Нормы международного права в системе источников аграрного права

 

РБ с 2005 года является членом Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций – FAO (FoodandAgricultureOrganizationoftheUnitedNations).

Конституция Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций.

Цели деятельности ФАО:

1) Искоренение голода, отсутствия продовольственной безопасности и недоедания;

2) Ликвидация нищеты и стимулирование экономического и социального развития для всех;

3) Устойчивое управление и пользование продовольственными ресурсами, включая землю.

Области деятельности ФАО:

1) Обеспечение доступности информации и поддержка перехода к устойчивому сельскому хозяйству. ФАО действует как информационная сеть;

2) Укрепление политической воли и обмен опытом в вопросах политики;

3) Укрепление государственно-частного сотрудничества в целях развития мелкомасштабного сельского хозяйства;

4) Передача знаний на места;

5) Оказание странам поддержки в предупреждении и смягчении рисков.

 

Продовольственный кодекс (Кодекс Алиментариус) – свод международных пищевых стандартов, технических норм и правил, методических указаний, принятых Международной комиссией ФАО и Всемирной организации здравоохранения.Эти нормы носят добровольный характер для членов. Могут служить основой для формирования национального законодательства.

 

Всемирная организация по охране здоровья животных (до 2003 года – Международное эпизоотическое бюро) – межправительственная организация, ответственная за защиту здоровья во всем мире. Соглашение об учреждении в Париже МЭБ от 25.01.1924 г. РБ является членом МЭБ с 1994г.

Эпизоотия - неконтролируемая эпидемия болезни у животных.

Внимание также уделяется и благополучию животных.

Кодекс здоровья наземных животных МЭБ (Наземный кодекс) устанавливает стандарты для улучшения здоровья и благополучия животных и ветеринарно-санитарного благополучия в мире, в том числе стандарты для безопасной международной торговли наземными животными и продукцией животного происхождения;

Кодекс здоровья водных животных МЭБ устанавливает международные стандарты, направленные на обеспечение здоровья водных животных и благополучия выращиваемой рыбы, а также обеспечение санитарной безопасности при ведении международной торговли водными животными и продуктами из них.

Эти документы носят рекомендательный характер, являются справочными документами для ветеринарных органов, импорт/экспорт служб, эпидемиологов и иных лиц, занимающихся международной торговлей.Считаются составляющими регламентного корпуса ВТО в области международной торговли. В источниках ЕАЭС кодексы МЭБ прямо не упоминаются.

 

Международная конвенция по охране новых сортов растений от 02.12.1961 (вступила в силу для РБ 05.01.2003).

Международная конвенция по карантину и защите растений от 06.12.1951 (Вступила в силу для РБ 21.02.2005).

Конвенция о создании Организации защиты растительного мира Европы и Средиземноморья от 18.04.1951 (Закон РБ от 27.05.2002).

РБ заключен целый ряд соглашений в области сельского хозяйства. Заключение на уровне отраслевых министерств (с Болгарией, Аргентиной и др.).

Межправительственные двухсторонние соглашения о сотрудничестве в отдельных областях сельского хозяйства:

1) В области карантина и защиты растений (Украина, Вьетнам, Азербайджан, Турция, Молдова, Египет и др.);

2) В области ветеринарии (Азербайджан, Молдова и др.).

Договор о ЕАЭС от 29.05.2014:

1) Раздел 25 – «Агропромышленный комплекс»;

2) Раздел 11;

3) Приложение № 12 – протокол о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер;

4) Приложение № 29 – протокол о мерах государственной поддержки сельского хозяйства.

Решение Комиссии ТС от 18.06.2010 № 317:

1) Единый перечень товаров, подлежащий ветеринарному контролю (надзору);

2) Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе ТС и на таможенной территории ТС;

3) Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования…

4) Перечень подкарантинной продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе ТС и др.

1) Технический регламент ТС «О безопасности зерна» (принят Решением Комиссии ТС от 09.12.2011 № 874);

2) Технический регламент ТС «О безопасности пищевой продукции» (принят Решением Комиссии ТС от 09.12.2011 № 880).

Источники права СНГ:

1) Соглашение о сотрудничестве в области карантина растений от 13.11.1992;

2) Соглашение о сотрудничестве в области сохранения и использования генетических ресурсов культурных растений государств-участников СНГ от 04.06.1999;

3) Соглашение о правовой охране сортов растений от 16.03.2001;

4) Соглашение о создании Координационного совета по карантину растений государств-участников СНГ от 30.05.2012;

5) Соглашение о межгосударственных взаимоотношениях по вопросам агропромышленного комплекса от 29.03.1993;

6) Модельный закон «О сохранении генетических ресурсов культурных растений и их рациональном использовании». Принят постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств членов СНГ от 03.12.2009 № 33-8).