Тема 1.3. Организационная структура системы таможенных органов Российской Федерации

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучите следующие термины и понятия: организационная структурой таможенного органа, структурное подразделение, бюрократические ( или иерархические), адаптивныематричные, трехмерные, виртуальные организационные структуры управления.

2. Перечислите элементы структуры таможенных органов.*

3. Охарактеризуйте систему таможенных органов РФ.*

4. Перечислите и раскройте функции таможенных органов.*

5. Назовите и раскройте полномочия таможенных органов.

6. Охарактеризуйте Федеральную таможенную службу Российской Федерации, региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты Российской Федерации.

1. Напишите реферат на одну из следующих тем:

1) Дореволюционный период развития таможенной службы.

2) Становление единой системы таможенных органов России.

3) Формирование института таможенных органов.

4) Принципы, полномочия и функции ФТС.

5) Принципы, полномочия и функции региональных таможенных управлений

6) Принципы полномочия и функции таможни

7) Принципы, полномочия и функции таможенных постов.

II. План семинарского занятия

1. Понятие организационной структуры применительно к ФТС России. Элементы системы таможенных органов.

2. Структура центрального аппарата ФТС России.

3. Территориальная структура таможенных органов.

4. Совершенствование организационной структуры таможенных органов.

III. Рекомендации по выполнению заданий

и подготовке к семинарскому занятию

Изучив рекомендуемую литературу, дайте письменное определение предложенным на рассмотрение терминам.

К семинару необходимо изучить материалы лекции по теме и рекомендуемую литературу, подготовить конспект по каждому вопросу.

В рамках первого вопроса необходимо изучить материал, раскрывающий понятие организационной структуры, и охарактеризовать элементы системы таможенных органов. Кроме этого целесообразно раскрыть функции, возложенные на таможенные органы.

При подготовке ко второму вопросу необходимо охарактеризовать структуру центрального аппарата ФТС России: главные управления и управления.

В третьем вопросе рассмотреть территориальную структуру таможенных органов: региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты. Необходимо выявить какие региональные таможенные подразделения функционируют в настоящее время на территории России и где они расположены.

При подготовке докладов необходимо полно и всесторонне рассмотреть все аспекты темы, чётко сформулировать и аргументировать свою позицию по ключевым вопросам.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (с изменениями от 7 августа, 7 ноября 2000 г., 29, 30 декабря 2001 г., 30 июня, 25 июля, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 22 августа, 1 декабря 2004 г., 1 апреля 2005 г., 2 марта 2007 г., 26 июня, 25 декабря 2008 г., 9 февраля, 17 декабря 2009 г., 22 июля 2010 г.).

2. Конституция Российской Федерации. М.: «Норма», 2008.

3. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 N 141-ФЗ, от 06.07.2006 N 105-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ).

4. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 12.04.2007 № 48-ФЗ, от 01.12.2007 № 309-ФЗ, от 29.03.2008 № 30-ФЗ).

5. Указ Президента РФ от 09.03.2004 №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

6. Приказ ФТС России от 18.10.2004 №161 «Об утверждении Положения о Главном финансово-экономическом управлении».

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 №459 «Положение о Федеральной таможенной службе».

Основная литература

1. Основы экономики таможенного дела. Учебное пособие/ под ред. А.Я Черныша – М., Издательство РТА, 2012., гл.3.

Дополнительная литература

1. Галкин В.В. Экономика таможенного дела. Учебное пособие. [Электрон. ресурс]: Официальный сайт http://vadim-galkin.ru/works/books/economics-of-customs.

2. Периодическое издание: журнал «Вестник Российской таможенной академии».

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. В чем проявляется многоплановость деятельности таможенных органов?

2. На каких принципах основываются организация и осуществление таможенного дела в России?

3. Какие функциональные подсистемы входят в единую систему таможенных органов Российской Федерации?

4. Каковы основные задачи Федеральной таможенной службы РФ?

5. Охарактеризуйте структуру подразделений ФТС России.

6. Какие региональные таможенные подразделения функционируют в настоящее время на территории России? Где они расположены?

7. Каковы функции региональных таможенных управлений РФ?

8. По какому принципу создаются таможни и таможенные посты в Российской Федерации?

9. В чем заключается отличие внутренних и пограничных таможенных постов?