Продолжительность жизни жителей региона в 2014 году превысила рубеж в 71 год и составила 71,4 года.

Задачи на 2015 год

· реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье» и государственной программы «Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы» на территории Ульяновской области:

o проведение неонатального и аудиологического скрининга - отдельные мероприятия государственной программы «Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы» (3 млн. 500 тыс.рублей);

o реализация региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части мероприятий по строительству перинатальных центров в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 15.10.2013 №1873-р (2 млрд. 017 млн. 638,3 тыс. рублей);

o реализация мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С (1 млн. 347,5 тыс. рублей);

o выявление и мониторинг лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C – отдельные мероприятия государственной программы «Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы» (27 млн. 027,4 тыс. рублей);

o оказание высокотехнологичной медицинской помощи (28 млн. 618,4 тыс. рублей);

o предоставление и распределение иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансовое обеспечение закупок антибактериальных и противотуберкулёзных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулёзом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулёза и мониторинга лечения больных туберкулёзом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя (37 млн. 082,5 тыс. рублей);

o предоставление и распределение иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, и их лечения от гепатитов В и С (294 млн. 489,9 тыс. рублей);

o предоставление и распределение иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на отдельные полномочия в области обеспечения лекарственными препаратами (107 млн. 321,2 тыс. рублей);

o предоставление и распределение иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей (11 млн. 247,0 тыс. рублей).

o диспансеризация определённых групп взрослого населения будет продолжена, запланировано осмотреть 200 тысяч 145 человек. Дальнейшее проведение диспансеризации населения, мероприятия по коррекции факторов риска приведёт в течение последующих лет к уменьшению числа граждан с первично выявленными заболеваниями на поздних стадиях развития, снижению инвалидности и смертности от хронических неинфекционных заболеваний, увеличению числа граждан, относящихся к 1 группе здоровья.

o продолжится работа по расширению профилактического направления в медицине: переформатируется структура диспансерной группы больных с целью включения в неё всех пациентов, имеющих высокий фактор риска смерти от неинфекционных заболеваний, с последующим наблюдением в кабинетах медицинской профилактики. Продолжится взаимодействие с государственным научно-исследовательским центром профилактической медицины Минздрава РФ в рамках заключенного в 2014 году соглашения о сотрудничестве.

o будет продолжена работа по открытию кабинетов медицинской профилактики в лечебных учреждениях, в том числе на базе стационаров медицинских учреждений, которые возьмут на себя координирующую роль в проведении диспансеризации населения.

 

· повышение доступности первичной медико-санитарной помощи населению Ульяновской области:

o С целью развития первичной медико-санитарной помощи взрослому населению в Засвияжском районе города Ульяновска запланировано создание в регионе в 2015-2016 году объекта здравоохранения с высокоэффективными функциональными характеристиками, соответствующими современным технологиям строительства и эксплуатации. Мероприятие будет реализовано путем ввода в эксплуатацию в Дальнем Засвияжье высокотехнологичной поликлиники для взрослого населения г. Ульяновска мощностью 570 посещений в смену. В 2014 году были начаты работы по реконструкции 43 школы для развертывания филиала 4 городской поликлиники в Засвияжском районе, на 6,9 млн рублей разработана ПСД, определена стоимость реконструкции в сумме 169 млн. 617,7 тыс. рублей. Срок реконструкции составляет 15 месяцев. В 2015 году предусматривается сумма на начало работ - 10,0 млн. рублей из средств областного бюджета, в 2016 году – 111,0 млн. рублей, в 2017 году – 48,0 млн. рублей.

o Развитие учреждений здравоохранения, оказывающих медицинские услуги детям: открытие детской поликлиники филиал ГУЗ «Детская городская клиническая больница города Ульяновска» Засвияжского района (мкр. Юго-Западный). В микрорайоне «Юго-Запад» для обслуживания 7 тысяч детского населения запланировано строительство и ввод в эксплуатацию в 2015 году детской поликлиники – филиала ГУЗ «Детская городская клиническая больница города Ульяновска» площадью 840 метров квадратных. В результате начнут функционировать 10 дополнительных педиатрических участков, что позволить решить вопрос обеспечения доступности качественной медицинской помощью детей Засвияжского района. Реализация данного проекта Министерством осуществляется на основе ГЧП.

o Решение задачи обеспечения населения Засвияжского района качественной доступной первичной медицинской помощью в 3 квартале 2015 года будет решено посредством открытия отделения врачей общей практики ГУЗ «Городская поликлиника №4». Будет введено в эксплуатацию 1200 метров квадратных помещений, в которых разместятся 12 участков по обслуживанию 18 000 человек взрослого населения.

o В целях улучшения качества оказания медицинской помощи на селе предусмотрены средства на проведение текущего ремонта в ФАП и ОВОП пригородной зоны за счет средств бюджета ТФОМС, а также улучшение материально-технической базы ФАП и ОВОП на селе в размере 5,0 млн. рублей за счет средств областного бюджета в 2015 году.

o Будет реализован проект развития сельской медицины - проведение капитального ремонта 7 ФАПов в районах области с привлечением средств областного бюджета, перечень учреждений включает с.Вальдиватское, с.Беловодье, с.Таволжанка МО «Карсунский район», с.Баевка МО «Николаевский район», с. Мордовский Белый Ключ МО «Вешкаймский район», с.Прасковьино МО «Николаевский район», с.Ахметлей МО «Николаевский район».

o Будет увеличен объём медицинской помощи, оказываемый в условиях дневного стационара. Мощность дневных стационаров увеличивается на 73 места и составит в 2015 году 2651 место (2014 год – 2578 мест). С 2015 года для приближения медицинской помощи к населению будут работать стационары на дому, 101 место (2014 год - 37 мест в районах), из них в районах области 50 мест (8 мест в Мелекесском районе), 11 мест в г. Ульяновске, 5 мест в г. Димитровграде, 25 мест в Хосписе, 10 мест в Областном противотуберкулёзном диспансере.

o Реализация проекта «Новая скорая помощь» позволит в 2015 году обеспечить 52 единицами санитарного автотранспорта районы области. Данный проект направлен на повышение качества оказания скорой медицинской помощи населению.

 

· кадровое обеспечение системы здравоохранения. Основная задача на 2015 год - достичь показателя обеспеченности кадрами 35,6 на 10000 населения. Для этого планируется:

o привлечение специалистов с высшим профессиональным медицинским образованием – 220 специалистов; снижение дефицита по врачам – 16 %;

o привлечение специалистов со средним профессиональным медицинским образованием – 205, снижение дефицита по специалистам со средним профессиональным медицинским образованием – 12 %.

o на 2015 год запланировано увеличение количества целевых мест до 180 и расширение географии медицинских вузов для поступления по целевому набору (Волгоград, Нижний Новгород, Казань).

 

· Обеспечение в полном объёме льготной лекарственной помощи населению Ульяновской области. На 2015 год на предоставление льготной лекарственной помощи отдельным категориям граждан Ульяновской области предусмотрено более 1 млрд. рублей. В целях недопущения перебоев в обеспечении препаратами отдельных категорий граждан, приняты меры по созданию запаса отдельных жизненно важных препаратов (инсулины, противоастматические препараты, дорогостоящие препараты для лечения хронических больных). Министерством здравоохранения и социального развития создан запас препаратов для льготного лекарственного обеспечения пациентов на сумму 81,8 млн. рублей (252 наименования).

В целях организации льготного лекарственного обеспечения льготников в 2015 году проведен открытый конкурс на определение уполномоченной организации, осуществляющей услугу, включающую в себя закупку препаратов. С победителем конкурса – ОАО «УльяновскФармация» 06.01.2015 заключён государственный контракт.

На 2015 год из федерального бюджета для Ульяновской области на льготное лекарственное обеспечение федеральных льготников выделено 331,7 млн. рублей (107,321 млн. рублей трансфертов, 224,4 млн. рублей субвенций), что на уровне 2014 года (353,653 млн. рублей).

В 2015 году для лечения больных по 7 нозологиям в соответствии с заявками Ульяновской области за счёт средств федерального бюджета в регион ожидается поставка 18 международных непатентованных наименований препаратов на сумму около 412 млн. рублей. Лекарственные препараты Минздравом России закуплены, в настоящее время в регион уже поставлены препараты на сумму более 241 млн. руб. (для лечения всех 7 нозологий).

По поручению Министерства здравоохранения Российской Федерации Минздравсоцразвития Ульяновской области совместно с главными специалистами проведена работа по формированию дополнительных заявок на 2015 год и заявок на 2016 год на лекарственные препараты для лечения больных в рамках программы «семь высокозатратных нозологий». На 2015 год дополнительно заявлены препараты для 17 вновь выявленных больных по нозологиям: злокачественные новообразования, трансплантация органов или тканей, рассеянный склероз.

На 2015 год в областном бюджете Ульяновской области на льготное лекарственное обеспечение региональных льготников предусмотрено 253,08 (на 2014 г – 202,9 млн. рублей).

Дефицит финансирования составляет 273,01 млн. рублей. Одним из путей решения данного вопроса могло бы быть оказание лекарственной помощи больным орфанными заболеваниями за счёт средств федерального бюджета. Письма с просьбой рассмотреть вопрос финансирования (или софинансирования) лекарственного обеспечения пациентов, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, из средств федерального бюджета, направлены в адрес Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец и Министерства здравоохранения Российской Федерации.

 

· Повышение качества обслуживания в государственных учреждениях здравоохранения Ульяновской области.

В рамках мероприятия "Доступный врач" планируется организовать запись на приём к врачу через операторов контактного центра Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области во всех амбулаторно-поликлинических учреждениях путем организации в поликлиниках прямой связи для пациентов с контактным центром.

Применение информационных технологий в 2014 году было направлено не только на автоматизацию деятельности учреждений здравоохранения, но и на устранение административных барьеров при получении жителями региона медицинских услуг. В 2015 году мы расширим данную практику с целью предоставления возможности жителям области оформления направлений на санаторно-курортное лечение с помощью автоматизированной региональной медицинской системы.

Также в 2015 году жителям региона будет предоставлена возможность получения с помощью модуля «Электронная справка» справки по форме 063/у «Карта профилактических прививок» посредством портала doctor73.ru, что исключит необходимость нахождения в очередях за справкой.

Также с целью обеспечения "обратной связи" с пациентом в 2015 году запланировано предоставление пациентам информации об оказанных в рамках программ обязательного медицинского страхования медицинских услугах с возможностью оценки качества услуг.