенных, установленных либо санкционированных (разрешенных к применению) правил поведения, определяющих меру (масштаб) возможного (должного) поведения, обеспеченного принудительной силой государства.

 

Функции права

Функции права – это главные направления правового воздействия на общественные отношения, т.е. формы, способы, пути влияния права на общественные отношения.

Функции права, в зависимости от того, какие основные задачи они решают, делятся:

1) на внешние (общесоциальные), которые характеризуют право как социальный регулятор. Они непосредственно связаны с функциями государства. К ним относят:

- политическую (право закрепляет политический строй общества, механизм функционирования государства);

- экономическую (право упорядочивает производственные отношения, закрепляет формы собственности, определяет механизм распределения общественного богатства);

- воспитательную (право отражает определенную идеологию, оказывает специфическое педагогическое воздействие, формирует мотивы правомерного поведения);

- культурно-историческую (собирает духовные ценности и достижения мировой культуры);

- социальный контроль (стимулирует определенное поведение и ограничивает нежелательные действия, удерживает от нарушений);

- информационно-регулирующая (информирует о возможностях того или иного социально значимого поведения и способствует социально полезному поведению);

- коммуникативная (право, являясь информационной системой, выступает способом связи между субъектом и объектом управления);

2) внутренние (илиспециально-юридические) функции – это способы юридического воздействия на поведение людей. К ним относят:

- регулятивную функцию, которая обеспечивает упорядочивание общественных отношений, направлена на установление правил поведения позитивного свойства;

- охранительную функцию, направленную на борьбу и вытеснение вредных и опасных для общества вариантов поведения, охрану и защиту прав личности, обеспечение законности. Охранительное воздействие права выражается в определении запретов на совершение противоправных действий, в установлении санкций за совершение правонарушений, в непосредственном применении юридических санкций, а также в возможности компенсировать моральный и материальный ущерб.

В юридической литературе выделяют также второстепенные юридические (неосновные) функции:

- компенсационная, состоящая в возмещении ущерба или вреда, причиненного незаконными действиями; она присуща гражданскому, трудовому, уголовному праву;

- ограничительная, направленная на ограничение некоторых действий лиц, ущемляющих права других лиц;

- восстановительная, преследующая цель восстановления нарушенного права, реконструкции прежнего правового положения, возврат незаконно отобранного имущества, восстановления на работе.

В юридической литературе выделяют также второстепенные юридические (неосновные) функции:

- компенсационная, состоящая в возмещении ущерба или вреда, причиненного незаконными действиями; она присуща гражданскому, трудовому, уголовному праву;

- ограничительная, направленная на ограничение некоторых действий лиц, ущемляющих права других лиц;

- восстановительная, преследующая цель восстановления нарушенного права, реконструкции прежнего правового положения, возврат незаконно отобранного имущества, восстановления на работе.

Принципы права

 

Принципы права – это основные идеи, руководящие положения, которые определяют содержание и направления правового регулирования. Принципы права выступают в качестве несущей конструкции, на основе которой создаются и реализуются нормы права, правовые институты и отрасли, вся система права. Они выражают сущность и социальное назначение права, отражают его главные свойства и особенности.

Принципы являются стержнем всей системы права государства. Они могут специально закрепляться в общих юридических нормах (конституциях, преамбулах законов, кодексах) или составляют саму материю права, проникая во внутреннее содержание правовых норм.

В зависимости от того, на какую область права они распространяются, принципы делятся на три группы.

Первую группу составляют общие принципы права, которые выступают фундаментальными, социальными, этико-правовыми началами правового регулирования.

К ним относят:

- демократизм (предполагает, что в нормах права должны быть закреплены механизмы и институты представительного и непосредственного народовластия, с помощью которых граждане участвуют в управлении государственными и общественными делами, защищают свои права);

- гуманизм (законы должны закреплять, обеспечивать и охранять права и свободы человека, запрещать деяния, посягающие на человеческое достоинство);

- справедливость (означает соответствие между ролью лица в обществе и его социально-правовым положением; соразмерность между деянием и воздаянием, между поведением и заслуженным поощрением, между преступлением и наказанием);

- законность (это система требований общества и государства; выражается в точной реализации норм права всеми и повсеместно);

- юридическое равенство граждан перед законом и судом;

- социальная свобода (предоставление всем максимальной свободы в выборе форм трудовой деятельности, профессии, места жительства, возможности пользоваться различными социальными услугами государства, свободное распоряжение своими доходами, участие в распределении социальных благ, защищенность от безработицы и социальных конфликтов);

- единство прав и обязанностей (выражается в органической связи и взаимообусловленности прав и обязанностей; нет и не может быть прав без обязанностей или обязанностей без прав; то или иное право может быть реальным только тогда, когда установлена соответствующая ему юридическая обязанность);

- ответственность за вину (юридическая ответственность может быть возложена на лицо лишь в том случае, если оно виновно в нарушении требований закона; вина – основание ответственности);

- сочетание убеждения и принуждения (это универсальные методы социального управления; основные формы убеждения – воспитание, обсуждение законопроектов, обоснование в преамбулах правовых актов целей и задач их принятия; принуждение – жесткое воздействие на субъектов права, средство исправления и перевоспитания).

Общие принципы права действуют во всех отраслях и нормах права.

Вторая группа – межотраслевые принципы, которые характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей права. Например, для процессуальных отраслей права таковыми будут состязательность процесса, гласность судопроизводства, независимость суда и т.п.

Отраслевые принципы, действующие только в одной отрасли права, образуют третью группу. В гражданском праве – принцип равенства сторон в имущественных отношениях, в уголовном – презумпция невиновности, в трудовом – свобода труда, материальная заинтересованность работников в результатах своего труда, в земельном праве – целевой характер использования земли и т.п..