Раскройте место и роль ЛПХ и КФХ в с/х про-ве и жизнеобесп-ии сель-го нас-ия

Особенности территориальной организации производства в КФХ.

Выделяют след.варианты КФХ:1)обуслов.хутор; 2)мепоселковое поселение на базе бывших неперспектив.пунктов;3)размещение крест.усадеб в составе сельского поселения. Выделяют жилую и производ.зону.Определение отношения взаимного расположения этих зон д/б выполнены требования:1)жилая зона д/б выше по рельефу с наветренной стороны;2)м/у жилыми домами и животнов.домами 50-100 м. 3)м/у жил.домами и откорм.площадками >500м. 4)необх.учитывать архит-планировоч.,санит.-гигиен.,строит.и зооветерен. требования. Инжен.оборуд.тер-рии заключ-ся в точечных объектах(колодцы,площадки),линейных объектах.Основной хоз.центр. КФХ д/б связан с транспорт.магистралями и н.п., магистрал.дорогами. При копер-нии хоз-в для откорма и выращивания скота предусм. Межхозяйств. Скотопрогоны,ограждающие изгороди вдоль прогонов. Осущ-е след.мероприятий: 1)трансф;

2)осушение,орошение;3)землевание,террасирование.

Дайте определение понятия «НП». Приведите классификацию НП.

НП-территория сконцентриров-го проживания людей. НП классифицир-ся по различн. признакам. В основе классификации лежит функциональная и производ-я специализация НП в сочетании с численностью населения.

В зависимости от населения выделяют:

1) сверхкрупные города:>3млн.чел; 2) крупнейшие города:1-3млн.чел; 3) крупные: 250тыс-1млн.чел; 4) большие:100-250 тыс.чел; 5) средние города:50-100тыс.чел; 6) малые города, поселки город-го типа: до 50тыс.чел; 7) крупные сельские НП:>5тыс.чел; 8) большие сельс.НП:1-5 тыс.чел; 9) средн.сел.НП: 200чел-1тыс.чел; 10) малые сель.НП до 200чел.

Выделяют: федер.города (субъекты РФ)(Санкт-Петерб,Москва), города науки. Официальная учетная статистика ведется по городам, подразделяемым на 9 видов в зависим-ти от числен-ти населения, поселкам город-го типа-4 вида по числ-ти насел-я, сельские НП и далее неклассифицируемым. Число НП превышает 160тыс., из кот-х городов- 1087, поселков гор-го типа-1918, остальное- сельские НП. 220 городов специализир-ся на тех или иных видах деят-ти, позволяющих предать им статус науко-града.

Земли на кот-х расположены сельские и городские НП в законодат-ве выделяются в самост-ю категорию- земли НП.

Землями НП признаются:з-ли, использ-е и предназнач-е для застройки и развития НП. Границы НП отделяют з-ли НП от з-ль др. категорий.

 

Дополнение к вопросу.

Решение об утверждении генплана пос-я город.округа вправе принять только предст. Орган местного самоуправ-я с учетом результатов публичных слушаний. Огран мест.самоупр. направляет копию такого решения в территор-й орган управл-я Роснедвижимости, в документы гос.кадастра недвиж-ти и уведомляет об этом территор-й орган госрегистрации. Орган, получивший уведомление вносит изменения в записи ЕГРП на недвиж. Имущ-во и сделок с ним в связи с переводом земель из категории з-ль С/х назнач-я в категорию з-ль НП. Генпланом поселений определяются только функциональные зоны. Сведения о видах разреш-го использ-я зем.уч. в реестр гос.кадастра недвиж-ти вносятся на основании окта местного самоуправ-я. Решение о внесении зем.уч в границы НП принимает орган исполнит власти субъекта федерации.

Для каких целей проводят территориальное зонирование сельских поселений?

Зонирование территорий направлено на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и технического характера; предотвращение чрезмерной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей природной среды; охрану и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ландшафтов, территорий историко-культурных объектов, а также сельскохозяйственных земель и лесных угодий в границах города.

Какие территориальные зоны вы можете назвать?

1) жилым;

2) общественно-деловым;

3) производственным;

4) инженерных и транспортных инфраструктур;

5) рекреационным;

6) сельскохозяйственного использования;

7) специального назначения;

8) военных объектов;

9) иным территориальным зонам.

Назовите основные показатели экономического обоснования проекта устройства тер-ии многол. насажд.

Объем производства валовой продукции (ягоды и т.д), затраты на ее производство(капитальные затраты, чистый доход), рентабельность(отношение чистого дохода к затратам).

 

Раскройте место и роль ЛПХ и КФХ в с/х про-ве и жизнеобесп-ии сель-го нас-ия

ЛПХ – форма непредприним-кой дея-ти, бывает потребит-кого типа(товар-ть <30%) и с товарным уклоном и хар-ром произ-ва(>60% реал-ции) КФХ – форма предприн-кой деят-ти. ЛПХ с тов-ным уклоном и КФХ – субьекты малого с/х бизнеса. Объе-ом изуч.явл-ся слож-ся система исп-ния земли как сов-ть зу ЛПХ, КФХ с гр-цей мун.образ-ния. Соц-экон.ф-ции ЛПХ и КФХ: 1)прои-во с/х прод-ии для личн.потр-ия и продажи, способст.повышению уровня жизни сельс. населения.; 2)труд-ое воспит.молодежи с форм-ем иници-ти, деловит-ти, предпри-ти и приобрет-я навыков эфф-го ведения хоз-ва. ЛПХ – буфер, сдержив-ий негат.вли-ие реформ на экон.полож.людей и соущ-ий ф-ции соц.защиты нас-ния от высоких цен. ЛПХ потребит. типа хар-ся: 1)пл-ю до 0,4га под овощи, скот и птицу. Ведут пенс-ры и непол.семьи. 2)ЛПХ с тов-ным уклоном – зу от 0,4га, от 2-х коров, птицы, свиньи, от 3-х и бол.чел. Наиб. благопр. усл. – степная и лесстеп. КФХ: зу от 47 до 106 га. Min размер ЛПХ в гран.н.п.= 0,04, max =0,8. Max размер КФХ = 10% от пл-ди района. Проведен срав.анализ произв-ой деят-ти, он позво-л уст-ть вар-ты по соотн-ю крупн.и мелкого с/х про-ва: 1)вар: прибыльн. крупн. с/х орг-ии, им соотв-т ЛПХ с потребит. типом и КФХ с товар.произв-ом. 2)убыт-ые крупн.с/х предпр-я, им соотв-т ЛПХ и КФХ с тов-ым и полутов-ым произв-м; 3)вар: убыт-е крупн. с/х предпр-я, им соотв-т ЛПХ и КФХ с потреб-им и полутов-ым. При убыточ-ти крупн.с/х предпр-й и близ-ти распол.рынка сбыта хар-р произ-ва ЛПХ–товарный. Если рынки удалены, то потребит-ий. В сев.лесостеп и сев зонах КФХ – полутов-й и потребит-й тип.

3. Дайте хар-ку слож-ся сист. исп-ния земли как основы произв-ой деят-ти КФХ и ЛПХ. Элем-том сис-мы исп-я земли яв-ся землеп-ие. Сис-ма сост-т из уровней: 1) первичный уровень – терр.зем.масива; 2)высший – терр. мун. образования. Ядром сис-мы яв-ся ее стр-ра, кот.склад-ся из фин-х, непроизвод-х и производ-х информ. потоков м/у ее элем-ми. Происх-т рост кол-ва и разм-в землеп-ий, ЛПХ за счет полевых зу в счет земдолей. Идет сокращ-е кол-ва КФХ, но они растут в площади. Причины этого: мелк. КФХ закр-ся, переоформл в ЛПХ., прод-т земли, забрас-т. Сис-ма сформир-на из: приусад.уч-ки ЛПХ в нп, единичн-х зу за гр-цей нп, из групп ЛПХ и КФХ. Про-сс с/х произ-ва д.быть рац-м: получ макс. прибыли при мин. издержках с соответ-м состава и кач-ва угодий треб-ям оптим-го разв-ия. Для ЛПХ и КФХ земли выдел-ся исходя из мин.и макс. размеров. Но эти норм-вы не учит-ют прбл-мы с/х произ-ва: 1)в рай-х обеспеч-х землей с убыточн-ью произ-ва из-за недостатч-й трудооб-ти жители могут претенд-ть на земли, кот.неэфф-но исп-ся; 2)в др-х рай-х мало земли и произ-во нерентаб-но. Пути достиж-ия рац.парам-ов:1)увел-ть или умен-ть колич-ю сторону (земля, труд, фонды); 2)улучш. качеств. сторону элем-в (производ. труда); 3)улучш. качеств. сторону орудий и самого труда. Опред-ны оптим-е и необх-ые раз-ры землеп-ия для вед-я КФХ, позвол-ие устан-ть нижнюю гр-цу их развития, за пред-ми кот-й субъект сущ-ть с таким статусом не может. В завис-ти от трудозатр: на одного среднегод-го раб-ка мин размер землеп-ия составил для степн и южнлесост 30га, сев лесост – 20 га, сев – 15 га. Макс размеры одного землеп-ия на 1-го раб-ка: в степи – 8 га, севлесост – 9 га, сев – 12 га.

4.Переч-те и раскр. сод. осн-х напр. орган-ии землеп-ия для ведения эфф-го мал. с/х бизнеса. Осн-ые напр-ия оптимиз.землеп:1)устр-ие нед-ов парам-ров слож-ся землеп-ий с учетом их средних зональ-х расч-ых парам-ров. 2)вырав-ие усл-ий хоз-ния ч/з уточн-ие специи-ции хоз-в по типу и производ-му напр-ию деят-ти в завис-ти от налич.труд.рес-в, размера, конъюн-ры местн. рынка; 3)созд.единой сис-мы размещ ЛПХ и КФХ с укрупн-ем мелких КФХ за счет их объед-ия, привлеч-ия земель в ар-ду, покупка, из ФПЗ. Специ-ция хоз-ва устан-ся: 1) растениев-ая >75% прод-ции: типы – зерновые, овощные, овощ-картф, плодо-питомнич; 2) растениев-животнов >50%: зерново-скотов, зерно-мол, зерно-мясн, зерно-мол-мясн, зерно-мясо-мол; 3) животн-растениев >50% скотов-зерн, мол-зерн, мол-масо-зерн, овцев-зерн; 4) живот-кая >75%: скотов (мол, мясн, мясомол,молмяс), скот-овцев, овцев, свинов, птицев, конев, зверов. По Ом. обл. надо провести след.мер-ия: транс-ия пастбищ и пашни в сенокос, площ.около 2000га.;Для малозем-х КФХ треб-ся доп-но около 15 тыс.га с/х угодий; Вывести из с/х оборота 900 га.

5.Раск-те сод-ие мето-ки соверш-ния слож-ся сис-ы исп-ния земли для вед-я мал с/х бизнеса. С целью пов-я эфф-ти исп-ния земель разраб. методика соверш-ия слож-ся сис-мы: 1)зонир.терр-ии в гран-х мун-х образ с выдел-м зон сложив-хся землеп-й ЛПХ, КФХ вокруг нп; 2)общая оценка произв-го потенц-ла и выявл-ие недост-ков парам-ров слож-ся землеп-й ЛПХ, КФХ вокруг нп с исп-м мат-ов кад. оценки; 3)Разраб-ка меропр-й для устран-ия недос-ков парам-ов слож-ся землеп-ий и формир. зем. масс. с учетом сред-х зональ-х и рац-х парам-в ЛПХ и КФХ; 4)внутр.орг-ия исп-я земли для вед.малого с/х бизнеса в пределах сформир-х зем.масс-в.

6.Как и для каких целей пров-ся зон-ие терр-и в гран-х мун. образ-я в пр-се сов-ния слож-ся сис-ы исп-ия земли для вед. малого с/х бизнеса. Цель зонир-я: упоряд-е пр-са формир-я землеп-й хоз-в в напр-ии от нп к внешн гр-цам зон. Вокруг нп предл-ся выд-ть след зоны: 1)в пред-х макс.перегона скота(3 км); 2)от центра в пред-х сред-го зон-го расст-я до с/х угодий, устан-го по матер-м кад.оценки(за 7 км). В первой зоне форм-ся землеп-ие КФХ отрубн. типа и ЛПХ, исп-х зу в гран-х и за гран-ей нп.

В этом случае крест-ая усадьба размещ.в составе крупн. нп, а полевой зу на расс-ии. В целях сокр. расходов необх соз-ть землеп-ия хуторского типа и крест-их поселений. Тогда сокращ.расходы. Надо учит-ть качес-ые хар-ки с/х угодий и их отдал-ть от пунктов реал-ции прод-ии, поэтому в пред-ах кажд.выдел-й зоны необх.провод-ть оценку произ-го потенциала слож-ся землеп-ний. Т.к. землеп-ие может сост-ть из зу разного кач-ва, то должно собл-ся усл-ие: средневзвеш.уро-нь диф-го рентного дохода с еди-цы пл-ди образуе-го землеп-ния не д.б. меньше сред-го зонал-го уро-ня диф-го рентн.дохода с ед-цы пл-ди зу, исполь-го в с/х произ-ве. Если наоборот, то м/о транс-ция, введ.доп-х отраслей, измен-ие спец-ии хоз-ва. Д.б. создана терр-ая основа для разл. форм кооперации.

 

7) Раскройте содержание оценки производственного потенциала и параметров сложившихся землепользований ЛПХ и КФХ в пределах выделенных зон вокруг населенных пунктов в границах муниципальных образований.

При уточнении форм спец-ии хоз-в произв. Потенциал сложившейся землепольз. Должен быть оценен по след.параметрам: 1) Бб- балл качества с/х угодий; 2)удельный вес пашни в структуре с/х угодий;3) удаленность от пунктов реализации продукции. Реализация данных направлений должно осущ-ся с помощью землеустрюмероприятий, отраж-ых в схемах совершенствования сложившейся системы использования земель ЛПХ иКФХ в границах муницип.образований 4)внутр.орган-ция использ-я земель для ведения малого с/х бизнеса в пределах сферы. Цель зонирования-упоряд-ый процесс формир-ия землепольз. Хоз-в в направлении от н.п. к внеш.границам зон. Помимо пространст.факторов распред-ия землепольз. ЛПХ и КФХ отн-но н.п. необходимо учит-ть кач.харак-ки с/х угодий и их удаленность от пунктов реализации продукции,от котор. Зависит величина получ.дохода. По-этому в пределах каждой выдел.зоны необходимо проводить оценку произв.потенциала сложив.землепольз. и уч-ов Если доход менее срднего значения,то проводят след.мероприятия: 1)трансформ.с/х угодий;2)вывод з.у. из с/х оборота при дальноземелье;3)изменение спциал-ии хоз-ва;4)возможное сичитание мероприятий.

8) Какие требования предъявляются к формированию земельных массивов и внутренней организации использования земли для ведения малого сельскохозяйственного бизнеса.

Земельные массивы,выдел-ые внутри зон предст.собой объекты внутр.организ-ии и использ.земель и устройства тер-рии зем.массиива вкл-ют решен-я след.вопросов:1)уточнение кол-ва,размеров и размещения слож-ся землепольз-й ЛПХ и КФХ на тер-рии зем.массива по результатам устранения выявленных недостатков,их параметров. 2)уточнение установление спец-ции хоз-в и объемов производства.3)улучшение создание объектов инженер.инфрастр-ры, в кач-ве единого коридора коммуник-ций. При совершенствовании параметров,сложив.землепольз.на территории зем.массивов необходимо руководст-ся след. Требованиями: 1)кол-во обособл.з.у.,формир-их землепольз-ие д/б минимумом. 2)компактн.форма;3)кач-во з.угодий д.соответствовать производ.направлению хоз-ва и расстояние м/у землепольз. И н.п.д/б минимальным.4)землепольз.д/б вблизи дорог,ЛЭП, вод.источников.