Тема 9. Конституция РСФСР 1918 года.

1. Разработка, принятие и введение в действие Конституции РСФСР, основные конституционные проекты.

2. Общая характеристика Конституции, ее особенности. Закрепление федеративного устройства Российской Республики.

3. «Конструкция Советской власти» по Конституции РСФСР.

4. Характеристика избирательного права.

Методические указания

В первую очередь необходимо изучить принятую III Всероссийским съездом Советов «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» и резолюцию съезда «О федеральных учреждениях Российской Республики», которые затем вошли в Конституцию РСФСР 1918 г. Необходимо ознакомиться с содержанием Декларации, показать ее значение в деле закрепления основ государства диктатуры пролетариата, определения основных задач Советской власти, провозглашения федеративного принципа государственного устройства Советского многонационального государства. Приступая к изучению Конституции РСФСР 1918 г., следует иметь в виду, что конституционные основы социалистического государства и права были заложены еще ранее некоторыми декретами Советской власти (например, Декларация прав народов России от 2 (15) ноября 1917 г.).

Рассматривая вопрос о разработке и принятии Конституции 1918 г., обратите внимание на состав конституционной комиссии и дискуссии, которые возникли в ней о форме федерации, организации местных Советов, роли Совета Народных Комиссаров, следует обратить внимание на то, что эти разногласия отражали противоречия не только между большевиками и левыми эсерами, но и внутри самой РКП(б). Хорошо, если обратите внимание на условия, в которых работал и принимал Конституцию Пятый съезд Советов.

Основные положения Конституции РСФСР 1918 г., которые требуют характеристики: юридическое закрепление победы диктатуры пролетариата в форме Советов, отмена частной собственности на землю, национализация банков, рабочий контроль, устройство советской федерации, система органов государственной власти и управления в центре и на местах, избирательное и бюджетное право, права и обязанности граждан. Раскройте основное содержание статей. Особое внимание обратите на классовый характер Ос­новного закона.

Вопросы для обсуждения:

1. Охарактеризуйте проекты Рейснера и Сталина об основных принципах устройства федерации. В чем их принципиальное различие?

2. Каковы особенности первой советской Конституции?

3. Что такое принцип интернационализма?

4. В чем, на ваш взгляд, проявлялись недостатки избирательной системы?

5. Перечислите круг прав, свобод и обязанностей советского гражданина. В чем отличие «прав» от «свобод»?

Источники

1. Отечественное законодательство XI–XX веков: пособие для семинаров. / под ред. О.И. Чистякова. – М.: Юристъ, 1999. – Ч.2. XX век. – 352с.

2. Хрестоматия по истории отечественного государства и права 1917–1991гг. / Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова; под ред. О. И. Чистякова. – М.: Зерцало, 1997. – 592с.

Специальная литература

1. Берхин И.Б. История СССР (1917 – 1978): учеб. пособие / И.Б. Берхин. – М.: Высшая школа, 1979. – 664с.

2. Емелин А.С. История государства и права России (октябрь 1917–декабрь 1991гг.) / А.С. Емелин. – М.: Щит-М, 1999. – 230с.

3. Ескина Л.Б. Два юбилея российской Конституции // Правоведение. - №1. -1999. - С. 4-16.

4. История национальной государственности в Татарии: учеб. пособие для вузов / под ред. С.Г. Батыева, Ф.Н. Фаткуллина. – Казань: Изд-во Казанск. ун-та, 1982. – 176с.

5. Конституционное право России: основные законы, конституции и документы XVIII–XX вв. / сост. А.П. Угроватов. – Новосибирск: ЮКЭА, 2000. – 680с.

6. Леонов С. В. Советская государственность: замыслы и действительность (1917-1920 гг.) // Вопросы истории. - 1990. - № 12. - С. 29-47.

7. Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды: учеб. пособие / В.М. Сырых. – М.: Юристь, 2000. – 488с.

8. Хрисанфов В.И. История государства и права России. 1917–1999гг.: курс лекций / В.И. Хрисанфов. – СПб.: Лань, 1999. – 224с.

9. Цечоев В.К. История государства и права России XIX–XX века: учеб. пособие / под ред. Е.И. Дулимова. – Ростов-н/Д.: Феникс, 2000. – 480с.

10. Чистяков О.И. Становление «Российской Федерации» (1917–1922): учеб. пособие для вузов / О.И. Чистяков. – 2-е изд., репринт. – М.: Зерцало-М, 2003. – 352с.

11. Чистяков О.И. Проблемы демократии и федерализма в первой Советской Конституции / О.И. Чистяков. – М.: Изд-во МГУ, 1977. – 123с.

12. Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции / О.И. Чистяков, Ю.С. Кукушкин – М.: Политиздат, 1980. – 160с.

13. Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 года / О.И. Чистяков. – М., 2003. – 216с.

14. Чистяков О.И. К 80-летию первой Конституции СССР / О.И. Чистяков // Вестник Моск. ун-та. – 2004. – №5. – С. 3–18. – (Сер. "Право").

15. Чудина С. Конституция 1918 г. и формирование избирательной системы советского типа // Адвокат. - № 4. - 2001. - С.50-57.