Советская страна в годы НЭПа.

НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА (НЭП) – политика советской власти, при которой все предприятия одной отрасли промышленности подчинялись единому центральному органу управления – главному комитету (главку). Сменила политику «военного коммунизма». Переход от «военного коммунизма» к НЭПу был провозглашен Х съездом Российской коммунистической партии в марте 1921. Первоначальная идея перехода была сформулирована в работах В.И.Ленина 1921–1923: конечная цель остается прежней – социализм, но положение России после гражданской войны диктует необходимость прибегнуть к «реформистскому» методу действий в коренных вопросах экономического строительства. Основные меры, проведенные в рамках НЭПа: продразверстка заменена продовольственным налогом, затем последовали новые меры, призванные заинтересовать широкие социальные слои в результатах своей хозяйственной деятельности. Легализовалась свободная торговля, частные лица получили право заниматься кустарными промыслами и открывать промышленные предприятия с числом рабочих до ста. Мелкие национализированные предприятия возвращались прежним владельцам. В 1922 было признано право на аренду земли и использование наемного труда; отменена система трудовых повинностей и трудовых мобилизаций. Натуральная оплата труда заменена денежной, был учрежден новый государственный банк и восстановлена система банков. НЭП привел к быстрому оживлению экономики. Появившаяся у крестьян экономическая заинтересованность в производстве сельскохозяйственной продукции позволила быстро насытить рынок продовольствием и преодолеть последствия голодных лет «военного коммунизма». Допущение рыночных механизмов, приведшее к восстановлению экономики, позволило политическому режиму укрепиться. Однако принципиальная несовместимость его с сущностью НЭПа как временного экономического компромисса с крестьянством и буржуазными элементами города неизбежно вела к отторжению идеи НЭПа. Даже в самые благоприятные для его развития годы (до середины 20-х) поступательные шаги в проведении этой политики делались неуверенно, противоречиво, с оглядкой на пройденный этап «военного коммунизма». Рыночные методы регулирования экономики в нэповской России сочетались с внеэкономическими, с административным вмешательством. Преобладание государственной собственности на средства производства, крупной промышленности, являлось объективной основой такого вмешательства. В годы НЭПа партийно-государственные верхи не хотели реформ, а были озабочены тем, что частный сектор получит преимущество перед государственным. Охваченные боязнью НЭПа, они принимали меры по его дискредитации. Официальная пропаганда всячески третировала частника, в общественном сознании формировался образ «нэпмана» как эксплуататора, классового врага. С середины 1920-х меры по сдерживанию развития НЭПа сменились курсом на его свертывание. Демонтаж НЭПА начался негласно, сначала мерами по налоговому удушению частного сектора, затем лишению его правовых гарантий. При этом на всех партийных форумах провозглашалась верность новой экономической политике. В конце 1920-х, посчитав, что новая экономическая политика перестала служить социализму, руководство страны ее отменило. Методы, которыми оно сворачивало НЭП, было революционным. В ходе ее осуществления деревенскую «буржуазию» (кулаков) «раскулачивали», конфисковали все ее имущество, ссылали в Сибирь, а «остатки городской буржуазии» – предпринимателей, а также членов их семей лишали политических прав многих подвергали судебным преследованиям.

СССР в 1929-1940 гг.

Принятие Конституции СССР 1936-го года - это обновление всей конституционной

системы Союза, что объяснялось вступлением страны в новый этап своего

развития, знаменовавший, как считалось, построение основ социализма, "полную

ликвидацию эксплуататорских классов и элементом, что сделало возможным

значительно расширить пределы социалистической демократии".

В жизни советского общества произошли качественные перемены:

Во-первых, на практике была доказана возможность изменения

капиталистических отношений и замены их принципиально иным социальным

строем;

во-вторых, в эти годы были заложены основы нашего военно-политического и

индустриального могущества;

в-третьих, были ликвидированы все эксплуататорские классы;

в-четвертых, в стране сложилась две основная форма собственности -

общественная в виде государственной и колхозно-кооперативной;

в-пятых, менялся облик всех народов СССР, укреплялись их дружба и

сотрудничество.

Новое качественное состояние советского народа привело политическое

руководство страны к выводу о том, что в СССР в основном построено

социалистическое общество.

На рубеже 20-30-х годов руководством страны был принят курс на

всемерное ускорение индустриального развития, на форсированное создание

социалистической промышленности. Наиболее полное воплощение эта политика

получила в пятилетних планах развития народного хозяйства. Первый

пятилетний план (1928/29-1932/33 гг.) вступил в действие 1 октября 1928 г.

План был утвержден на Пятом Всесоюзном съезде Советов в мае 1929 г.

Главная задача пятилетки заключалась в том, чтобы превратить страну из

аграрно-индустриальной в индустриальную. В соответствии с этим началось

сооружение предприятий металлургии, тракторо-, автомобиле- и авиастроения

(в Сталинграде, Магнитогорске, Кузнецке, Ростове-на-Дону, Керчи, Москве и

других городах).

Второй пятилетний план (1933-1937 гг.), утвержденный Семнадцатым

съездом ВКП(б) в начале 1934 г., сохранил тенденцию на приоритетное

развитие тяжелой индустрии в ущерб отраслям легкой промышленности. Его

главная экономическая задача заключалась в завершении реконструкции

народного хозяйства на основе новейшей техники для всех его отраслей.

Задания плана - по сравнению с предыдущей пятилеткой - выглядели более

реалистичными и умеренными. За годы второй пятилетки были сооружены 4,5

тысячи крупных промышленных предприятий. Вошли в строй Уральский

машиностроительный и Челябинский тракторный, Ново-Тульский металлургический

и другие заводы, десятки доменных и мартеновских печей, шахт и

электростанций. В Москве была проложена первая линия метрополитена.