Глава 2. Выполняемая работа отделом камерального контроля.

Программы, используемые в отделе камерального контроля

В период прохождения практики работа производилась в программах:

1) ИНИС – Интегрированная Налоговая Информационная Служба, где была вся информация о налоговых агентах: об уведомлениях, штрафах, о банковских реквизитах и т.д.;

2) ЦУЛС - Централизованный Унифицированный Лицевой Счет - идентичная ИНИСу программа, на которую в ближайшее время собираются перейти Налоговые органы.

Все ИИН (Индивидуальный Идентификационный Номер) были вручную вбиты в ЦУЛС. Недостатками ЦУЛСа являются то:

· нельзя было автоматически перекинуть всю информацию с ИНИСа;

· сама программа очень медленно грузилась, что замедляло всю работу.

Эти недостатки можно было бы устранить – не переходить с одной программы на другую, но государство дало четкое распоряжение о переходе. Надеемся, что со временем будут приняты пути их устранения.

ИИН каждого ТОО и ИП копировался вручную с Экселя. Затем вставлялся в программу ЦУЛС: Учетные формы – Просмотр акта сверки – Журнал заявлений, тем самым, делая просмотр «АКТа
сверки расчетов по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, обязательным пенсионным взносам,
обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям». Это нужно было для того, чтобы научиться отрабатывать уведомления в новой пилотной версии.

Оформление уведомлений

Камеральный контроль проводится путем сопоставления следующих данных, имеющихся в органах налоговой службы, друг с другом:

1) налоговой отчетности;(введены в действие с 1 января 2012 г.) (см. стар. ред.)

2) сведений иных государственных органов об объектах налогообложения и (или) объектах, связанных с налогообложением;

3) сведений, полученных из различных источников информации, по деятельности налогоплательщика.

Камеральный контроль проводится за соответствующий налоговый период после истечения срока представления налоговой отчетности. В случае выявления нарушений по результатам камерального контроля оформляются:

· по нарушениям с высокой степенью риска уведомление об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, с приложением описания выявленных нарушений;

· по нарушениям со средней степенью риска извещение о нарушениях, выявленных по результатам камерального контроля, с приложением описания выявленных нарушений.

Порядок оформления уведомления:

1) по формам 100.00, 200.00 и 300.00 проверяется соответствия КПН, ИПН и НДС предприятий. Эти данные предварительно считаются и сравниваются областным Налоговым департаментом Алматинской области в программе «конструктор»;

2) в случае несовпадений НДС и КПН камеральным отделом Налогового управления района составляются уведомления на юридический адрес ТОО;

3) уведомления отправляются почтой или в электронном виде (Приложение 1).

Исполнение уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, осуществляется налогоплательщиком (налоговым агентом) в течение тридцати рабочих дней со дня, следующего за днем его вручения (получения).

Исполнением уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, признается представление налогоплательщиком (налоговым агентом) одного из следующих документов:

1) налоговой отчетности за налоговый период, к которому относятся выявленные нарушения;

2) пояснения по выявленным нарушениям, соответствующего требованиям, установленным настоящей статьей;

3) жалобы на действия (бездействие) должностных лиц органов налоговой службы по направлению такого уведомления.

В случае согласия с указанными в уведомлении нарушениями налогоплательщик (налоговый агент) представляет в органы налоговой службы налоговую отчетность за период, к которому относятся выявленные нарушения.

В случае несогласия с указанными в уведомлении нарушениями налогоплательщик (налоговый агент) представляет один из следующих документов:

1) пояснение по выявленным нарушениям на бумажном или электронном носителе - в налоговый орган, направивший уведомление об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля;

2) жалобу на действия (бездействие) должностных лиц органов налоговой службы по направлению уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, - в вышестоящий орган налоговой службы.

Пояснение, должно содержать:

1) дату подписания пояснения налогоплательщиком (налоговым агентом);

2) фамилию, имя и отчество (при его наличии) либо полное наименование лица, представляющего пояснение, его место жительства (место нахождения);

3) идентификационный номер налогоплательщика (налогового агента);

4) наименование налогового органа, направившего уведомление об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля;

5) обстоятельства, являющиеся основанием для несогласия лица, представляющего пояснение, с указанными в уведомлении нарушениями;

6) перечень прилагаемых документов.

Неисполнение в установленный срок уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, влечет приостановление расходных операций по банковским счетам налогоплательщика

Статья дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 21.07.11 г. № 467-IV + (введено в действие с 1 июля 2011 г.)