Хар-ка защитн мер внутр рынка РФ

 

Целью защитных мер явл:

1) обеспечение защиты нац пр-ва

2) создание условий способствующих развитию добросовестной конкуренции между национальными и зарубежными товаропроизводителями.

3) повышение конкурентоспособности нац продукта

Все защитные меры делиться на 3 группы:

1. спец защитные меры (спец защитная пошлина, тарифная квота)

2. антидемпинговые меры (антидемпинговая пошлина, одобрение ценовых обяз)

3. компенсационные меры (компенсационная пошлина, ободрение обязательств со стороны экспортера или гос-ва-экспортёра по изъятию субсидии при производстве и реализации эксп товара).

Общим принципом установления защит мер явл проведение расследования, которое должно обосновать необходимость введения защитных мер.

Спец защитная мера м.б применена к товарам в случае, если по рез-м расследования устанавливают, что импорт данного товара осущ в таких возросших кол-вах и на таких условиях, что причинит серьезный ущерб отрасли нац эк-ки или создает угрозу причин такого ущерба.

Спец пошлина взимается органами ТС независимо от взимания вводной там пошлины.

Эта наиболее распространённый вид защитный мер, который используется на тер-рии ТС.

Введение предварит спец пошлин произ-ся до завершения расследования и связано с опасение, что в связи с критическим положением в отрасли, возможен ущерб будет сложно устраним в последствии.

Спец меря применяется в течение срока неоходимого для устранения нанесенного ущерба, но не превышает 4 лет.

Антидемпинговая м. б применена к товарам, если они явл предметом демпинг импорта. И если по рез-м расследования устанавливается причинение мат ущерба соотв отрасли экономике.

Под демпинговым импортом понимается импорт товаров на там тер-рии по цене ниже норм ст-ти такого товара.

Наличие деспинг импор подтверждается наличием демп маржи, превыш ее минимум.

Минимальная экспорт маржа = 2 %.

Анти демпинг пошлина взимается помимо установленной ввозимой пошлины, а ее ставка не должна превышать р-ра демпенг маржи.

Срок применения антидемп пошлины не превышает 5 лет.

Компенсационные меры, связаны с нейтрализацией отрицательного воздействия субсидий иностранного гос-ва на эк-ку импортер страны.

При расследование необх доказать наличие специф субсидии (прямой поддержки) предприятию со стороны экспортера иностр гос-ва.

Вторым условием является сущ-е причинно-следственной связи междусубсидир импор на тер-рии ТС и матер ущербом соотв отрасли экономики.

Обязательным условием пименения комплекс пошлины явл предшеств консультации с гос-м, предост субсидии.

Если в рез-те консультации не применято взаимное решение, то применяется комплкс пошлина.

Взимание НДС и акцизов.

В мировой внешнеторг практике, налоги и сборы во внешней торговле относятся к категории пара тарифных мер.

В рамках ВТО применение пара тарифных мер жестко не регулируется, поэтому отдельные страны их широко используют в своей торговой практике.

Косвенные налоги взимаются 1 раз в стране назначения, т.е при импорте товаров. При экспорте же – не взымаются.

Экспорт т-в с тер-рии РФ, по общ правилу, как на тер-рии стран участниц ТС облагается по ставке ндс 0%, а акцизы не уплачиваются.

Для получения налог льготы по НДС и акцизам налогоплательщик должен подтвердить фактический вывоз товаров за территорию ТС.

Для подтверждения налог льготы предоставить:

- копия контракта

- транспортные документы

- грузовая таможенная декларация

- платежный документ, подтверждающий получение выручки от импортера.

При импорте товаров н/о по НДС и акцизам осущ по ставкам действующих на тер-рии данного гос-ва.

НДС=(Таможенная ст-ть+Там пошлина+акциз)*ставка НДС/100.

Сущ 1 льгота на уплату НДС, которая широко используется в РФ, от уплаты НДС освобождаются ввозимое оборудование в качестве вклада в устаной фонд совмест предпр.

Таможеные сборы, являются обязат платежом, взымаемым тамож органом за соверш ими действий, связанных с выпуском товаров, тамож сопровождение товаров, хранение товаров.

Тамож сборы явл платой за услуги тамож органов, кот предоставляет участникам ВЭД.

К там. Сборам относят:

1) ТС за совершенные действия связанные с выплатой товаров (сбор за тамож оформление)

2) ТС за там сопровождение.

3) Тс за хранение.

Импортн таможен тарифы

В структуру импортного таможенного тарифа вкл след-е эл-ты:

1) товарная номенклатура ВЭД

2) ставки импортных таможенных пошлин

3) правила определения таможенной стоимости товаров при импорте

4) правила определения страны происхождения товаров

5) система преференций (льгот)

(1)

Применяется для осущ мер не тарифного регулирования, таможенно-тарифного регулирования, а так же ведения тамож статистики.

Каждый товар вкл в таможенный тариф должен специфицироваться в номенклатуре под каким либо наименованием и товарным кодом, который соответствует определенная строка таможенного тарифа с указанием таможенной пошлины.

(2)

Сущ 3 вида ставок:

1) адвалорная

2) специфическая

3) комбинированная, ее особенность явл в то, что взымаются либо обе пошлины одновременно (адвалорная и специфическая)-комулитивный способ, либо та которая дает наибольшую величину тамож пошлины (альтернативный способ обложения).

(3)

Под там ст-тью понимается расчет-я величина реальной ст-ти т-ра на момент пересечения им тамож границы.

В соответствие с правилом ВТО там ст-ть должна максимально приближается к контрактной ст-ти.

(4)

Страной происхождения т-в считается страна в которой товары были:

- полностью произведены

- подвергнуты достат переработке в соотв с критерием, уст там законод-м странны ввоза.

Под страной происхождения товаров может, понимается отдельное гос-во, объединение стран (ЕС) и часть страны в случаях, определяющих законодательством (свободные экономические зоны).

(5)

1. страны в отношение которых ТС предоставил РНБ (режим наибол-го благоприят-я).

2.страны кот ТС не предоставил РНБ, тогда ставка там пошлины возрастает в 2 раза.

3. развив-ся страны – польз-и системы преференции ТС

(импорт пошлина при ввозе этих товаров на ТТ ТС сост 75% баз ставки)

4. слаборазвитые страны, которым ТС предост преферен режим.

(импорт пошлина не уплачив)

5. страны ТС на весь товар, перемещ в рамках ТС там пошлины не уплачиваются.