Источники регулирования внешнеэкономической деятельности

Правовую основу ВЭД составляют международные договоры и российское законодательство.

Наиболее важными международными договорами являются:

• Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.;

• Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге (Оттава, 28.05.1988);

Источниками права являются также:

• Международные правила толкования торговых терминов «Инкотермс», подготовленные Международной торговой палатой;

• Принципы международных коммерческих договоров, подготовленные Международным институтом по унификации частного права (УНИДРУА).

В 2012 г. Россия вступила во Всемирную торговую организацию (далее – ВТО), которая является инструментом повышения национальной конкурентоспособности экономики и представляет собой организационно-правовую основу системы международной торговли.

Договорно-правовая основа ВТО заложена тремя основными договоренностями государств-членов в системе международной торговли:

• о торговле товарами (Генеральное соглашение по торговле товарами – ГАТТ, ВТО, Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров, 15 апреля 1994 г.),

• услугами (Генеральное соглашение по торговле услугами – ГАТС ВТО, Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров, 15 апреля 1994 г.) и

• правами на интеллектуальную собственность (Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности – ТРИПС, ВТО, Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров, 15 апреля 1994 г.).

• В 1995 г. руководители Казахстана, России, Белоруссии, а чуть позже Киргизии, Узбекистана и Таджикистана, подписали первый договор о создании Таможенного союза

• Таможенный союз – это форма торгово-экономической интеграции Сторон, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами, происходящими с единой таможенной территории, а также происходящими из третьих стран и выпущенными в свободное обращение на этой таможенной территории, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. При этом Стороны применяют единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.

Договорно-правовую основу ТС составляют заключенные Сторонами международные договоры и соглашения:

• Договор о Таможенном кодексе ТС (Минск, 27 ноября 2009 г.);

• Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (Москва, 25 января 2008 г.);

• Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе (Москва, 25 января 2008 г.);

• Соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза (Санкт-Петербург, 11 декабря 2009 г.) и др..

• С 1 января 2015 года на смену Таможенному союзу пришел Евразийский экономический союз (ЕАЭС).

• 29 мая 2014 г. Россия, Казахстан и Белоруссия заключили Договор о Евразийском экономическом союзе (далее – ЕАЭС). С 02.01.2015 г. к нему присоединилась Армения. А 12.08.2015 г. в Союз вошла Киргизия

• Стороны Договора приняли обязательства гарантировать свободное перемещение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, проводить согласованную политику в ключевых отраслях экономики: энергетике, промышленности, сельском хозяйстве, транспорте.

• В основе Договора лежит договорно-правовая база ТС и Единого экономического пространства, нормы которых были оптимизированы, усовершенствованы и приведены в соответствие с правилами ВТО.

К национальному законодательству в области ВЭД относятся, в т.ч.:

• 1) Закон о внешнеторговой деятельности;

• 2) Федеральный закон «Об экспортном контроле»;

• 3) Федеральный закон «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» от 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ;

• 4) Федеральный закон «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ;

• 5) Федеральный закон «О специальных экономических мерах» от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ;

• 6) Федеральный закон «О безопасности» от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ и другие законы и подзаконные акты

7) Указ Президента РФ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» от 6 августа 2014 г. № 560 был принят для легализации мер противодействия иностранной торговой экспансии, им были запрещены или ограничены внешнеэкономические операции, предусматривающие ввоз в РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских лиц или присоединившееся к такому решению.

В 2014 году, в ответ на экономические санкции иностранных государств (США, стран Евросоюза, Швейцарии, Японии и Канады), в целях защиты национальных интересов и в соответствии с Федеральным законом «О специальных экономических мерах» и Федеральным законом «О безопасности» был разработан и реализуется в настоящее время комплекс мероприятий, направленных на увеличение предложения отечественных товаров.

Постановление Правительства РФ «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» от 7 августа 2014 г. № 778 конкретизировало товарные группы, которые попадают под ответные санкции РФ в отношении ЕС: мясо и колбаса; морепродукты; овощи и фрукты; молочные продукты; запрет не распространяется на товары, предназначенные для детского питания.