Институт экономики и права (филиал) ОУП ВПО

ОУП ВПО «Академия труда и социальных отношений»

Институт экономики и права (филиал) ОУП ВПО

«Академия труда и социальных отношений» в г.Севастополе

Финансово-экономический факультет

Кафедра «Экономики и менеджмента»

 

Утверждено

на заседании Совета

Финансово-экономического факультета

(протокол № ____ «__» _______201_г.)

________________________

 

 

Рабочая программа

по дисциплине

«Бюджет и бюджетная система РФ»

для студентов специальности 080100.62 «Экономика»

 

Очной формы обучения

Форма обучения

Курс

Семестр

Аудиторнчасы

Лекции (час)

Семинарские/ практические занятия (час)

СРС

Контрольная работа

Курсовая работа

Зачет/ экзамен (семестр)

ЗЕТ

Общий объем часов

очная

-

-

5/

Севастополь – 2015г.

ОУП ВПО «Академия труда и социальных отношений»

Институт экономики и права (филиал) ОУП ВПО

«Академия труда и социальных отношений» в г.Севастополе

Финансово-экономический факультет

Кафедра «Экономики и менеджмента»

 

Утверждено

на заседании Совета

Финансово-экономического факультета

(протокол № ____ «__» _______201_г.)

________________________

 

 

Рабочая программа

по дисциплине

«Бюджет и бюджетная система РФ»

для студентов специальности 080100.62 «Экономика»

 

Заочной формы обучения

Форма обучения	Курс	Семестр	Аудиторнчасы	Лекции (час)	Семинарские/ практические занятия (час)	СРС	Контрольная работа	Курсовая работа	Зачет/ экзамен (семестр)	ЗЕТ	Общий объем часов
заочная							-	-	8/-

Севастополь – 2015г.

Рабочая программа составлена на основе образовательно-профессиональной программы высшего образования по специальности 080100.62 «Экономика».

 

Рабочая программа составлена доцентом кафедры «Экономики и менеджмента» к.э.н. Рубинас Ю.В.

 

Рабочая программа рассмотрена и утверждена на заседании кафедры «Экономики и менеджмента»

 

Протокол №___ от «____»_________г.

 

Зав.кафедрой «Экономики и менеджмента» ______________________

 

1. Общая характеристика дисциплины

1. Цели освоения дисциплины.

Основная цель курса

- Изучение основ и принципов функционирования бюджетной системы, сущности бюджетного устройства России.

- Анализ современной бюджетной системы Российской Федерации, основных этапов бюджетного процесса, принципов построения бюджетной системы.

- Изучение бюджетного права в Российской Федерации, понять сущность и значение для разделения доходных и расходных полномочий между бюджетами различных уровней.

- Раскрытие сущности и функции бюджета в условиях рыночной экономики, изучение структуры построения бюджетной классификации.

- Изучение и анализ структуры бюджетных доходов и бюджетных расходов по уровням бюджетной системы.

Задачами изучения дисциплины является:

- Сформировать представление о структуре бюджетной системы, принципах ее организации.

- Разобраться с условиями классификации доходов и расходов бюджетов различных уровней.

- Проанализировать результаты исполнения бюджетов и внебюджетных фондов.

- Получить представление о методиках распределения межбюджетных денежных потоков.

- Ознакомиться с основами ведения бухгалтерского учета в бюджетных организациях и органах федерального казначейства.

2. Место дисциплины «Бюджет и бюджетная система РФ» в структуре ООП бакалавриата.

Б3.В.ДВ.6.1 Профессиональный цикл, вариативная часть, дисциплины по выбору.

Курс «Бюджет и бюджетная система РФ» базируется на знаниях, полученных при изучении таких дисциплин, как «Экономическая теория», «Финансы», «Налоги и налогообложение» и обеспечивает связь с такими дисциплинами как «Государственные и муниципальные финансы», «Государственный и муниципальный долг» и другими.

После изучения дисциплины студент будет:

Иметь представление:

- о сущности бюджетной политики и бюджетного устройства России;

- об основных принципах построения бюджетной системы;

- об участниках и содержании этапов бюджетного процесса;

- о правовом регулировании межбюджетных отношений;

- о формах финансового контроля.

Знать:

- сущность и структуру бюджетной классификации;

- структуру доходов и расходов бюджетов различных уровней;

- структуру государственного долга и формы долговых обязательств;

- полномочия органов власти и местного самоуправления в бюджетном процессе;

- назначение государственных внебюджетных фондов и структуру их бюджетов.

Уметь:

- анализировать структуру доходов и расходов бюджетов различных уровней;

- анализировать тенденции в развитии межбюджетных отношений;

- оценить величины межбюджетных денежных потоков и их эффективность;

- оценить результаты и эффективность работы органов финансового контроля.

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

В результате освоения данной дисциплины студент должен обладать следующими компетенциями:

- уметь использовать нормативные правовые документы в своей деятельности (ОК-5);

- иметь способность анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о состоянии бюджетной сферы, выявлять тенденции изменения бюджетных показателей (ПК-8).

Основными видами контроля знаний студентов является текущий (ответы студентов на семинарских занятиях, доклады на семинарах, обсуждение финансовых проблем, проведение контрольных работ, тестирование), промежуточный (проверка письменных контрольных работ и рефератов, аттестация студентов) и итоговый контроль (экзамен)

Критерии оценки знаний студентов, разработаны с учетом требований Государственного образовательного стандарта и должны быть доведены до студентов.

Ответы на вопросы, выносимые на экзамен, оцениваются по шкале «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «неудовлетворительно». Содержательная часть оценки следующая:

Оценка «отлично». Ответы на поставленные вопросы излагаются логично, последовательно и не требуют дополнительных пояснений. Полно раскрываются причинно-следственные связи между государственными, политическими и экономическими явлениями и событиями. Делаются обоснованные выводы. Демонстрируются глубокие знания базовых нормативно-правовых актов. Соблюдаются нормы литературной речи.

Оценка «хорошо». Ответы на поставленные вопросы излагаются систематизировано и последовательно. Базовые нормативно-правовые акты используются, но в недостаточном объеме. Материал излагается уверенно. Демонстрируется умение анализировать материал, однако не все выводы носят аргументированный и доказательный характер. Соблюдаются нормы литературной речи.

Оценка «удовлетворительно». Допускаются нарушения в последовательности изложения. Имеются упоминания об отдельных базовых нормативно-правовых актах. Неполно раскрываются причинно-следственные связи между государственными, политическими и экономическими явлениями и событиями. Демонстрируются поверхностные знания вопроса. Имеются затруднения с выводами. Допускаются нарушения норм литературной речи.

Оценка «неудовлетворительно» и «не зачтено». Материал излагается непоследовательно, сбивчиво, не представляет определенной системы знаний по дисциплине. Не раскрываются причинно-следственные связи между государственными, политическими и экономическими явлениями и событиями. Не проводится анализ. Выводы отсутствуют. Имеются заметные нарушения норм литературной речи.

2. Структура и содержание дисциплины

 

2.1. Объем учебной дисциплины и виды учебной работы

 

 

Объем дисциплины	Всего часов
Для очной формы обучения	Для заочной формы обучения
Общая трудоемкость дисциплины (зачетных единиц/часов)	3/108	3/108
Контактная работа обучающихся с преподавателем (по видам учебных занятий) (всего)
Аудиторная работа (всего)	54	10
в том числе:	-	-
Лекции	20	4
Семинары, практические занятия	34	6
Лабораторные работы	-	-
Самостоятельная работа обучающегося (всего)	54	94
Вид промежуточной аттестации (зачет, зачет с оценкой, экзамен)	Зачет	Зачет

 

Программа курса

3.1. Содержание дисциплины по темам

 

Тема 1. Экономическая сущность и содержание бюджета

Бюджет государства как экономическая категория. Место и роль бюджета в формировании финансовых отношений в обществе. Перераспределение валового внутреннего продукта и национального дохода посредством бюджета. Финансовые противоречия в обществе, связанные с формированием бюджета, и пути их решения. Обеспечение оптимальной пропорции распределения и перераспределения ВВП. Роль бюджета в обеспечении экономического и социального развития государства.

Бюджет как основной финансовый план государства. Состав и структура доходной и расходной части бюджета, факторы, на них влияющие. Правовой характер бюджета как финансового плана. Бюджет как отражение экономической, социальной и международной политики государства. Текущий бюджет и бюджет развития. Бюджетный дефицит: понятие, причины возникновения, источники покрытия, последствия. Факторы, определяющие состояние бюджета. Взаимосвязь бюджета с планом экономического и социального развития и с другими финансовыми планами.

Роль и место бюджета в финансово-кредитном механизме. Бюджет в системе финансового обеспечения потребности социально-экономического развития. Бюджетные ассигнования. Регулирующая функция бюджета, его роль в управлении экономикой. Инструменты бюджетного влияния на социально-экономическое развитие государства.

 

Тема 2. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ. Принципы межбюджетных отношений. Бюджеты РФ. Консолидированный, региональный, местный

Основы бюджетного устройства. Виды бюджетов. Разграничение доходов и расходов между звеньями бюджетной системы. Взаимоотношения между бюджетами.

Принципы построения бюджетной системы. Соединение централизованных и децентрализованных бюджетов как основа демократического бюджетного устройства. Альтернативные принципы взаимосвязи бюджетов: единство бюджетной системы и автономность каждого бюджета.

Бюджетная система дореволюционной России. Бюджетная система СССР.

Принципы функционирования бюджетной системы РФ.

Сущность финансово-бюджетного федерализма. Законодательная база для развития финансово-бюджетного федерализма в РФ. Проблемы, требующие решения в ходе развития финансово-бюджетного федерализма.

Межбюджетные отношения. Принципы, на которых они основываются. Распределение средств между звеньями бюджетной системы РФ. Распределение налогов между бюджетами разных уровней в РФ. Доходы территориальных бюджетов: собственные и регулирующие. Трансферты, дотации, субвенции, субсидии, бюджетные ссуды.

Консолидированный бюджет Российской Федерации. Доходы консолидированного бюджета РФ. Расходы консолидированного бюджета РФ.

Федеральный бюджет Российской Федерации. Доходы федерального бюджета. Расходы федерального бюджета.

Региональные бюджеты. Доходы региональных бюджетов: собственные и регулирующие. Основные направления использования средств региональных бюджетов.

Местные бюджеты. Экономическая сущность местных бюджетов. Доходная часть местных бюджетов. Расходная часть местных бюджетов.

 

Тема 3. Бюджетное право

Бюджетное право. Основополагающие законодательные акты бюджетного права.

Бюджетные права органов государственной власти РФ. Ведение РФ в области регулирования бюджетных правоотношений. Полномочия федеральных органов власти в сфере формирования бюджетных доходов и средств целевых бюджетных фондов. Бюджетные права органов государственной власти субъектов РФ.

Бюджетные права органов местного самоуправления. Правовая основа функционирования местных бюджетов в РФ. Гарантии бюджетных прав территориальных органов власти. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства; органы, обладающие правом применения санкций.

 

Тема 4. Бюджетная классификация.

Назначение бюджетной классификации. Требования, предъявляемые к бюджетной классификации. Виды бюджетной классификации.

Классификации доходов бюджета РФ. Функциональная классификация расходов бюджетов РФ. Экономическая классификация расходов бюджетов РФ. Ведомственная классификация.

Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ. Классификация видов государственных долгов РФ.

Схемы бюджетной классификации: разделы, главы, параграфы, статьи.

 

Тема 5. Бюджетный процесс. Управление бюджетным процессом. Финансово-бюджетное планирование. Организация бюджетных процедур

Финансово-бюджетная политика и бюджетный процесс. Бюджетный период. Бюджетное послание Президента Российской Федерации. Органы, наделенные в соответствии с законодательством бюджетными полномочиями. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств и бюджетополучатели.

Сводное финансовое планирование. Система финансовых планов. Перспективный финансовый план. Сводный финансовый баланс государства. Территориальное сводное финансовое планирование.

Бюджетное прогнозирование. Методы, используемые при разработке прогноза развития бюджета: экстраполяции, экспертных оценок. Экономический и статистический анализ сложившихся тенденций. Прогнозирование развития территориальных бюджетов.

Составление проектов бюджетов. Проект федерального бюджета. Органы, проводящие разработку проекта федерального бюджета, и стадии его разработки. Проекты территориальных бюджетов.

Рассмотрение и утверждение проекта бюджета. Органы и сроки рассмотрения проекта бюджета. Документы, направляемые в Государственную Думу вместе с проектом федерального закона о федеральном бюджете на планируемый год. Рассмотрение проекта бюджета в комитетах и Государственной Думе в четырех чтениях. Процедуры в случае непринятия проекта федерального закона о федеральном бюджете на планируемый год.

Исполнение бюджета. Принципы исполнения бюджета. Бюджетная роспись. Исполнение бюджета по расходам. Бюджетное обязательство. Казна-чейское исполнение федерального бюджета. Изменения плановой величины расходов. Бюджетный учет и отчетность. Аудит исполнения бюджета.

Бюджетный контроль, его формы. Заключение Счетной Палаты.

Анализ бюджета. Его цели, методы и инструментарий.

 

Тема 6. Налоговые и неналоговые доходы бюджетов. Федеральные налоги, территориальные налоги, местные налоги. Планирование бюджетных доходов

Сущность и функции налогов. Задачи, решаемые посредством налогообложения. Понятие налога. Признаки налога. Элементы налога.

Налоговая система и классификация налогов. Федеральные, региональные и местные налоги и сборы.

Неналоговые доходы бюджета, их характеристика и классификация.

Налог на прибыль (доход) организаций, его характеристика.

Налог на добавленную стоимость, особенности косвенного налога и его элементы.

Акцизы, их особенности, порядок перечисления, объекты и льготы.

Таможенные пошлины. Законодательная основа организации таможенного дела. Виды таможенных пошлин. Таможенный тариф. Виды ставок таможенных пошлин. Таможенная стоимость товара и методы ее определения. Таможенные льготы.

Экономическая основа платежей за природные ресурсы, их нормативы. Методы оценки природных ресурсов. Система платежей за природные ресурсы. Поступления в консолидированный бюджет платежей за пользование природными ресурсами.

Платежи за пользование недрами. Законодательная основа этих платежей. Система платежей. Форма внесения платы, размеры и условия платежей.

Сбор за право пользования объектами животного мира, морскими биологическими ресурсами. Законодательная основа, система платежей. Плата за пользование акваторией и участками морского дна.

Лесной доход: лесные подати; плата за древесину (лес), отпускаемую на корню; арендная плата за пользование участками лесного фонда.

Водный налог. Правовые основы налога. Элементы налога.

Плата за землю: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Льготы по взиманию платы за землю. Права органов местного самоуправления.

Экономическая сущность и значение налогов с населения. Их функции и классификация.

Подоходный налог с физических лиц. Порядок взимания, ставки, особенности налогообложения доходов, получаемых физическими лицами. Санкции.

Налоги на имущество физических лиц. Законодательная основа. Ставки налогов и порядок их уплаты. Льготы.

Виды местных налогов и сборов, приоритетные и общеобязательные.

Местные налоги с физических лиц. Регистрационный сбор, патентные сборы на право торговли, курортный сбор, дополнительные налоги и сборы, взимаемые на местном уровне.

Законодательные основы малого бизнеса. Определение субъектов малого предпринимательства. Государственная поддержка малого предпринимательства. Льготы. Упрощенная система ведения бухгалтерского и налогового учета, отчетности и уплата единого налога.

Экономическая сущность планирования бюджетных доходов.

Процесс планирования. Планирование налоговых доходов. Налоговое планирование на макроуровне. Планирование налога на прибыль. Планирование НДС. Планирование налога на доходы физических лиц. Планирование акцизов. Планирование сборов и других налогов. Государственная пошлина.

Планирование неналоговых доходов. Администраторы доходов. Доходы от внешнеэкономической деятельности. Расчет иных неналоговых доходов.

 

Тема 7. Расходы бюджета на материальное производство; ЖКХ; образование; культуру; искусство; здравоохранение; управление и оборону

Финансы предприятий и бюджет. Расчетный баланс доходов и расходов. Состав расходов бюджетной системы.

Социально-экономическое назначение бюджетных расходов. Состав бюджетных расходов в соответствии с функциональной классификацией. Текущие расходы бюджета. Капитальные расходы бюджета. Бюджет развития. Состав расходов бюджетных учреждений.

Факторы роста бюджетных расходов. Национальные проекты. Порядок расходования бюджетных средств на основе размещения государственного или муниципального заказа. Проведение конкурса. Проведение аукциона. Запрос котировок. Размещение заказа.

Финансовое обеспечение расширенного воспроизводства. Классификация инвестиций. Структура инвестиций и инвестиционная деятельность. Реальные инвестиции, их субъекты и объекты. Государственная инвестиционная политика РФ. Финансирование целевых программ. Основные причины влияния на инвестиционную активность. Инвестиционная стратегия государства.

Расходы бюджетной системы на развитие и содержание агропромышленного комплекса. Национальный проект «Развитие АПК». Анализ структуры этих расходов.

Расходы бюджета на финансирование отдельных целевых программ. Бюджетный кредит.

Общая характеристика ЖКХ. Подотрасли ЖКХ. Источники финансирования расходов на содержание и развитие ЖКХ. Роль территориальных бюджетов в составе этих расходов. Реформа в ЖКХ.

Финансирование жилищного хозяйства. Пути снижение роста расходов на содержание жилищного фонда, эффективность их использования. Мобилизация доходов как резерв улучшения финансового состояния жилищного хозяйства.

Финансирование коммунального хозяйства. Водопроводно-канализационное хозяйство. Эксплуатационные расходы. Пути снижения себестоимости воды. Проблема тарифов. Городской пассажирский транспорт: факторы, влияющие на рентабельность.

Реформирование ЖКХ.

Социальная инфраструктура. Общественные фонды потребления. Бюджетные ассигнования. Федеральные и региональные целевые программы по социальной защите населения. Состав бюджетных расходов на эти цели.

Социальное значение бюджетных расходов на образование. Компетенция бюджетов различных уровней в финансировании этих видов расходов. Национальный проект «Образование». Финансирование расходов на дошкольное и общее образование. Состав затрат. Расходы на текущее содержание, порядок их планирования. Фонд всеобуча. Финансирование расходов на школы-интернаты и дошкольные учреждения-интернаты.

Финансирование расходов на подготовку кадров. Планирование и финансирование расходов на высшие учебные заведения. Фонд заработной платы вузов. Планирование и финансирование расходов на средние специальные учебные заведения.

Финансирование расходов на культуру. Законодательные основы, источники финансирования. Специальные средства, порядок их формирования и распределения.

Реформирование в здравоохранении. Программно-целевые методы планирования, медицинское страхование. Источники формирования расходов. Нормативы, применяемые при планировании этих расходов. Обязательное медицинское страхование, его порядок. Дополнительная система добровольного медицинского страхования.

Бюджетные расходы на содержание учреждений здравоохранения. Индивидуальная смета медицинского учреждения.

Планирование бюджетных расходов на здравоохранение, статьи расходов. Важнейшие модели (методы) финансирования медицинских учреждений. Страховые отношения в здравоохранении. Назначение и методы медицинского страхования в РФ. Нормативная база медицинского страхова-ния. Функции медицинского страхования, его субъекты, финансовая база.

Расходы на содержание органов государственной власти и управления. Государственная служба. Система органов управления в РФ: представительные и исполнительные органы власти. Задачи, решаемые посредством этих расходов. Расходы на судебную власть. Объем расходов на содержание аппарата управления. Контроль за расходование бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели.

Особенности планирования и финансирования расходов на национальную оборону, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства. Военная реформа, ее направления. Военный бюджет. Защищенные и незащищенные статьи расходов. Контроль за расходованием этих средств.

 

Тема 8. Целевые бюджетные фонды. Целевые бюджетные программы. Внебюджетные спец.фонды. Бюджетное финансирование. Финансовая помощь субъектам федерации

Целевые бюджетные фонды, их состав в федеральном бюджете. Порядок проведения операций по средствам этих фондов.

Дорожные фонды РФ. Цель создания, источники формирования и направления использования фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы. Назначение экологических фондов и источники их образования. Федеральный экологический фонд, целевой бюджетный фонд Министерства РФ по атомной энергии и др.

Федеральные целевые программы, порядок их финансирования.

Цели социальной политики в РФ. Механизм и источники финансирования социального обеспечения. Перспективы реформирования социального обеспечения в РФ. Расходы на мероприятия по социальной защите населения. Система социального обслуживания населения. Программно-целевой принцип реализации социальной политики. Реформы в социальной сфере.

Экономическая природа внебюджетных фондов. Порядок создания внебюджетных фондов в России. Федеральные внебюджетные фонды, источники их формирования. Внебюджетные средства. Классификация внебюджетных фондов.

Пенсионный фонд РФ. Накопительная система формирования средств этого фонда. Источники средств Пенсионного фонда РФ. Система пенсионного обеспечения.

Фонд социального страхования РФ. Основные задачи Фонда. Доходы Фонда, направления расходования этих средств.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Законодательные основы. Основные задачи Фонда. Направления расходования средств Фонда.

Страховые платежи в государственные социальные внебюджетные фонды. Начисление страховых взносов.

Другие социальные, экономические и научно-технические федеральные внебюджетные фонды. Территориальные внебюджетные фонды.

Отраслевые внебюджетные фонды: фонды научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок. Порядок отражения этих расходов в себестоимости продукции промышленными предприятиями.

Формы финансовой помощи территориальным бюджетам.

Фонд финансовой поддержки регионов. Методика расчета передачи средств, индекс бюджетных расходов ИБР. Трансферты, порядок их расчета. Законодательное регулирование предоставления финансовой помощи территориям.

Субвенции регионам из федерального бюджета. Условия выделения и ответственность. Фонд субвенций. Порядок и условия предоставления текущих и инвестиционных субвенций из федерального бюджета. Средства внебюджетных фондов, осуществляющих субвенционное финансирование.

 

Тема 9. Государственный кредит

Кредитные отношения и система управления заемной деятельностью РФ. Государственные займы как источник формирования финансовых ресурсов государства. Государственные кредиты как форма расходования бюджетных средств.

Экономическое содержание государственного внутреннего долга, его структура. Классификация государственных займов. Государственные ценные бумаги. Рынок государственных ценных бумаг. Государственный долг. Формы государственной задолженности. Государственные гарантии как особая форма государственного долга.

Бюджетный дефицит. Формы и порядок покрытия бюджетного дефицита.

Управление государственным долгом. Органы, осуществляющие это управление. Методы управления государственным долгом. Расходы по управлению государственным долгом. Структура государственного долга РФ.

Виды долговых обязательств РФ.

 

Тема 10. Финансовый контроль и бюджетный анализ

Назначение и формы финансового контроля.Классификация объектов финансового контроля. Методы финансового контроля. Документальный и фактический контроль. Предварительный, текущий и последующий финансовый контроль.

Бюджетный контроль. Контроль за исполнением бюджета. Парламентский и административный контроль. Система органов финансового контроля. Задачи Счетной Палаты. Бюджетный контроль в субъектах РФ и муниципальных образованиях. Порядок выполнения контрольных функций федеральными и местными исполнительными органами власти, главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств.

Формы и методы налогового контроля. Законодательные основы проведения налогового контроля. Органы, уполномоченные проводить этот контроль. Налоговые проверки, их виды и порядок проведения. Порядок составления и оформления акта налоговой проверки.

Ревизия бюджетных учреждений.

Анализ бюджета. Цели и задачи бюджетного анализа. Методы и инструментарий бюджетного анализа.

3.2. Самостоятельная работа студентов

Самостоятельная работа является важнейшей составляющей процесса изучения дисциплины «Бюджет и бюджетная система РФ». В соответствии с учебным планом предусмотрено 54 часа самостоятельной работы для студентов дневного отделения и 94 часа для студентов заочного отделения.

Цель самостоятельной работы – повышение уровня знаний по дисциплине «Бюджет и бюджетная система РФ» и повышение эффективности распределения времени студента, не занятого аудиторными занятиями.

Задачи самостоятельной работы:

- качественная подготовка к семинарским занятиям;

- повышение уровня усвоения лекционного материала;

- углубленное изучение определенных тем курса;

- формирование и развитие научных интересов студента;

- подбор информации для дальнейшего ее использования при написании дипломной работы.

Распределение часов самостоятельной работы студентов очной формы обучения:

Наименование разделов, тем	Всего часов самостоя-тельной работы	из них
подготовка к семинарским занятиям, выполнение домашнего задания	работа в библиотеке, подбор материалов и дополнительной информации
Экономическая сущность и содержание бюджета
Бюджетное устройство и бюджетная система РФ. Принципы межбюджетных отношений. Бюджеты РФ. Консолидированный, региональный, местный
Бюджетное право
Бюджетная классификация
Бюджетный процесс. Управление бюджетным процессом. Финансово-бюджетное планирование. Организация бюджетных процедур
Налоговые и неналоговые доходы бюджетов. Федеральные налоги, территориальные налоги, местные налоги. Планирование бюджетных доходов
Расходы бюджета на материальное производство; ЖКХ; образование; культуру; искусство; здравоохранение; управление и оборону
Целевые бюджетные фондыи программы. Внебюд-жетныеспец.фонды. Бюджетное финансирование. Финансовая помощь субъектам федерации
Государственный кредит
Финансовый контроль и бюджетный анализ
Всего в учебном году

 

Распределение часов самостоятельной работы студентов заочной формы обучения:

Наименование разделов, тем	Всего часов самостоя-тельной работы	из них
подготовка к семинарским занятиям, выполнение домашнего задания	работа в библиотеке, подбор материалов и дополнительной информации
Экономическая сущность и содержание бюджета
Бюджетное устройство и бюджетная система РФ. Принципы межбюджетных отношений. Бюджеты РФ. Консолидированный, региональный, местный
Бюджетное право
Бюджетная классификация
Бюджетный процесс. Управление бюджетным процессом. Финансово-бюджетное планирование. Организация бюджетных процедур
Налоговые и неналоговые доходы бюджетов. Федеральные налоги, территориальные налоги, местные налоги. Планирование бюджетных доходов
Расходы бюджета на материальное производство; ЖКХ; образование; культуру; искусство; здравоохранение; управление и оборону
Целевые бюджетные фондыи программы. Внебюд-жетныеспец.фонды. Бюджетное финансирование. Финансовая помощь субъектам федерации
Государственный кредит
Финансовый контроль и бюджетный анализ
Всего в учебном году

Содержание самостоятельной работы по видам деятельности

Самостоятельная работа студентов подразумевает подготовку к семинарским занятиям, работу в библиотеке, написание реферата или подготовку доклада.

Подготовка к семинарским занятиям включает в себя:

- чтение и изучение лекционного материала;

- понимание и усвоение основных терминов и понятий, их взаимосвязи;

- краткий пересказ лекций;

- выполнение домашнего задания к семинарскому занятию.

Работа в библиотеке нацелена на улучшение знаний студентов и включает в себя:

- чтение отдельных глав и параграфов учебников и монографий по теме лекции и предстоящего семинарского занятия;

- сравнение мнений различных авторов по отдельным вопросам;

- изучение отдельных статей периодических изданий, в которых отражаются новые подходы и передовые исследования по изучаемой теме;

- подбор статистических материалов по заданной теме.

Написание рефератов и подготовка докладов служит для развития умения студента работать с литературой, подбирать источники информации для определенной темы, анализировать их, делать выводы. Реферат должен состоять из нескольких взаимосвязанных пунктов, объем работы должен быть 10 – 15 страниц машинописного текста. Оформление работы должно соответствовать требованиям, предъявляемым к контрольным работам по дисциплине (см. «Методические указания по написанию письменных работ»).

 

 

Содержание самостоятельной работы по темам

Тема 1. Экономическая сущность и содержание бюджета

Вопросы для самопроверки

1. Раскрыть суть экономической категории «Бюджет».

2. Определить место и роль бюджета в формировании финансовых отношений в обществе.

3. Объяснить роль бюджета в обеспечении экономического и социального развития государства.

4. Бюджет как основной финансовый план государства.

5. Раскрыть регулирующую функцию бюджета, его роль в управлении экономикой.

6. Назвать инструменты бюджетного влияния на социально-экономическое развитие государства.

Тема 2. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ. Принципы межбюджетных отношений. Бюджеты РФ. Консолидированный, региональный, местный

Вопросы для самопроверки

1. Описать основы бюджетного устройства.

2. Какие Вы знаете виды бюджетов?

3. Расскажите о разграничении доходов и расходов между звеньями бюджетной системы.

4. Расскажите о взаимоотношениях между бюджетами.

5. Назовите принципы построения бюджетной системы.

6. Опишите бюджетную систему дореволюционной России,бюджетную систему СССР.

7. Перечислите принципы функционирования бюджетной системы РФ.

8. В чем заключается сущность финансово-бюджетного федерализма?

9. Как построены межбюджетные отношения в России?

10. Раскройте понятия: трансферты, дотации, субвенции, субсидии, бюджетные ссуды. В чем отличия?

11. Перечислите уровни бюджетов в РФ. Опишите и охарактеризуйте их.

 

Тема 3. Бюджетное право

Вопросы для самопроверки

1. Назовите основополагающие законодательные акты бюджетного права.

2. Перечислите бюджетные права органов государственной власти всех уровней.

3. Какая существует ответственность за нарушение бюджетного законодательства?

4. Назовите органы, обладающие правом применения санкций.

 

Тема 4. Бюджетная классификация

Вопросы для самопроверки

1. В чем заключается назначение бюджетной классификации?

2. Перечислите виды бюджетной классификации.

3. Опишите классификацию доходов бюджета РФ. (Функциональная классификация,экономическая и ведомственная классификация).

4. Опишите классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ.

5. Опишите классификацию видов государственных долгов РФ.

6. Опишите схемы бюджетной классификации: разделы, главы, параграфы, статьи.

 

Т