Подследственность: понятие и признаки

 

Подследственность - совокупность признаков уголовного дела, в зависимос­ти от которых закон относит его компетенции того или иного органа предва­рительного следствия или дознания.

Подследственность - совокупность признаков уголовного дела, посредством которых определяется, какой орган должен и вправе производить расследование по делу.

Статья 182 УПК дает основания для выделения следующих признаков:

1). Предметный (родовой) - это признак, позволяющий определить орган расследования в зависимости от характера и степени общественной опасности прес­туплений. Следственные органы расследуют дела о преступлениях, представ­ляющих большую общественную опасность, а органы дознания - не представляю­щие большой общественной опасности (см. ч.12 ст.182 УПК).

2). Территориальный - это признак, который определяется местом совершения преступления. Согласно ст.184 предварительное расследование производит­ся в районе, где совершено преступление, или по месту его обнаружения или выявления, а также по месту нахождения подозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей.

3). Персональный - признак, который связан с особенностями субъекта преступ­ления. Так, следователь прокуратуры расследует дела в отношении высших должностных лиц, должностных лиц, органов внутренних дел, финансовых рас­следований и т. д. см. ч.1 ст. 182 УПК.

4). Альтернативный - это признак, по которому одно и то же преступление мо­гут расследовать органы предварительного расследования различных ведом­ств.

 

Дознание: понятие, виды и сроки расследования

 

Дознание - государственные органы и должностные лица, уполномоченные за­коном осуществлять предварительное расследование в форме дознания. Органа­ми дознания являются (см. ст. 37 УПК):

- органы милиции;

- органы государственной безопасности;

- командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов - по делам военнослужащих;

- начальники ИТУ в местах лишения свободы;

- органы пограничных войск;

- таможенные органы;

- органы финансовых расследований и т.д. Различают следующие виды дозна­ния:

1). Дознание по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно. По данному виду орган дознания проводит следующие неотлож­ные следственные действия:

- осмотр места происшествия;

- выносит постановление о возбуждении уголовного дела;

- обыск, выемку; наложение ареста на почтово-телеграфные или иные отправления;

- прослушивание и запись переговоров;

- освидетельствование, опознание;

- задержание и допрос подозреваемого; допрос свидетелей, потерпевших;

- получение образцов для сравнительного исследования; назначение экспертиз

При выполнении неотложных следственных действий, не позднее десяти суток со дня возбуждения, орган дознания обязан передать дело следователю, а в случаях не установления в этот срок лица, подлежащего привлечению в ка­честве обвиняемого по преступлениям, не представляющим большой общественной опасности, и менее тяжких, продолжает расследование до его установления.

После передачи дела дальнейшие следственные действия и ОРМ орган дозна­ния осуществляет по поручению следователя.

2). Дознание по делам, по который предварительное следствие не обязательно орган дознания осуществляет расследование в полном объеме. Подследствен­ность дел органу дознания предусмотрено ч. 12 ст.182 УПК; По данному виду, дознание должно быть закончено не позднее одного месяца со дня возбуждения уголовного дела. Срок может быть продлен прокурором или его заместителем, но не болеечем на один месяц. В исключительных случаях срок по делу м.б. продлен в со­ответствии с правилами, предусмотренными ст.190 УПК.

 

Предварительное следствие: понятие и сроки

Предварительное следствие - основная форма расследования преступлений, производимая следователями прокуратуры, органами внутренних дел, государст­венной безопасности и финансовых расследований.

Для следователей производство расследования является единственной и ис­ключительной обязанностью. Это форма расследования преступлений, представляющих большую общественную опасность, определяется в статье 182 УПК

Процессуальное положение следователя определены в статье 36 УПК, в кото­рой указано, что следователь самостоятельно принимает по делу решение, кроме случаев, когда необходима санкция прокурора и т.д.,

Предварительное следствие по уголовным делам должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок со дня возбуждения уголовного дела и до передачи его прокурору для направления в суд.

Срок следствия может быть продлен прокурором района, города - до трех меся­цев, а прокурором области, города Минска - до шести месяцев. Дальнейшее продле­ние срока только в исключительных случаях Генеральным прокурором или его заместителем.

При возвращении прокурором уголовного дела, на дополнительное расследо­вание, а также возобновление прекращенных или приостановленных дел, предос­тавляется срок в пределах одного месяца со дня принятия к производству.

Дальнейшее продление срока осуществляется на общих основаниях в порядке, указанном выше.

В случае необходимости продления срока следователь обязан составить мо­тивированное постановление о возбуждении ходатайства и представить его про­курору или его заместителю не позднее трех суток до истечения срока следст­вия.