Исправление недостатков судебного решения

По общему правилу суд, вынесший решение, не вправе изменить его содержание. Устранение ошибок в вынесен­ном и оглашенном судебном решении может производить­ся только вышестоящим судом. Право исправления собст­венных ошибок и пробелов, связанных с недостаточным исследованием материалов дела, у суда сохраняется до ог­лашения судебного решения. Согласно ч. 2 ст. 196 ГПК суд, признав необходимым выяснить новые обстоятельст­ва, имеющие значение для рассмотрения дела, или иссле­довать новые доказательства, выносит определение о во­зобновлении судебного разбирательства. После окончания рассмотрения дела по существу суд вновь заслушивает су­дебные прения.

Общее же правило заключается в возможности исправ­ления судебных ошибок только вышестоящими судебными инстанциями. Апелляционное или кассационное, надзор­ное'производство, а также производство по вновь открыв­шимся обстоятельствам предназначены для исправления судебных ошибок. Вместе с тем законом установлены слу­чаи, когда суд, вынесший решение, вправе самостоятельно исправить его недостатки:

1) исправление описок и явных арифметических оши­
бок (ст. 200 ГПК);

2) дополнительное решение (ст. 201 ГПК);

3) разъяснение решения (ст. 202 ГПК).
Исправление описок и явных арифметических ошибок

суд производит по своей инициативе или инициативе лиц, участвующих в деле, на основании их заявлений. Данный вопрос разрешается в судебном заседании. Суд обязан пре­дупредить лиц, участвующих в деле, о времени и месте су­дебного заседания, но их неявка не является препятстви­ем для рассмотрения вопроса о внесении исправлений.

pri

Лекция 19. Постановления суда первой инстанции

3. Исправление недостатков судебного решения

Под описками имеют в виду обычно искажения в напи­сании слов. Речь идет чаще всего об искажениях фами­лии, имени, отчества либо наименований юридических лиц (например, участники процесса могут употреблять ме­стные (бытовые) имена, которые были зафиксированы в судебном решении в отличие от имени лица по паспорту).

Явные арифметические ошибки — это ошибки в сло­жении, вычитании, умножении и других арифметических действиях. Если ошибки не в арифметических расчетах, а в принципе определения денежной компенсации, то та­кая ошибка не может быть исправлена определением суда, так как это означало бы изменение его решения (напри­мер, суд рассмотрел дело о расторжении брака и разделе имущества между супругами и передал автомашину суп­ругу, обязав уплатить другому супругу денежную компен­сацию. Спустя некоторое время суд увеличил в порядке ст. 200 ГПК размер такой компенсации. Однако подобное исправление не охватывается понятием исправления яв­ной арифметической ошибки, так как речь идет о принци­пе определения денежной компенсации).

Определение суда по вопросу о внесении исправлений в судебное решение (как положительное, так и отрицатель­ное) может быть обжаловано путем подачи частной жалобы.

Дополнительное решение является качественно другой формой исправления недостатков вынесенного судебного решения. Дополнительное решение может быть вынесено, если:

■ 1) по какому-либо требованию, по которому лица, уча­ствующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда;

2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал размер при­
сужденной суммы, имущество, подлежащее передаче, или
действия, которые обязан совершить ответчик;

3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
Дополнительное решение может быть вынесено как по

инициативе суда, так и на основании заявлений лиц, уча­ствующих в деле. Причины для вынесения дополнитель­ного решения могут быть самые разные (например, при разделе имущества, состоящего из множества отдельных предметов, суд забыл указать, кому конкретно выделяют­ся некоторые вещи. В деле о разделе строения суд мог не разрешить вопрос о взыскании судебных расходов за про­изводство экспертизы).

Обязательными условиями для вынесения дополни­тельного решения являются следующие: суд в ходе разби­рательства должен обязательно рассмотреть соответствую­щий вопрос, исследовать все фактические обстоятельства, доказательства. Фактические обстоятельства должны быть обязательно установлены в зале судебного заседания. Для разрешения вопроса о том, исследовались ли обстоятельст­ва либо нет в судебном заседании, необходимо проверить Соответствующий вопрос по протоколу, где фиксируются все совершенные процессуальные действия.

Если в протоколе нет данных о совершении соответст­вующих процессуальных действий, исследовании фактиче­ских данных, то соответственно нельзя вынести дополни­тельное решение. При рассмотрении вопроса о вынесении дополнительного решения нельзя исследовать новые дока­зательства, устанавливать такие факты, которые не были ранее установлены в ходе судебного разбирательства.

Суд не вправе под видом дополнительного решения из­менить содержание решения либо разрешить новые вопро­сы, не исследованные в судебном заседании.

Вопрос о принятии дополнительного решения суда мо­жет быть поставлен до вступления в законную силу реше­ния суда. Дополнительное решение принимается судом после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседа­нии и может быть обжаловано. Лица, участвующие в де­ле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотре­нию и разрешению вопроса о принятии дополнительного решения суда. На определение суда об отказе в принятии дополнительного решения суда может быть подана част­ная жалоба.

Разъяснение решения — другая форма исправления не­достатков судебного решения. В случае неясности решения суд, которым разрешено дело, вправе по заявлению лиц, участвующих в деле, а также судебного пристава-исполни­теля разъяснить решение, не изменяя его содержания. Ча­ще всего необходимость в разъяснении судебного решения возникает на стадии исполнительного производства и мо­жет быть вызвана различными причинами. Обычно речь идет о разъяснении резолютивной части судебного реше­ния, когда неясность формулировок затрудняет его испол­нение. Вполне возможно и уточнение мотивировочной час­ти судебного решения для разъяснения установленных

■щ.

Лекция 19. Постановления суда первой инстанции

4. Законная сила судебного решения

фактов, правоотношений, имеющих преюдициальное зна­чение. Расплывчатые формулировки, противоречивые ука­зания затрудняют реализацию судебного решения (напри­мер, использование специальной юридической терминоло­гии, редко употребляемых сокращений).

Вопрос о разъяснении судебного решения рассматрива­ется в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, из­вещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения данного во­проса. Само разъяснение решения состоит в указании на то, что конкретно имелось в виду при формулировании ре­золютивной части судебного решения. Излагая более пол­но и ясно те части судебного решения, уяснение которых вызывает трудности, суд не вправе изменить его содержа­ние. При этом суд не должен разъяснять порядок исполне­ния судебного решения, поскольку определение процедур принудительного исполнения отнесено к компетенции ор­ганов принудительного исполнения: Службы судебных приставов Министерства юстиции РФ и ее должностных лиц — судебных приставов-исполнителей.

Разъяснение судебного решения допускается, если оно еще не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено. На определение суда по вопросу о разъяснении решения может быть подана частная жалоба.

Таким образом, общее между всеми формами исправле­
ния недостатков судебного решения заключается в сле­
дующем: '

1) это способы исправления недостатков уже вынесен­
ного судебного решения;

2) исправление недостатков не может касаться сущест­
ва судебного решения, фактических обстоятельств, ранее
не исследованных в судебном заседании;

3) соответствующие ходатайства разрешаются судом с
участием лиц, участвующих в деле;

4) судебные определения могут быть обжалованы от­
дельно от судебного решения.

Отличия заключаются: 1) в сроках. Дополнительное решение может быть вынесено до вступления в законную силу решения суда, а разъяснение решения и исправление описок и явных арифметических ошибок — до его факти­ческого исполнения, но в пределах сроков, установленных для принудительного исполнения судебного решения; 2) в

основаниях для совершения соответствующих процессу­альных действий.

Индексация присужденных денежных сумм. По заяв­лению взыскателя или должника суд, рассмотревший де­ло, может произвести индексацию взысканных судом де­нежных сумм на день исполнения решения суда. Необхо­димость индексации может быть обусловлена инфляцией и имеет целью обеспечить реальность возмещения убыт­ков для потерпевшего лица.

Заявление об индексации рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о вре­мени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса об индекса­ции присужденных денежных сумм. На определение суда об индексации присужденных денежных сумм может быть подана частная жалоба (ст. 208 ГПК).

4. Законная сила судебного решения

Законная сила судебного решения — это его общеобя­зательность, основанная на силе государственной власти и нормах права, которые применил суд. Судебное решение действует с момента вступления в законную силу.

Определение законной силы судебного решения дано в ст. 13 и 208 ГПК. Более точная формулировка дается в п. 1 ст. 6 Закона «О судебной системе Российской Федера­ции», согласно которому вступившие в законную силу по­становления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ являются обязательными для всех без ис­ключения органов государственной власти, органов мест­ного самоуправления, общественных объединений, долж­ностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей террито­рии РФ.

Момент вступления решения суда в законную силу оп­ределен в ст. 209 ГПК. Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассаци­онное обжалование, если они не были обжалованы. В слу­чае подачи соответственно апелляционной или кассацион­ной жалобы решение мирового судьи или решение феде­рального суда, если они не были отменены, вступают в законную силу после рассмотрения дела вышестоящим су­дом.

г

Лекция 19. Постановления суда первой инстанции

4. Законная сила судебного решения

По решению суда, еще не вступившему в законную си­лу, наступает ряд правовых последствий:

1) ^СУД> принявший его, не вправе его отменить или из­
менить;

2) участники процесса вправе его обжаловать в апелля­
ционном или кассационном порядке;

3) в ряде случаев такое решение, не вступившее в за­
конную силу, может быть исполнено.

Решение суда, вступившего в законную силу, приобре­тает новые свойства:

1) общеобязательность. Все лица, так или иначе ока­
завшиеся в сфере действия судебного решения, должны с
ним считаться. Законная сила судебного решения имеет
свои объективные и субъективные пределы. Объективные
пределы заключаются в том, что правовое действие всту­
пившего в законную силу судебного решения распростра­
няется на установленные судом факты и правоотношения.
Субъективные пределы действия законной силы определя­
ют круг лиц, на которых распространяется законная сила.
К их числу относятся стороны и другие лица, участвую­
щие в деле, а также их правоцреемники;

2) неопровержимость. Решение не может быть обжало­
вано и пересмотрено в кассационном или апелляционном
порядке. Возможен его пересмотр только в особом — над­
зорном — производстве;

3) исключительность. По вступлении решения в закон­
ную силу стороны и другие лица, участвовавшие в деле, а
также их правопреемники не могут вновь заявлять в суде
те же самые исковые требования и на том же основании
(тождество иска).

В случае если дело было начато прокурором, государ­ственными органами, органами местного самоуправления и иными лицами в порядке ст. 45 и 46 ГПК в защиту прав других лиц, то вступившее в законную силу решение обя­зательно для лица, в интересах которого было начато дело, вопрос о правах и интересах которого был решен в суде. В случае, если после вступления в законную силу ре­шения суда, на основании которого с ответчика взыскива­ются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их про­должительность, каждая сторона путем предъявления но­вого иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей. В подобном случае по так называемым для-

щимся правоотношениям (фактам-состояниям) свойство исключительности по вынесенным судебным актам насту­пает только при совпадении всех элементов исков;

4) преюдициальность. По вступлении решения в за­
конную силу стороны и другие лица, участвовавшие в де­
ле, а также их правопреемники не могут оспаривать в
другом процессе установленные судом факты и правоотно­
шения;

5) исполнимость. Обязанные субъекты, перечисленные
в резолютивной части решения, должны исполнить содер­
жащееся в нем предписание. Свойство исполнимости при­
суще всем судебным актам независимо от вида иска, по
которому оно было вынесено. Вместе с тем различаются
формы и порядок исполнения судебного акта.

Решение приводится в исполнение после вступления его в законную силу, кроме случаев немедленного испол­нения. В ряде случаев еще не вступившее в законную силу судебное решение в силу прямого предписания закона ли­бо определения суда приобретает данное качество немед­ленно после его провозглашения.

Основания для немедленного исполнения подразделя­ются на обязательные (судебное решение безусловно под­лежит немедленному исполнению) и факультативные (во­прос о допущении немедленного исполнения каждый раз разрешается судом).

Немедленному исполнению в обязательном порядке подлежат следующие решения (ст. 211 ГПК):

1) о взыскании алиментов;

2) о выплате работнику заработной платы в течение
трех месяцев;

3) о восстановлении на работе;

4) о включении гражданина РФ в список избирателей,
участников референдума.

Суд может, но не обязан по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие осо­бых обстоятельств замедление его исполнения может при­вести к значительному ущербу для взыскателя или испол­нение может оказаться невозможным. При допущении не­медленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения может быть рассмотрен судом одновременно с принятием решения (ст. 212 ГПК). В таком случае взы-

Лекция 19. Постановления суда первой инстанции

5. Определения суда первой инстанции

скатель должен убедить суд в необходимости немедленно­го исполнения, приведя для этого соответствующие дока­зательства.

Вопрос о допущении немедленного исполнения реше­ния суда разрешается в судебном заседании. Лица, участ­вующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о немедленном исполнении решения суда.

На определение суда о немедленном исполнении реше­ния может быть подана частная жалоба. Подача частной жалобы на определение о немедленном исполнении реше­ния суда не приостанавливает исполнение.

Таким образом, исполнимость является свойством не только тех судебных актов, которые уже вступили в за­конную силу. Могут исполняться и судебные решения, не вступившие в законную силу. Вместе с тем немедленное исполнение судебного решения не означает его вступления в законную силу, поскольку оно может быть обжаловано в кассационном порядке. Поэтому при отмене решения в кассационном порядке производится поворот исполнения судебного решения.

5. Определения суда первой инстанции

Постановление суда первой инстанции или судьи, ко­торыми дело не разрешается по существу, выносится в форме определений (ст. 224 ГПК).

По форме определения подразделяются на выносимые в виде отдельного документа и протокольные. Наиболее важные определения (например, определения о прекраще­нии производства по делу) выносятся в виде отдельного документа. В качестве отдельного документа выносятся и те определения, которые направляются затем для испол­нения и совершения определенных действий другим орга­нам и лицам (например, о назначении экспертизы, об обеспечении иска). Остальные определения, именуемые протокольными, заносятся в протокол, поскольку разре­шают вопросы, возникающие по ходу судебного заседания и исполняются немедленно (например, определение об от­ложении разбирательства дела).

По порядку вынесения определения подразделяются на выносимые в совещательной комнате и непосредственно в

зале судебного заседания. Если определение постановляет­ся судом или судьей в совещательной комнате, то применя­ется общий порядок ст. 15 ГПК. При разрешении неслож­ных вопросов суд или судья могут вынести определение по­сле совещания на месте, не удаляясь в совещательную комнату, и занести его в протокол судебного заседания. Все определения оглашаются немедленно после их вынесения. В определении должны быть указаны:

1) дата и место вынесения определения;

2) наименование суда, вынесшего определение, состав
суда и секретарь судебного заседания;

3) лица, участвующие в деле, предмет спора или заяв­
ленное требование;

4) вопрос, о котором выносится определение;

5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и
ссылка на законы, которыми суд руководствовался;

6) судебное постановление;

7) порядок и срок обжалования определения суда, если
оно подлежит обжалованию.

Определение, которое выносится судом без удаления в совещательную комнату, должно содержать вопрос, о ко­тором выносится определение; мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылку на законы, которыми суд руководствовался, а также само судебное постановле­ние.

Частные определения суда (ст. 226 ГПК). При выявле­нии случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах. В случае несообщения о принятых мерах ви­новные должностные лица могут быть подвергнуты штра­фу в размере до 10 МРОТ. Наложение штрафа не освобож­дает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению су­да. В случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должно­стного или иного лица признаки преступления, суд сооб­щает об этом прокурору.

Лекция 20 ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

План

Заочное производство.

Заочное решение.

Заочное производство

Одной из важных задач, которая решается в ходе су­дебной реформы, является повышение эффективности правосудия, поиска путей его рационализации и оптими­зации. В условиях увеличения нагрузки на судебную сис­тему резко обозначилась проблема соблюдения сроков су­дебного разбирательства, когда по самым различным при­чинам, в том числе и в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, рассмотрение гражданских дел затя­гивалось.

С этой целью в 1995 г. был введен институт заочного производства. Заочное производство представляет собой систему правил, применяемых при рассмотрении дел в су­де первой инстанции, определяющих порядок рассмотре­ния гражданских дел в случае неявки ответчика в судеб­ное заседание без уважительных причин. Заочное произ­водство осуществляется практически по тем же правилам, что и исковое производство. Единственным и основным исключением из общего правового регламента является неучастие в судебном заседании как самого ответчика, так и его представителей. Поэтому в заочном производстве имеются некоторые особенности в процессе доказывания, содержании судебного решения, а также в порядке обжа­лования.

Условия рассмотрения дела в порядке заочного произ­водства:

1) неявка в судебное заседание ответчика. Если в деле участвуют несколько ответчиков, то вынесение заочного

2. Заочное решение

решения допускается при неявке в судебное заседание всех неявившихся ответчиков;

2) надлежащее извещение ответчика о времени и месте
судебного заседания, о чем должны иметься доказательст­
ва в деле;

3) несообщение ответчиком об уважительных причинах
неявки и отсутствие его просьбы о рассмотрении дела в
его отсутствие;

4) отсутствие возражений истца против вынесения за­
очного решения. Если явившийся в судебное заседание ис­
тец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного
производства в отсутствие ответчика, суд откладывает раз­
бирательство дела и направляет неявившемуся ответчику
повторное извещение о времени и месте нового судебного
заседания.

О рассмотрении дела в порядке заочного производства суд выносит определение.

Порядок и особенности заочного производства. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представ­ленных сторонами, учитывает их доводы и ходатайства и выносит решение, которое именуется заочным. Само по себе отсутствие ответчика в судебном заседании и невоз­можность в связи с этим для суда заслушать объяснения ответчика не означает, что иск будет удовлетворен в объе­ме требований истца. Истец в любом случае обязан дока­зать свои требования по общим правилам доказывания, поэтому иск будет удовлетворен только в доказанных им пределах.

Поскольку в судебном заседании не присутствует от­ветчик, то при рассмотрении дела в порядке заочного про­изводства не могут быть изменены основание или предмет иска или увеличен размер исковых требований. Если ис­тец подает заявление, например, об увеличении размера исковых требований, то в этом случае дело может быть рассмотрено в рамках обычного искового производства.

Заочное решение

Содержание заочного решения определяется общими правилами гражданского процессуального законодательст­ва (ст. 198 ГПК). При этом в резолютивной части заочного решения должны быть указаны срок и порядок подачи за-

г

Лекция 20. Заочное производство

2. Заочное решение

явления об отмене этого решения. Стороне, не явившейся в судебное заседание, копия заочного решения высылается не позднее трех дней со дня его вынесения с уведомлением о вручении.

В законную силу заочное решение вступает по общим правилам: по истечении срока на апелляционное или кас­сационное обжалование. Вместе с тем в связи с возможно­стью подачи ответчиком заявления об отмене заочного ре­шения в течение семи дней со дня его вручения ему копии этого решения, сроки на апелляционное или кассационное обжалование (10 дней) исчисляются по окончании срока на подачу ответчиком заявления об отмене заочного реше­ния. Если такое заявление ответчиком было подано, то за­очное решение вступает в законную силу по истечении де­сяти дней после вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Отмена заочного решения. В связи с вынесением заоч­ного решения без участия ответчика закон дает ему допол­нительную процессуальную возможность защиты своих интересов путем подачи заявления об отмене решения. За­явление об отмене заочного решения суда должно содер­жать:

1) наименование суда, принявшего заочное решение;

2) наименование лица, подающего заявление;

3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительно­
сти причин неявки ответчика в судебное заседание, о ко­
торых он не имел возможности своевременно сообщить су­
ду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельст­
ва, а также обстоятельства и доказательства, которые
могут повлиять на содержание решения суда;

4) просьбу лица, подающего заявление;

5) перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Заявление об отмене заочного решения суда подписы­вается ответчиком или при наличии полномочия его пред­ставителем и представляется в суд с копиями, число кото­рых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Данное заявление государственной пошлиной не оплачивается.

После принятия заявления суд извещает лиц, участ­вующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявле­ния об отмене заочного решения суда, направляет им ко­пии заявления и прилагаемых к нему материалов. Заявле­ние об отмене заочного решения суда рассматривается судом в судебном заседании в течение 10 дней со дня его

поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и из­вещенных о времени и месте судебного заседания, не пре­пятствует рассмотрению заявления.

По результатам рассмотрения заявления об отмене за­очного решения суд своим определением вправе:

— отказать в удовлетворении заявления;

— отменить заочное решение суда и возобновить рас­
смотрение дела по существу в том же или ином составе су­
дей.

Основания к отмене заочного решения. Заочное реше­ние суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважитель­ными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссыла­ется на обстоятельства и представляет доказательства, ко­торые могут повлиять на содержание решения суда.

При отмене заочного решения суд возобновляет рас­смотрение дела по существу. В случае неявки ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте су­дебного заседания, принятое при новом рассмотрении дела решение суда не будет заочным. Ответчик не вправе по­вторно подать заявление о пересмотре этого решения в по­рядке заочного производства.

1. Особенности судопроизводства

Лекция 21

ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ,

ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ ПУБЛИЧНЫХ

ПРАВООТНОШЕНИЙ

План

1. Особенности судопроизводства по делам, возникаю­
щим из публичных правоотношений.

2. Производство по делам о признании недействующи­
ми нормативных правовых актов.

3. Производство по делам об оспаривании решений,
действий (бездействия) органов государственной власти,
органов местного самоуправления, должностных лиц, го­
сударственных и муниципальных служащих.

4. Производство по делам о защите избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан РФ.

5. Производство по пересмотру постановлений и реше­
ний по делам об административных правонарушениях.