Билет №86. Политика и право в трактате Ж.-Ж. Руссо

«Об общественном договоре».

«Об общественном договоре, или принципы политического права» (1762).

Все люди рождаются свободными, но повсюду они в оковах. Институты делают людей другими (Гуторов). Ни один человек не имеет естественной власти над себе подобными, сила не создает никакого права. Следовательно, основой любой законной власти среди людей могут быть только соглашения.

Первоначальное сообщество человека – семья. Но в семье дети остаются привязанными к отцу только до тех пор, пока они нуждаются в нем для самосохранения. Таким образом, человеку нужно общество для защиты, и, если он в силах защитить себя и обеспечить свое существование сам, он выходит из общества или не вступает в него. Общество возникает, когда человек становится не в состоянии себя защитить. И тогда необходимо объединить имеющиеся силы: «Образовать путем соединения сумму сил, которая могла бы преодолеть сопротивление, пустить эти силы в ход с помощью единого двигателя и заставить их действовать согласно» (договор).

Общественное соглашение / Общественный договор - ассоциация, акт народа по созданию условного коллективного целого: каждый передает в общее достояние и под высшее руководство общей воли свою личность и свое имущество. Так создаются условия, равные для всех. Кондратенко: Цель договора – найти форму ассоциации, которая ограждает и защищает личную собственность, где взаимодействуя с другими людьми, человек сохраняет себя; суть – отчуждение личных прав в пользу всей общины.

Результат Общественного договора:

1. человек теряет свою естественную свободу;

2. приобретает гражданскую свободу и право собственности на все, чем он обладает;

3. приобретает равенство личностей.

Гражданская свобода: это право подчиниться закону, который ты сам для себя установил (рукотворность состояния). Свобода ограничена общей волей.

Суверенитет (Кондратенко):

1. главный признак – коллективность;

2. обладает правом принуждения;

3. неотчуждаем. Только общая воля в соответствии с общим благом управляет государством;

4. неделим. Общая воля народа - суверен - создает закон. Частная воля - акт магистратуры (исполнительная власть) - выдает декрет.

Акт суверенитета: это не соглашение высшего с низшим, а соглашение Целого с частями; цель акта суверенитета - общее благо. Суверен - это общая воля народа. Закон - акт суверена - выражает общую волю народа.

Общая воля:

1. учитывает только общие интересы, выбрасывает из суммы воль всех людей взаимоуничтожающие крайности;

2. чтобы получить выражение именно общей воли, необходимо, чтобы в государстве не было ни одного частичного сообщества, чтобы каждый гражданин высказывал только свое собственное мнение;

3. не может высказываться по поводу предмета частного;

4. если кто-либо откажется подчиниться общей воле, то он будет принужден к этому всем общественным организмом.

Общее благо и цель системы законов: свобода и равенство (сила вещей всегда стремится удалить равенство, следовательно, сила законов всегда должна защищать его).

Подразделение законов:

1. Законы, регулирующие отношения суверена и государства.

2. Законы, регулирующие отношения членов между собой и к политическому организму в целом;

3. Законы, регулирующие отношение между преступлением и наказанием – уголовное законодательство.

4. Самые важные, хотя и не писаные законы – нравы и обычаи, а в особенности – общественное мнение.

Кондратенко: Общественное мнение – один из наиболее важных законов. Но существует необходимость цензуры. Конструирование нравов общественного мнения – задача правителя.

Зло в политике: представительская демократия - передача народом законодательной власти/суверенитета представителям. Законодательная власть принадлежит только народу и не может делегироваться.

Исполнительная власть:

1. государь – глава исполнительной власти;

2. создает акты частного характера, которые не относятся к области Закона;

3. правительство - служитель суверена;

4. осуществляется согласно законам;

5. может быть представлена депутатами.

Распад государства: если государь-узурпатор не повинуется законам. Смерть: если верховная власть суверена (зак. власть), не принадлежит народу.

Чем лучше устроено Государство, тем больше у граждан заботы общественные превалируют над заботами личными.

Существует только один Договор в государстве - это Общественный договор. Правительство же учреждается законом суверена, т.е. исполнительная власть - не господа народа, а его чиновники.

В Государстве не существует никакого основного закона, который не может быть отменен, включая Общественное Соглашение.

Идеал Руссо – небольшая республика.