Основные санитарные нормы и правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-2000)

ОСПОРБ устанавливают требования по защите людей от вредного радиационного воздействия при всех условиях облучения от источников ионизирующего излучения, на которые распространяется действие НРБ-99. Правила являются обязательными при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, перепрофилировании и выводе из эксплуатации радиационных объектов.

ОСПОРБ отражают федеральные законы и международные нормы безопасности, базируются на НРБ и регламентируют практическую деятельность. ОСПОРБ состоят из разделов:

- Радиационная безопасность персонала и населения при эксплуатации техногенных источников излучения.

- Радиационная безопасность пациентов и населения при медицинском облучении.

- Радиационная безопасность при воздействии природных источников излучения.

- Радиационная безопасность при радиационных авариях.

- Медицинское обеспечение радиационной безопасности.

- Санкции за нарушение требований норм и правил по радиационной безопасности.

Раздел «Радиационная безопасность персонала и населения при эксплуатации техногенных источников излучения» определяет:

1. Классификацию радиационных объектов по потенциальной опасности (устанавливается четыре категории объектов).

2. Размещение радиационных объектов и зонирование территорий.

3. Проектирование радиационных объектов.

4. Организацию работ с источниками излучения, в частности:

- радиационный объект (источник излучения) до начала его эксплуатации принимается комиссией, которая устанавливает соответствие принимаемого объекта проекту, требованиям действующих норм и правил, необходимым условиям сохранности источников излучения;

- деятельность организаций, связанная с использованием источников излучения, не допускается без наличия лицензии, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- получение, хранение источников излучения и проведение с ними работ разрешается только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам, которое выдает орган Госсанэпиднадзора, и проч.

5. Поставку, учет, хранение и перевозку источников излучения.

6. Вывод из эксплуатации радиационных объектов (источников излучения).

7. Обращение с материалами и изделиями, загрязненными или содержащими радионуклиды, в частности:

- Материалы и изделия с низкими уровнями содержания радионуклидов допускается использовать в хозяйственной деятельности. Критерием для принятия решения о возможном применении в хозяйственной деятельности сырья, материалов и изделии, содержащих радионуклиды, является ожидаемая индивидуальная годовая эффективная доза облучения, которая при планируемом виде их использования не должна превышать 10 мкЗв, а годовая коллективная эффективная доза не должна быть более 1 чел.-Зв.

- Не вводится никаких ограничений на использование в хозяйственной деятельности любых твердых материалов, сырья и изделий при удельной активности радионуклидов в них менее 0,3 кБк/кг. По согласованию с федеральным органом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, для отдельных бета-излучающих радионуклидов могут быть установлены более высокие значения удельной активности сырья, материалов и изделий, годных для неограниченного использования.

8. Обращение с радиоактивными отходами, в частности:

К жидким радиоактивным отходам относятся не подлежащие дальнейшему использованию органические и неорганические жидкости, пульпы и шламы, в которых удельная активность радионуклидов более чем в 10 раз превышает значения уровней вмешательства при поступлении с водой, приведенные в НРБ.

К твердым радиоактивным отходам относятся отработавшие свой ресурс радионуклидные источники, не предназначенные для дальнейшего использования материалы, изделия, оборудование, биологические объекты, грунт, а также отверж-денные жидкие радиоактивные отходы.

К газообразным радиоактивным отходам относятся не подлежащие использованию радиоактивные газы и аэрозоли, образующиеся при производственных процессах.

9. Классификация отходов по уровню активности.

10. Производственный контроль при работе с техногенными источниками излучения.

11. Методы и средства индивидуальной защиты и личной гигиены.

Следует еще раз подчеркнуть, что

1. НРБ и ОСПОРБ формируется медицинским сообществом и не отражает интересов атомной отрасли, что, с одной стороны, обеспечивает безопасность с большим «запасом», с другой - ставит атомную отрасль в рамки крайне жестких ограничений, которые не сопоставимы с аналогичными требованиями для других отраслей и выполнение которых требует существенных финансовых, технических и организационных усилий, снижая конкурентоспособность радиационных и ядерных технологий;

2. российская нормативная база основывается на самых консервативных (пессимистических) оценках международных исследований и рекомендациях авторитетных (а значит, осторожных в своих выводах) организаций.

Радиационный контроль.

Радиационный контроль (РК) является важнейшей частью обеспечения радиационной безопасности, и конкретный перечень видов и объем контроля включается в проект радиационного объекта (п.7.1 НРБ-99/2009). Цель РК - определение степени соблюдения принципов радиационной безопасности и требований нормативов, включая непревышение установленных основных пределов доз и допустимых уровней при нормальной работе, а также получение информации для оптимизации защиты в нештатных ситуациях с риском облучения людей.

Для оценки и прогнозирования радиационной обстановки и принятия на их основе решений по защите от воздействия излучения необходима как можно более полная информация о радиационных параметрах, характеризующих радиационную обстановку. Одним из основных путей получения такой информации является организация эффективной системы радиационного контроля.

Радиационный контроль - система мероприятий по контролю за соблюдением норм радиационной безопасности и основных санитарных правил работы с источниками ионизирующих излучений.