Тема: Санитарно-технические ограничения при импорте товара — КиберПедия 

Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни...

Архитектура электронного правительства: Единая архитектура – это методологический подход при создании системы управления государства, который строится...

Тема: Санитарно-технические ограничения при импорте товара

2017-12-09 185
Тема: Санитарно-технические ограничения при импорте товара 0.00 из 5.00 0 оценок
Заказать работу

Товары, ввозимые на территорию РФ, должны соответствовать действующим в РФ техническим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным, фармакологическим и экологическим стандартам и требованиям. Товары, не соотв таким требованиям либо не имеющие подтверждения такого соответствия, будучи ввезенными должны быть вывезены обратно либо уничтожены под таможенным контролем.

Санитарно-техническое регулирование рассматривается иногда как способ скрытого протекционизма, т.к. формально оно не предназначено для регулирования ВЭД, но фактически оказывает на неё непосредственное воздействие, допуская или исключая ввоз опр. товаров на территорию страны. П.: запретить использование праворуких авто, что повлияет на ВЭД; сейчас для праворуких требование - настроить по-другому фары.

Требование к шоколадкам: Бельгия защищала свой нац. шоколад – ставит спец. надпись и печать.

 

Тема: Экспортный контроль

 

База: ФЗ «Об экспортном контроле», принят во исполнении м/н обязательств РФ, основанных на Вассенаарских (Австрия) договоренностей.

Вассенаарские договоренности установили м/н систему экспортного контроля, которая явл-ся составной частью системы нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники.

В сфере экспортного контроля есть редкий для РФ случай, когда ФЗпредписывает принятие Указа Президента (А не ПП или ФОИВ). Перечень контролируемых объектов устанавливается Президентом РФ по представлению Правительства РФ.

Существует 3 уровня экспортного контроля:

1) Внутрифирменный контроль: организации, работающие с контролируемыми объектами, должны обеспечивать выполнение определенных организационных, технических, юридических и иных мероприятий, обеспечивающих защиту контролируемых объектов от несанкционированного доступа

F Технические – запереть и т.д.

F Организационные – пропускная система

F Юридические – проверка сотрудников для допуска к работе, инструктаж

Организации, раб с контролируемыми объектами, не вправе заключать сделки о передаче этих объектов третьим лицам, в т.ч за рубеж, если они знают, что эти объекты не будут использоваться в мирных целях. Сделки с нарушением этого правила – ничтожны!

2) Таможенный контроль осуществляется ФОИВ, а именно ФС по техническому и экспортному контролю (ул. Малышева)

Функция: вправе проводить проверки хоз. деятельности организации, работающих с контролируемыми объектами, в т.ч. проверять соблюдение требований внутрифирменного контроля, а также проверять все документы, связанные с ведением хоз. деятельности, применять меры адм. отв-ти в случае нарушений этих требований

3) Международный контрол ь – гос-во, на территории которого находится контролируемые объекты, не вправе выпускать с территории эти объекты без получения от органов экспортного контроля страны назначения (куда объекты направляются) офиц. подтверждения того, что:

a. Эти объекты будут поставлены на учет в стране назначения

b. Эти объекты будут использоваться лишь в мирных целях

c. Не будут переданы в третью страну без согласия страны, откуда объекты вывозятся.

Такое подтверждение дается в спец. документе, именуемый «импортный сертификат», форма которого предусмотрена Вассенааровскими договорённостями.

Этим достигаются 2 цели:

1. Усиливается контроль за движением товаров

2. Исключается возможность легальной передачи контролируемых объектов в страны, не участвующих в м/н системе экспортного контроля.

 

Картинка: 3 гос-ва: а,б,в. Перевозим берилий.

 

Тема: Защитные меры

 

Защитные меры – способ экстраординарного воздействия на внешнеэкономическую деятельность.

Применяются лишь при наличии определённых угроз отраслям рос.экономики.

Экстраординарность предполагает несколько последствий:

1. Применяются помимо и в дополнение к обычным способов регулирования ВЭД («навешиваются сверху»)

2. Всегда явл-ся срочными

3. Вводятся оп итогам спец. расследование, где выясняется наличие или отсутствие оснований для применения этих мер

4. В отл от других мер ВЭД, защитные меры мб индивидуализированы и направлены против конкретных лиц или групп лиц. (напр., пошлина не зависит от того, кто ввозит, там идет связь с товаром, лицензирование, квота зависит от товара и т.д.)

 

Нормативное регулирование: спец. ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров»

Виды защитных мер:

1. Специальные защитные меры. Применяются в отношении товаров всех стран и производителей. Здесь индивидуализация не возможна.

Условия применения мер: если импорт какого-либо товара в РФ осуществляется в таком возросшем количестве и на таких условиях, что это причиняет или может причинить существенный ущерб отрасли рос.экономики.

Срок действия этих мер: до 4 лет; он мб продлен по итогам повторного расследования до 8 лет. Больше 8 лет сущ-ть не могут.

Мерами являются либо импортные квоты, либо спец. пошлины, которые взимаются сверх общих ставок таможенных пошлин

2. Антидемпинговые меры могут вводиться в отношении отдельных производителей, объединений таких производителей, всех производителей опр. страны или группы стран. Здесь уже возможна индивидуализация.

Основания для применения: демпинговый импорт товара, причиняющий ущерб отрасли рос.экономики либо создающий угрозу причинения такого ущерба

*демпинговый импорт – это импорт по ценам без достаточных оснований, отклоняющийся в меньшую сторону от нормально цены товара в стране, откуда он ввозится.

Демпинг – во внутренней деятельности, - «продажа товара по цене ниже себестоимости». Это не так. Суть демпинга: продавать дешевле, чтобы вытеснить конкурентов.

Антидемпинговые меры – антидемпинговые пошлины.

Антидемпинговая пошлина взымается сверх общих ставок таможенной пошлины, а её размер должен соответствовать размеру демпинговой маржи, т.е. разнице между нормальной ценой товара и ценой импорта.

Срок мер: до 5 лет с момента их установления либо с проведения повторного расследования. Здесь кол-во времени не ограничено. Правительство может ввести меры и на более короткий срок.

3. Компенсационные меры. Применяются в отношении производителей определенной страны, группы стран, если в соответствующей стране предоставляются спец. субсидии собственным производителям опр. продукции

Спец. субсидии – субсидии, которые направлены на стимулирование производства определённых товаров и не связаны с определенными факторами, напр., ЕС известен, что там предоставляются субсидии с/х производителям.

Если такие субсидии приводят к тому, что импорт соотв товаров на территории РФ производится на таких условиях, что это создает или может создать угрозу отрасли рос. экономики, в таком случае могут быть применены компенсационные меры, а именно компенсационная пошлина, которая взымается сверх общих ставок таможенных пошлин.

Размеры компенс. пошлины должны соответствовать размеру спец. субсидии.

Вводятся меры на срок до 5 дет с момента их введения или проведения расследования. Могут действовать сколько угодно.

 

Расследование при применении защитных мер.

 

Расследование производится Министерством торговли РФ по заявлению рос.производителей соотв. товара, иностранных производителей, рос. импортеров, правительств иностранных гос-в, потребителей и их объединений; расследование не проводится, меры не применяются в отношении наименее развитых стран, признанных таковыми ООН.

Расследование мб прекращено:

- при прекращении демпингового импорта

- при прекращении использования спец. субсидий

- если субъект, в отношении которого велось расследование, примет на себя отв-ть по устранению ущерба, причиненного рос.экономике.

 

СРОК:

Для спец. мер: 9 мес с возможность продления до 12 мес.

Для антидемп и компенсационных: до 12 мер, с возможностью продления еще на 6 мес.

 

Если непринятие экстренных мер может повлечь существенный ущерб для рос.экономики, еще до завершения расследования ПРАИВТЕЛЬСТВОМ РФ могут быть введены временные специальные, временные антидемпинговые и временные компенсационные пошлины. Они взымаются как и основные, т.е. сверх общих ставок, но уплачиваются в депозит там.органа.

Если по итогам расследования основная пошлин а не будет введена или будет введена в меньшем размере, то уплаченная сумма предварительных пошлин подлежит возврату полностью или в соотв части.

Если пошлина введена в большем размере, то доплата не производится.

 


Поделиться с друзьями:

Таксономические единицы (категории) растений: Каждая система классификации состоит из определённых соподчиненных друг другу...

Историки об Елизавете Петровне: Елизавета попала между двумя встречными культурными течениями, воспитывалась среди новых европейских веяний и преданий...

Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого...

Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначен­ные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой...



© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!

0.014 с.